行業(yè)資訊

農(nóng)業(yè)部發(fā)布《關(guān)于北方農(nóng)牧交錯(cuò)帶農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的指導(dǎo)意見》

推動(dòng)北方農(nóng)牧交錯(cuò)帶農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整系列組合拳中的 “關(guān)鍵一拳”。近日，農(nóng)業(yè)部發(fā)布《關(guān)于北方農(nóng)牧交錯(cuò)帶農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《意見》），推動(dòng)該區(qū)域加快調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，構(gòu)建科學(xué)合理的農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)新體系、資源利用新模式、生產(chǎn)生態(tài)新景觀，促進(jìn)北方農(nóng)牧交錯(cuò)帶農(nóng)牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展。力爭通過5～10年時(shí)間，北方農(nóng)牧交錯(cuò)帶畜牧業(yè)增加值占農(nóng)業(yè)增加值的比重達(dá)到50%左右，農(nóng)牧民家庭經(jīng)營性收入來自畜牧業(yè)和飼草產(chǎn)業(yè)的比重超過50%。

《意見》指出，北方農(nóng)牧交錯(cuò)帶具有不同于農(nóng)區(qū)和牧區(qū)的獨(dú)特經(jīng)濟(jì)形態(tài)，是一類重要的農(nóng)業(yè)空間，也是當(dāng)前推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)難點(diǎn)。推進(jìn)北方農(nóng)牧交錯(cuò)帶農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，要以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以資源環(huán)境承載力為基準(zhǔn)，以提升質(zhì)量效益和競(jìng)爭力為中心，加快優(yōu)化生產(chǎn)力布局，著力推進(jìn)減糧增飼、強(qiáng)牧優(yōu)特、規(guī)模種養(yǎng)、就地加工，做大做強(qiáng)戰(zhàn)略性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、區(qū)域性優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和地方性特色產(chǎn)業(yè)，建設(shè)草茂林豐、牧業(yè)發(fā)達(dá)、特色高效、資源循環(huán)的生態(tài)農(nóng)牧區(qū)。要堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、適度開發(fā)，堅(jiān)持種養(yǎng)結(jié)合、草畜一體，堅(jiān)持發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、分區(qū)施策，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、規(guī)模適度，堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo)、政府引導(dǎo)。力爭通過5～10年的時(shí)間，基本構(gòu)建牧農(nóng)林復(fù)合、草果田契合、一二三產(chǎn)融合的產(chǎn)業(yè)體系，基本建立投入減量、生產(chǎn)清潔、資源節(jié)約、循環(huán)再生的發(fā)展新模式，基本形成藍(lán)天白云相連、綠草果樹相映、黑白花牛群相間的生產(chǎn)生態(tài)新景觀。

《意見》要求，推進(jìn)北方農(nóng)牧交錯(cuò)帶優(yōu)化生產(chǎn)力布局、打造區(qū)域發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，因地制宜地推動(dòng)長城沿線沙化退化地區(qū)、黃土丘陵溝壑水土流失地區(qū)、京津冀水源涵養(yǎng)地區(qū)等三類區(qū)域結(jié)構(gòu)調(diào)整，壯大優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)；優(yōu)化生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、構(gòu)建農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)新體系，做大草產(chǎn)業(yè)、做強(qiáng)草食畜牧業(yè)、做精特色產(chǎn)業(yè)，突出減糧增飼、增牛穩(wěn)羊、優(yōu)果壯特；優(yōu)化資源利用方式、建立生態(tài)循環(huán)新模式，發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、休養(yǎng)生息農(nóng)業(yè)，突出旱作節(jié)水、灌溉節(jié)水，加快建立植物生產(chǎn)、動(dòng)物轉(zhuǎn)化、微生物還原的循環(huán)生態(tài)系統(tǒng)，有計(jì)劃有步驟地對(duì)生態(tài)脆弱、資源環(huán)境壓力大的耕地開展退耕還草、調(diào)整種植制度；優(yōu)化農(nóng)業(yè)功能、形成生產(chǎn)生態(tài)新景觀，建設(shè)美麗田園、美麗草原、美麗鄉(xiāng)村，突出加大對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)牧林產(chǎn)業(yè)的景觀化改造，全面加強(qiáng)草原保護(hù)與建設(shè)，打造美麗宜居的新家園。

