文/盧應(yīng)賢

建寧縣發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀與對(duì)策研究

文/盧應(yīng)賢

林下經(jīng)濟(jì)是以生態(tài)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)和系統(tǒng)工程為基本理論，充分利用林下自然條件，借助林地的生態(tài)環(huán)境，在林冠下選擇適合林下生長(zhǎng)的動(dòng)植物和微生物(菌類)種類，進(jìn)行合理種植、養(yǎng)殖的生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)系統(tǒng)。福建建寧縣充分發(fā)揮林地資源優(yōu)勢(shì)和林蔭空間優(yōu)勢(shì)，積極探索林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，走出一條“不砍樹，能致富”的新路子。

一、建寧縣林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

建寧縣發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)已有10多年歷史，以政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)，初步形成了林下養(yǎng)殖、林下種植和生態(tài)旅游的林下經(jīng)濟(jì)模式。

一是林下養(yǎng)殖業(yè)初步發(fā)展。建寧縣林下養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展已有4家，林下養(yǎng)殖主要體現(xiàn)在林禽模式上，養(yǎng)殖的品種有閩北土雞系列、貴妃雞，養(yǎng)殖面積達(dá)200hm2，年產(chǎn)雞量30萬(wàn)羽，產(chǎn)值1800萬(wàn)元。

二是林下種植業(yè)初顯成效。建寧縣現(xiàn)有林下種植專業(yè)合作社有3家、中藥材開發(fā)有限公司1家、農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司1家，主要從事林下種植和加工。林下種植模式有林藥模式和林苗模式。林藥模式栽培品種有黃精、厚樸、金銀花，種植面積140hm2，年產(chǎn)量285t，產(chǎn)值486萬(wàn)元；林苗模式品種有紅豆杉、羅漢松、紫薇、桂花，種植面積35hm2，年產(chǎn)綠化大苗8萬(wàn)余株。產(chǎn)值200萬(wàn)元。

三是森林生態(tài)旅游形成格局。建寧縣利用森林景觀發(fā)展生態(tài)旅游，在林內(nèi)、林邊累計(jì)投資4100萬(wàn)元，建起了四星級(jí)金鐃山坪崗度假酒店、高峰森林人家、閩江源生態(tài)旅游區(qū)極限滑索、高山小火車、高山室外滑雪場(chǎng)、停車場(chǎng)、蓮花廣場(chǎng)、廊道等。開發(fā)森林生態(tài)游總面積5550hm2。全年接待省內(nèi)外游客62500人，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1800萬(wàn)元以上。

二、林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿?yōu)勢(shì)

（一）林地空間優(yōu)勢(shì)

根據(jù)2014年度森林資源消長(zhǎng)變化統(tǒng)計(jì)，建寧縣商品區(qū)有林地面積79592hm2，其中：商品區(qū)用材林面積51643hm2，商品區(qū)經(jīng)濟(jì)林面積14451hm2，商品區(qū)竹林面積13498hm2；商品區(qū)無(wú)立木林地面積1216hm2；商品區(qū)疏林地面積460hm2；商品區(qū)灌木林地面積1425hm2。適宜發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的面積為13467hm2，目前已開發(fā)利用林地面積5925hm2，占適宜發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)面積的44%，其余都處于閑置狀態(tài)，這為林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了良好的空間優(yōu)勢(shì)。

（二）環(huán)境優(yōu)勢(shì)

建寧縣屬中亞熱帶季風(fēng)濕潤(rùn)氣候區(qū)，屬大陸性氣候，也具海洋性氣候特色。氣候溫暖，雨量充沛，四季分明。全縣年平均11-17℃，日均溫≥10℃的年積溫4800-5100℃，無(wú)霜期260-265d。全縣年平均降雨量1720-1910mm，年降水日數(shù) 130-175d，年蒸發(fā)量1347.4mm，十分適宜高品質(zhì)的林下產(chǎn)品的生產(chǎn)。

（三）地理優(yōu)勢(shì)

建寧縣位于福建省西北部?jī)?nèi)陸山區(qū)。地跨北緯26°31'-27°01'，東經(jīng) 116°35'-116°59'，東西長(zhǎng) 54km，南北寬61km。西北與江西省的南豐、廣昌、黎川縣交界，南接本省寧化、明溪縣，東臨泰寧縣，東北與邵武市接壤?？h域連接向莆快速鐵路、浦建龍梅快速鐵路、建寧至吉安快速鐵路和建泰高速公路、湄洲灣至重慶高速大通道、建寧經(jīng)寧化至長(zhǎng)汀高速公路。便利的交通，為建寧縣發(fā)展高品質(zhì)的林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品提供了強(qiáng)有力的物流保障。

（四）對(duì)比優(yōu)勢(shì)

