李軍

(寬甸滿族自治縣林業(yè)局，遼寧 丹東 118200)

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丹東市林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)模式構(gòu)想及主要對(duì)策

李軍

(寬甸滿族自治縣林業(yè)局，遼寧 丹東 118200)

摘要丹東市位于遼寧省的東部，森林資源較為豐富，在林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)中，可以立足丹東市現(xiàn)有氣候、林地、植被等林業(yè)自然資源優(yōu)勢(shì)，進(jìn)行林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地開(kāi)發(fā)。文章通過(guò)對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)模式的構(gòu)想與探析，提出了優(yōu)質(zhì)商品林、經(jīng)濟(jì)林和果材兼用林、中藥材及森林食品、森林生態(tài)旅游四大基地建設(shè)開(kāi)發(fā)模式，并提出了相應(yīng)的對(duì)策，切望對(duì)促進(jìn)遼東地區(qū)林業(yè)資源的全面開(kāi)發(fā)有所補(bǔ)益。

關(guān)鍵詞丹東市；林業(yè)產(chǎn)業(yè)；林業(yè)基地；建設(shè)模式；林業(yè)開(kāi)發(fā)

遼寧省丹東市是全國(guó)著名的沿江、沿海風(fēng)景區(qū)之一，“遼東綠色屏障”因此而得名。丹東市森林資源豐富,發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)有著得天獨(dú)厚的自然條件和區(qū)域優(yōu)勢(shì)。全市現(xiàn)有林地面積總達(dá)到98.5萬(wàn)hm2，丹東市的森林總蓄積量45 000萬(wàn)m3,森林覆蓋率65.9%，在遼寧省占據(jù)主要的名次，居第3位。全市現(xiàn)有自然保護(hù)區(qū)、森林公園17處。至2014年年末，全市林業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到70.5億元。為了更好地利用林業(yè)資源推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì),把可利用可挖掘的森林資源的潛力充分發(fā)揮出來(lái),還需要對(duì)全市的林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè)模式進(jìn)行構(gòu)思與探析，以使丹東市的林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地向更高的層次發(fā)展。

1建設(shè)模式構(gòu)想

1.1　建設(shè)開(kāi)發(fā)優(yōu)質(zhì)商品林基地

寬甸、鳳城兩市縣的北部山區(qū)，是落葉松、刺槐等主要商品林的優(yōu)質(zhì)基地，在總體設(shè)計(jì)中，要立足寬甸、鳳城兩市的自然優(yōu)勢(shì)，把落葉松針葉林、刺槐闊葉林的現(xiàn)有資源充分利用起來(lái)，并進(jìn)行改良、更新、擴(kuò)大；在鳳城南部、東港中南部地區(qū)，則是楊樹(shù)闊葉林為主的優(yōu)質(zhì)商品林資源基地，在此區(qū)，應(yīng)當(dāng)充分利用現(xiàn)有的楊樹(shù)用材林資源，穩(wěn)步建設(shè)以楊樹(shù)為主的速生豐產(chǎn)林基地。

1.2　建設(shè)開(kāi)發(fā)經(jīng)濟(jì)林和果材兼用林基地

寬甸東南部地區(qū)，地處鴨綠江沿岸，向內(nèi)有大規(guī)模的輻射地帶，不僅如此，鳳城市的中南部地區(qū)，東港北部丘陵地區(qū)，都是板栗良好的生長(zhǎng)發(fā)育區(qū)域，該地區(qū)應(yīng)當(dāng)大力發(fā)展地方特色經(jīng)濟(jì)林樹(shù)種板栗，建設(shè)成板栗經(jīng)濟(jì)林基地。寬甸滿族自治縣、東港、振安區(qū)等地，紅松、山核桃等諸多珍惜果材兼用樹(shù)種的生長(zhǎng)歷史較長(zhǎng)，在建設(shè)丹東市的林業(yè)產(chǎn)業(yè)中，應(yīng)當(dāng)把紅松、山核桃等優(yōu)質(zhì)珍惜果材兼用樹(shù)種開(kāi)發(fā)出來(lái)，建設(shè)丹東的果材兼用林開(kāi)發(fā)基地。

1.3　建設(shè)中藥材及森林食品開(kāi)發(fā)基地

東北地區(qū)道地中草藥俗稱(chēng)北藥，寬甸滿族自治縣、鳳城市屬于東北地區(qū)的范疇，其區(qū)域內(nèi)寬甸、鳳城北部的山參、遼細(xì)辛、五味子等主要中藥材是全國(guó)有名的，該地區(qū)的自然環(huán)境、土壤氣候極其適宜上述中藥材的生長(zhǎng)發(fā)育，為主要林下中藥材培育基地。在寬甸、鳳城中北部地區(qū)和東港、振安區(qū)部分山區(qū)重點(diǎn)建設(shè)食用菌、山野菜、山貨野果等森林食品采集培育基地。