食藥監(jiān)總局出臺(tái)新規(guī)進(jìn)一步規(guī)范嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊(cè)

食藥監(jiān)總局日前制定 《嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊(cè)申請(qǐng)材料項(xiàng)目與要求（試行）》和《嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊(cè)現(xiàn)場(chǎng)核查要點(diǎn)及判斷原則（試行）》，對(duì)嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊(cè)做出細(xì)化規(guī)定。

其中，申請(qǐng)材料項(xiàng)目與要求規(guī)定了申請(qǐng)材料的一般要求、產(chǎn)品配方注冊(cè)申請(qǐng)材料項(xiàng)目與要求、產(chǎn)品配方變更注冊(cè)申請(qǐng)材料項(xiàng)目與要求、產(chǎn)品配方延續(xù)注冊(cè)申請(qǐng)材料項(xiàng)目與要求等4部分內(nèi)容，以及產(chǎn)品配方注冊(cè)申請(qǐng)書、產(chǎn)品配方變更注冊(cè)申請(qǐng)書、產(chǎn)品配方延續(xù)注冊(cè)申請(qǐng)書。

現(xiàn)場(chǎng)核查要點(diǎn)及判斷原則規(guī)定了產(chǎn)品配方注冊(cè)現(xiàn)場(chǎng)核查申請(qǐng)人生產(chǎn)能力、檢驗(yàn)?zāi)芰Α⒀邪l(fā)能力、樣品試制等4方面的要求。具體包括生產(chǎn)車間、生產(chǎn)布局、質(zhì)量管理體系、生產(chǎn)資質(zhì)等18個(gè)核查項(xiàng)目。同時(shí)，明確了現(xiàn)場(chǎng)核查的核查內(nèi)容、判斷標(biāo)準(zhǔn)、核查結(jié)論、判斷原則等內(nèi)容。

在產(chǎn)品名稱方面，新規(guī)要求產(chǎn)品名稱由商品名稱和通用名稱組成，每個(gè)產(chǎn)品只能有一個(gè)產(chǎn)品名稱，產(chǎn)品名稱應(yīng)使用規(guī)范的漢字。申請(qǐng)注冊(cè)的進(jìn)口嬰幼兒配方乳粉還可標(biāo)注英文名稱，英文名稱應(yīng)與中文名稱有對(duì)應(yīng)關(guān)系。

在原輔料質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)方面，新規(guī)要求，進(jìn)口產(chǎn)品使用的食品原料和食品添加劑應(yīng)當(dāng)符合我國食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)規(guī)定。如另有產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，需提交符合或者不低于我國食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)規(guī)定的說明材料。

據(jù)悉，《嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊(cè)管理辦法》自今年10月1日起施行，該辦法要求對(duì)嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方實(shí)行注冊(cè)制，被業(yè)內(nèi)稱為“史上最嚴(yán)乳粉新政”。

質(zhì)檢總局：關(guān)于相關(guān)國家發(fā)生禽流感疫情的通知

據(jù)世界動(dòng)物衛(wèi)生組織網(wǎng)站信息，近日，荷蘭北布拉班特省（Noord Brabant）的1家農(nóng)場(chǎng)發(fā)生H5亞型低致病性禽流感；奧地利、匈牙利、德國、不丹、印度、以色列家禽中相繼發(fā)生H5N8亞型高致病性禽流感；奧地利、匈牙利、德國、波蘭、克羅地亞、瑞士、丹麥、荷蘭在野禽中相繼發(fā)生了H5N8亞型高致病性禽流感。從目前情況來看，本波禽流感疫情形勢(shì)較為嚴(yán)峻，特別是在野禽中發(fā)生疫情的風(fēng)險(xiǎn)顯著提高。為防止禽流感傳入我國，保護(hù)我國畜牧業(yè)安全和人體健康，根據(jù)《中華人民共和國進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》及其實(shí)施條例等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，現(xiàn)將有關(guān)事宜緊急通知如下：

一、從即日起暫停受理從荷蘭北布拉班特?。∟oord Brabant）進(jìn)口禽類及相關(guān)產(chǎn)品 （不存在疫病傳播風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)品除外）的進(jìn)境動(dòng)物檢疫許可申請(qǐng)，已簽發(fā)的許可證立即中止。