利用林地資源，在林下綜合發(fā)展采、種、養(yǎng)殖業(yè)，以自然或近自然的生產(chǎn)方式生產(chǎn)綠色有機(jī)產(chǎn)品，也是林下產(chǎn)品的比較優(yōu)勢(shì)，它不僅可以滿足廣大群眾對(duì)高品質(zhì)產(chǎn)品的需求，而且經(jīng)濟(jì)效益也十分可觀，如鮮金線蓮市場(chǎng)價(jià)格達(dá)到800-1000元/kg，這些都直接激發(fā)了群眾發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的積極性。

三、林下經(jīng)濟(jì)存在的問(wèn)題

（一）基礎(chǔ)條件差，發(fā)展規(guī)模小

建寧縣林下種、養(yǎng)殖大多遠(yuǎn)離村莊，這些地方普遍存在路、電、水等基礎(chǔ)設(shè)施不完善、不配套的問(wèn)題，致使一些先進(jìn)的種養(yǎng)方式無(wú)法推廣，從而制約著林下經(jīng)濟(jì)規(guī)模發(fā)展，集約化經(jīng)營(yíng)。這些問(wèn)題如不能得到妥善解決，林下經(jīng)濟(jì)將很難在更高水平更高層次上實(shí)現(xiàn)大的發(fā)展。

（二）發(fā)展模式少，品種單一

目前，建寧縣發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)在養(yǎng)雞上有一定的規(guī)模，存欄量及產(chǎn)量較大，但林藥、林苗等品種少，規(guī)模小。要加大林藥、林苗、林菌、林蜂、林禽發(fā)展模式的品種及規(guī)模。

（三）管理水平不高，科技含量低

建寧縣在種、養(yǎng)殖過(guò)程中，尤其是在養(yǎng)殖方面，大多采取傳統(tǒng)的養(yǎng)殖方式，對(duì)科學(xué)養(yǎng)殖水平掌握不夠，致使養(yǎng)殖成本高，經(jīng)濟(jì)效益較差。且缺乏專業(yè)組織的幫助指導(dǎo)，導(dǎo)致產(chǎn)銷難對(duì)路，不能適應(yīng)市場(chǎng)需求，給林下產(chǎn)品的產(chǎn)量和可持續(xù)發(fā)展帶來(lái)負(fù)面影響。

（四）資金不足

通過(guò)調(diào)查，大多數(shù)林農(nóng)對(duì)發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的熱情很高，但由于資金不足，剛發(fā)展就受到限制，規(guī)模無(wú)法擴(kuò)大，在發(fā)展模式、引進(jìn)新品種、發(fā)展深加工和延伸產(chǎn)業(yè)鏈上止步不前。

（五）林農(nóng)認(rèn)識(shí)不到位

部分林農(nóng)對(duì)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式、優(yōu)惠政策和市場(chǎng)前景認(rèn)識(shí)不足，認(rèn)為收益小，投資回報(bào)期長(zhǎng)，缺乏參與的熱情。

（六）缺乏生產(chǎn)加工規(guī)模企業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)及交易市場(chǎng)

建寧縣林下養(yǎng)殖的雞，三分之二銷往浙江、福州、泉州，三分之一供應(yīng)本地。林下種植的苗木為綠化大苗，大部分銷往省外；種植的黃精、金銀花、厚樸等藥材基本銷往外地，縣境內(nèi)尚未形成林下產(chǎn)品生產(chǎn)加工規(guī)模企業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)及交易市場(chǎng)。

（七）林下經(jīng)濟(jì)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的影響

林下種植在坡度較大區(qū)域容易造成水土流失；種植過(guò)程中使用化肥與農(nóng)藥會(huì)造成森林環(huán)境污染；種植過(guò)程中需要對(duì)林地進(jìn)行清理，在林地清理過(guò)程中將會(huì)造成樹木幼苗受損；種植活動(dòng)對(duì)林地土壤的擾動(dòng)可能促進(jìn)碳排放和理化性質(zhì)改變。林下養(yǎng)殖，由于畜禽的啃食和踐踏將會(huì)導(dǎo)致林下植被特別是幼樹的機(jī)械損傷，同時(shí)導(dǎo)致林地表層土壤結(jié)構(gòu)和土壤含水量等方面的變化，對(duì)土壤種子庫(kù)選擇性采食和踐踏會(huì)影響植物的生長(zhǎng)和繁殖。

四、建寧縣林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)策

（一）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善發(fā)展條件

進(jìn)一步加大林下經(jīng)濟(jì)相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)有關(guān)要求，加快道路、水利、通信、電力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實(shí)解決農(nóng)民發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的難題。為林下經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；l(fā)展提供強(qiáng)有力的基礎(chǔ)保證。

（二）統(tǒng)籌安排，科學(xué)規(guī)劃

根據(jù)自然條件、林地資源等實(shí)際情況，按照?qǐng)?jiān)持生態(tài)優(yōu)先、保護(hù)第一的原則；堅(jiān)持適度規(guī)模、集約經(jīng)營(yíng)的原則；堅(jiān)持突出特色、分類實(shí)施的原則；堅(jiān)持龍頭帶動(dòng)、示范引導(dǎo)的原則，把發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合，與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化相結(jié)合，與建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村規(guī)劃相結(jié)合，多角度、深層次地挖掘林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?jié)摿Α＝窈蠼▽幙h林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展，應(yīng)重點(diǎn)推行以下幾種模式并把握其關(guān)鍵要點(diǎn)。