1.4　建設(shè)森林生態(tài)旅游基地

丹東市的林業(yè)自然保護(hù)區(qū)多達(dá)17處，是丹東市開(kāi)發(fā)森林景觀，建設(shè)森林生態(tài)旅游基地的主要有利條件，景觀發(fā)展的好，不僅可以推動(dòng)林業(yè)的發(fā)展，同時(shí)可以帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。丹東的鴨綠江口濕地是我國(guó)重要的濱海、森林兼有類(lèi)型的濕地資源之一,具有動(dòng)物棲息、人文觀光、氣候適宜等諸多優(yōu)勢(shì)；除此之外，丹東市的紅銅溝白鷺自然保護(hù)區(qū)位于寬甸南部，占地面積3 360.4 hm2，也是具有十分可開(kāi)發(fā)潛力的森林自然資源；另外，丹東市的白石砬子自然保護(hù)區(qū)，總面積為7 405 hm2，具有較大的再利用價(jià)值。上述自然保護(hù)區(qū)的科學(xué)合理的開(kāi)發(fā)利用，不僅可以推動(dòng)林業(yè)的自身發(fā)展，還可以推動(dòng)旅游業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。

2主要措施和對(duì)策

2.1　深化林權(quán)改革推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地開(kāi)發(fā)

森林、林木和林地的所有權(quán)和使用權(quán)的深化改革與明確，為增強(qiáng)林業(yè)發(fā)展，建設(shè)林業(yè)基地提供強(qiáng)有力的保障措施。全面推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)權(quán)落實(shí)改革。建立起“林地分、管護(hù)合，種植分、經(jīng)營(yíng)合，管理分、服務(wù)合”的新的林業(yè)產(chǎn)權(quán)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，森林、林木和林地所有權(quán)、使用權(quán)明晰后，可以依法繼承、抵押、擔(dān)保，對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的投資是一個(gè)基礎(chǔ)性的推動(dòng)，“誰(shuí)造誰(shuí)有、合造共有、投資者也是受益者、經(jīng)營(yíng)者也是得利者”的明晰產(chǎn)權(quán)政策，會(huì)極大地促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地的開(kāi)發(fā)。

2.2　加大引資引技力度扶持林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地開(kāi)發(fā)

采取野外培育、仿野生栽培、品種選育多種形式，開(kāi)發(fā)特種中藥材、珍奇干鮮果、品位種苗花卉、養(yǎng)生山野菜、地方食用菌等非國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物，森林旅游景觀資源，發(fā)展培育林產(chǎn)品及其附屬產(chǎn)品的種、養(yǎng)、采、加基地，協(xié)調(diào)好農(nóng)業(yè)、水利、氣象、土地、財(cái)政等部門(mén)，把林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)的招商引資工作做好。充分依托“國(guó)家林業(yè)六大工程建設(shè)資金”，采取切實(shí)有力的措施，積極推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)招商引資工作，本著多方位、多層次、高投入、高產(chǎn)出原則進(jìn)行森林旅游、建設(shè)基地等實(shí)質(zhì)性開(kāi)發(fā)，提高林業(yè)資源產(chǎn)出經(jīng)濟(jì)效益。

2.3　培育扶持林業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè)支撐林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地開(kāi)發(fā)

林業(yè)龍頭企業(yè)是有效聯(lián)結(jié)市場(chǎng)銷(xiāo)售和林業(yè)產(chǎn)業(yè)的有效載體，具有組織林業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、開(kāi)拓林業(yè)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)、加工林產(chǎn)品增值、增加林業(yè)產(chǎn)業(yè)就業(yè)、組織服務(wù)林業(yè)生產(chǎn)等綜合功能，要通過(guò)技術(shù)、信息、資金、政策等多方面服務(wù)，重點(diǎn)培育森林林木制品、經(jīng)濟(jì)林干鮮果品、地道中藥材、特色保健品、養(yǎng)生食用菌、地方山野菜等精深加工企業(yè)，提高名、優(yōu)、特、新產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率和規(guī)模效益。協(xié)調(diào)好精深加工企業(yè)與林業(yè)基地經(jīng)營(yíng)者之間的合作，提高林產(chǎn)品與林業(yè)附屬產(chǎn)品的附加值。

2.4　積極推進(jìn)“科技興林”，服務(wù)林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地開(kāi)發(fā)

林業(yè)科技一直是牽動(dòng)、促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地快速發(fā)展的領(lǐng)頭雁，完善林業(yè)產(chǎn)業(yè)科研體系和技術(shù)推廣體系十分必要，科技興林的主要內(nèi)涵包括林業(yè)科學(xué)研究和林業(yè)科技推廣兩個(gè)板塊。林業(yè)科學(xué)技術(shù)研究是為林業(yè)生產(chǎn)、林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地開(kāi)發(fā)提供科技成果，林業(yè)科技推廣則是將科技成果傳遞給林業(yè)生產(chǎn)中去，當(dāng)今，要抓住制約林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展的技術(shù)瓶頸、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，如紅松、板栗撫育技術(shù)、板栗病害防治技術(shù)、林下中藥材仿生豐產(chǎn)栽培技術(shù)等，通過(guò)科技培訓(xùn)，培育一批經(jīng)營(yíng)規(guī)模大，技術(shù)含量高，具有較強(qiáng)輻射力的林業(yè)高新技術(shù)、高產(chǎn)高效示范園區(qū)基地。加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展的進(jìn)程。

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作者簡(jiǎn)介：李軍(1972-)，男，大學(xué)，工程師，主要從事林業(yè)技術(shù)推廣應(yīng)用工作.

收稿日期：2015-09-21

中圖分類(lèi)號(hào)：F326.2

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

doi:10.13601/j.issn.1005-5215.2016.01.033

文章編號(hào)：1005-5215(2016)01-0082-02