二、從即日起暫停受理奧地利進(jìn)口禽類及相關(guān)產(chǎn)品 （不存在疫病傳播風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)品除外）的進(jìn)境動(dòng)物檢疫許可申請(qǐng)，已簽發(fā)的許可證立即中止。

三、今后再有國家新發(fā)生禽流感疫情，請(qǐng)按以下要求執(zhí)行：

（一）在家禽中發(fā)生低致病性禽流感的，暫停受理發(fā)生禽流感的州（省、省級(jí)行政區(qū)）禽類及相關(guān)產(chǎn)品（不存在疫病傳播風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)品除外）的進(jìn)境動(dòng)物檢疫許可申請(qǐng)，已簽發(fā)的許可證立即中止。

（二）在家禽中發(fā)生高致病性禽流感的，暫停受理高致病性禽流感發(fā)生國家禽類及相關(guān)產(chǎn)品 （不存在疫病傳播風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)品除外）的進(jìn)境動(dòng)物檢疫許可申請(qǐng)，已簽發(fā)的許可證立即中止。一旦疫情暴發(fā)或流行，并有可能傳入我國時(shí)，動(dòng)植司將及時(shí)會(huì)同相關(guān)部門采取進(jìn)一步預(yù)防措施。

四、各單位要密切關(guān)注禽流感疫情，做好疫情信息收集工作。當(dāng)境外發(fā)生禽流感時(shí)，要嚴(yán)格按照進(jìn)境動(dòng)物檢疫相關(guān)法律法規(guī)的要求，做好來自疫情國家相關(guān)動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品、入境旅客攜帶物、郵寄物和運(yùn)輸工具的檢疫查驗(yàn)工作，嚴(yán)禁相關(guān)動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品入境。一旦發(fā)現(xiàn)涉嫌染疫物品或禽流感疫情，做封存、退回或銷毀處理。

口蹄疫疫苗7家定點(diǎn)生產(chǎn)格局或?qū)⒈淮蚱?/h2>

近日，農(nóng)業(yè)部發(fā)布的《口蹄疫、高致病性禽流感疫苗生產(chǎn)企業(yè)設(shè)置規(guī)劃》已經(jīng)于2016年11月11日起正式執(zhí)行。

規(guī)劃要求，今后取得新獸藥注冊(cè)證書的口蹄疫、高致病性禽流感新疫苗，其安全性和有效性在不低于現(xiàn)有疫苗基礎(chǔ)上，安全性或有效性應(yīng)明顯優(yōu)于現(xiàn)有疫苗。

同時(shí)鼓勵(lì)疫苗創(chuàng)新?；畈《疽呙绮⒖蓪?shí)現(xiàn)鑒別診斷，或者生產(chǎn)工藝重大突破的，可在新獸藥注冊(cè)署名單位中新增一家生產(chǎn)企業(yè)；非活病毒生產(chǎn)工藝且無生物安全風(fēng)險(xiǎn)的，可在新獸藥注冊(cè)證書署名單位中新指定不超過三家生產(chǎn)企業(yè)。

另外，規(guī)劃還要求新建活病毒疫苗生產(chǎn)企業(yè)必須在已有同類生產(chǎn)企業(yè)的區(qū)域建廠。

據(jù)了解，目前國內(nèi)豬用口蹄疫疫苗市場(chǎng)規(guī)模將近60億，但目前只有7家企業(yè)獲得生產(chǎn)批文（海利生物楊凌合資廠正在準(zhǔn)備動(dòng)態(tài)驗(yàn)收），生產(chǎn)14個(gè)口蹄疫疫苗產(chǎn)品，其中包括9個(gè)豬口蹄疫疫苗產(chǎn)品。由于目前口蹄疫疫苗和禽流感疫苗都是定點(diǎn)生產(chǎn)，鼓勵(lì)政策的實(shí)施，意味著將改變現(xiàn)有市場(chǎng)格局，讓更多擁有技術(shù)創(chuàng)新能力的獸用生物制品企業(yè)參與進(jìn)來并受益。

湖北省蛋雞新品種填補(bǔ)國內(nèi)空白

近日，從湖北省首屆禽業(yè)發(fā)展大會(huì)上獲悉，“欣華2號(hào)蛋雞”配套系成為湖北省首個(gè)獲得國家認(rèn)定的蛋雞新品種，同時(shí)填補(bǔ)了國內(nèi)地方矮腳雞品種空白。

據(jù)了解，欣華2號(hào)蛋雞集節(jié)糧、高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、土雞羽色肉質(zhì)基因、自別雌雄技術(shù)于一體，具有耗料少、開產(chǎn)早、產(chǎn)蛋率高等特點(diǎn)。由湖北欣華生態(tài)畜禽開發(fā)有限公司聯(lián)合華中農(nóng)業(yè)大學(xué)、中國農(nóng)科院家禽研究所、省農(nóng)科院、省地方雞技術(shù)產(chǎn)業(yè)體系合作培育而成。

山西計(jì)劃5年內(nèi)消滅小反芻獸疫

近日，山西省農(nóng)業(yè)廳發(fā)布《小反芻獸疫消滅計(jì)劃（2016～2020年）》實(shí)施方案。根據(jù)實(shí)施方案，省內(nèi)養(yǎng)羊場(chǎng)（戶）要做好羊群免疫工作，對(duì)新生羔羊和新補(bǔ)欄的羊要及時(shí)補(bǔ)免，并做好免疫記錄，免疫抗體合格率應(yīng)常年達(dá)到70%以上。同時(shí)，加大活羊調(diào)運(yùn)監(jiān)管力度，嚴(yán)禁病羊和監(jiān)測(cè)陽性羊只調(diào)出產(chǎn)地。對(duì)繼續(xù)飼養(yǎng)的羊，經(jīng)產(chǎn)地檢疫合格后，可以從非免疫地區(qū)調(diào)運(yùn)至免疫地區(qū)，在免疫地區(qū)之間、非免疫地區(qū)之間也可以跨區(qū)調(diào)運(yùn)。對(duì)用于屠宰的羊，經(jīng)產(chǎn)地檢疫合格后，應(yīng)直接運(yùn)達(dá)目的地屠宰場(chǎng)屠宰，嚴(yán)禁中途卸載或繼續(xù)飼養(yǎng)。鼓勵(lì)活羊就近屠宰、冷鏈運(yùn)輸、冷鮮上市。

據(jù)悉，今年，山西省將完成小反芻獸疫總體狀況評(píng)估，并對(duì)全省范圍內(nèi)羊只實(shí)施免疫。到2018年，全省達(dá)到免疫無小反芻獸疫區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，并開展退出免疫風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作；根據(jù)評(píng)估結(jié)果，分區(qū)域逐步退出免疫。到2020年，力爭全省達(dá)到非免疫無疫區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。

世界首家飼料博物館開館

11月21日上午，世界首家飼料博物館在中國農(nóng)業(yè)大學(xué)西校區(qū)國家飼料工程技術(shù)研究中心舉行開館儀式。

飼料博物館由農(nóng)業(yè)部飼料工業(yè)中心組織籌建，以“綠色、安全、健康、環(huán)保、天然”為主旨，以回顧飼料行業(yè)發(fā)展的歷史，關(guān)注行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，展示飼料工業(yè)的成就，引領(lǐng)未來為目的。

飼料博物館坐落于中國農(nóng)業(yè)大學(xué)飼料工業(yè)中心，總占地面積3280平方米，包括序廳、綜合館、科教館、飼料添加劑和原料館、飼料機(jī)械館、飼料加工工藝展示線和試驗(yàn)機(jī)組等。

國家奶業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟在京成立

近日，國家奶業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟在中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院召開成立大會(huì)。國家奶業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟是在國家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟框架下成立的專業(yè)聯(lián)盟，首批成員由11家中央科研單位、23家省部地市級(jí)科研單位、18家高等院校和23家乳品相關(guān)企業(yè)共75家單位組成，中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院北京畜牧獸醫(yī)研究所農(nóng)業(yè)部奶產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)驗(yàn)室（北京）擔(dān)任理事長單位。

國家奶業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟是產(chǎn)學(xué)研用一體化的專業(yè)聯(lián)盟，其宗旨是立足產(chǎn)業(yè)重大需求，開展科技協(xié)同創(chuàng)新、體制機(jī)制創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化模式創(chuàng)新，大力實(shí)施優(yōu)質(zhì)乳工程，推動(dòng)民族奶業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)成為優(yōu)質(zhì)奶業(yè)，以 “振興民族奶業(yè)、健康中國家庭、造福子孫后代”為使命，為全面建成小康社會(huì)和健康中國作出貢獻(xiàn)。

保險(xiǎn)業(yè)首個(gè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)通則》發(fā)布

中國保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)日前發(fā)布《農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)通則》，這是保險(xiǎn)業(yè)首個(gè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，將從實(shí)際操作層面規(guī)范農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營管理全流程。

《農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)通則》對(duì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)服務(wù)、內(nèi)控管理、承保服務(wù)、理賠服務(wù)、查詢服務(wù)、增值服務(wù)、咨詢投訴等7個(gè)方面提出了明確的操作標(biāo)準(zhǔn)。

其中，在內(nèi)控管理方面，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立重大災(zāi)害預(yù)警機(jī)制，及時(shí)處置農(nóng)業(yè)突發(fā)災(zāi)害事件，建立與業(yè)務(wù)規(guī)模及償付能力相匹配的大災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制，做好再保險(xiǎn)制度安排。在承保服務(wù)方面，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)確保農(nóng)戶知情權(quán)和自主權(quán)，不應(yīng)欺騙誤導(dǎo)農(nóng)戶投保，不應(yīng)以不正當(dāng)手段強(qiáng)迫農(nóng)戶投保或限制農(nóng)戶投保；簡化承保手續(xù)，提高保險(xiǎn)標(biāo)的信息準(zhǔn)確性。在理賠服務(wù)方面，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)24小時(shí)接受農(nóng)戶報(bào)案，編制查勘報(bào)告應(yīng)注明查勘時(shí)間和地點(diǎn)，并對(duì)標(biāo)的受損情況、事故原因以及是否屬于保險(xiǎn)責(zé)任等提出明確意見；支付賠款時(shí)應(yīng)通過零現(xiàn)金轉(zhuǎn)賬直賠方式支付到被保險(xiǎn)人銀行賬戶中，并留存有效支付憑證。

我國飼料魚油首次出口歐盟

近日，在福建檢驗(yàn)檢疫局指導(dǎo)下，位于福州保稅港區(qū)的一家公司生產(chǎn)的一批 19.65噸、貨值4.09萬美元魚油出口歐盟，實(shí)現(xiàn)我國飼料魚油出口歐盟零的突破。

歐盟肉類產(chǎn)品將擴(kuò)大對(duì)香港出口

香港特別行政區(qū)政府與歐委會(huì)達(dá)成共識(shí)，雙方同意簡化香港簡化進(jìn)口歐盟肉類產(chǎn)品事宜。只要成員國滿足對(duì)香港出口的條件，香港將接受來自該成員國的肉類產(chǎn)品。

此次雙方能夠達(dá)成共識(shí)是歐委會(huì)農(nóng)業(yè)委員、貿(mào)易委員及衛(wèi)生和食品安全委員三家團(tuán)隊(duì)共同努力工作的結(jié)果。據(jù)悉，歐盟對(duì)香港農(nóng)產(chǎn)品年度出口為40億歐元，是歐盟全球第七大農(nóng)產(chǎn)品出口目的地，占?xì)W盟全球農(nóng)產(chǎn)品出口份額的3.5%。

聯(lián)合國首次采納提高農(nóng)場(chǎng)動(dòng)物福利的政策建議

聯(lián)合國世界糧食安全委員會(huì)大會(huì)近日通過了一項(xiàng)旨在改善全球農(nóng)場(chǎng)動(dòng)物福利的建議。這是聯(lián)合國歷史上首次采納提高農(nóng)場(chǎng)動(dòng)物福利的政策建議。

建議明確要求：各國政府在設(shè)計(jì)國家養(yǎng)殖體系時(shí)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先考慮動(dòng)物福利，應(yīng)確保動(dòng)物免受痛苦、壓力、饑餓并能夠表達(dá)自然天性（動(dòng)物福利五項(xiàng)原則），符合世界動(dòng)物衛(wèi)生組織（OIE）制定的各項(xiàng)動(dòng)物福利標(biāo)準(zhǔn)及原則。建議還強(qiáng)調(diào)了動(dòng)物健康和獸醫(yī)服務(wù)的重要性。