1、林藥模式

建寧縣林藥模式建設(shè)地點(diǎn)在濉溪鎮(zhèn)的9個(gè)行政村，宜一村一品牌，在用材林、果樹林地上套種杜仲、厚樸、鐵皮石斛、黃精、金銀花、太子參、金線蓮、黃連藥材等。每村建立示范基地10-15hm2，發(fā)展總規(guī)模為2900hm2。今后，每年以總規(guī)模15%的面積發(fā)展藥材種植。技術(shù)要點(diǎn)：選擇用材林地和經(jīng)濟(jì)林地，實(shí)行帶狀種植。杜仲、厚樸種植行距為3-7m不等，黃精、金銀花、太子參等行距為0.5-3m不等，間作物應(yīng)距離林木0.5-1.5m不等。

2、林苗模式

建寧縣林苗模式建設(shè)地點(diǎn)在溪口鎮(zhèn)的7個(gè)行政村，該區(qū)域群眾大部分有多年的栽培經(jīng)驗(yàn)，又有可供種植的林地。在疏林地、毛竹林地、果樹林地上培育桂花、紫薇、羅漢松、紅豆杉等綠化苗木，發(fā)展規(guī)模為600hm2。疏林既能起到林分郁閉，又能增加林農(nóng)收入。技術(shù)要點(diǎn)：在林地行間培植綠化樹木、花卉等，株行距2m×1.5m，以提高林地利用率和產(chǎn)出率。

3、林菌模式

建寧縣林菌模式建設(shè)地點(diǎn)在均口鎮(zhèn)的8個(gè)行政村，該區(qū)域闊葉林資源豐富，利用樹種遮陰、空氣濕度大、氧氣充足、光照強(qiáng)度低、晝夜溫差小的特點(diǎn)，種植香菇，蘑菇、靈芝、茯苓、木耳等菌類，發(fā)展規(guī)模300hm2。技術(shù)要點(diǎn)：在用材林的近、成、過(guò)熟齡且郁閉度在0.7以上的林分進(jìn)行林下栽培。

4、林禽模式

建寧縣林禽模式建設(shè)地點(diǎn)在溪口鎮(zhèn)的6個(gè)行政村，該區(qū)域交通和水電設(shè)施條件好，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資相對(duì)要少，又有豐富的林地資源。充分利用郁閉林下昆蟲、小動(dòng)物及雜草多的特點(diǎn)，在林下放養(yǎng)或建圍欄，養(yǎng)殖當(dāng)?shù)貎?yōu)良特色的雞、鴨、鵝等禽類。發(fā)展規(guī)模為600hm2，養(yǎng)殖88萬(wàn)羽。技術(shù)要點(diǎn)：精選良種，注重放養(yǎng)，巧喂飼料，適當(dāng)催肥，防疫驅(qū)蟲。

5、林蜂模式

建寧縣林蜂模式建設(shè)地點(diǎn)在伊家鄉(xiāng)的5個(gè)行政村，該區(qū)域油茶林面積居全縣之首，闊葉樹、果樹林、荷花、水稻面積較大，開花繁多，花源豐富。充分利用環(huán)境資源優(yōu)勢(shì)發(fā)展養(yǎng)蜂，林下發(fā)展規(guī)模200hm2，養(yǎng)蜂2000箱，技術(shù)要點(diǎn)：繁殖期適當(dāng)控制群勢(shì)；早采蜜、勤采蜜；強(qiáng)群采取連續(xù)生產(chǎn)王漿的辦法；經(jīng)常割除雄蜂蛹和自然王臺(tái)；適時(shí)加脾，擴(kuò)大巢門和蜂路，改善蜂巢的通風(fēng)狀況，使蜂群經(jīng)常處于積極狀態(tài)；提早育王，實(shí)行有計(jì)劃分群。

6、森林旅游

充分發(fā)揮山青水秀、空氣清新、生態(tài)良好的優(yōu)勢(shì)，合理利用森林景觀、自然環(huán)境，發(fā)展觀光旅游、休閑度假、康復(fù)療養(yǎng)等森林旅游業(yè)。建設(shè)森林休閑度假中心5處，發(fā)展森林人家3處30家，建設(shè)地點(diǎn)為濉溪鎮(zhèn)、黃坊鄉(xiāng)、均口鎮(zhèn)、溪源鄉(xiāng)等，新增投資金額1000萬(wàn)元。

（三）加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，提高經(jīng)營(yíng)管理水平

對(duì)農(nóng)民技術(shù)骨干和示范戶進(jìn)行專業(yè)技術(shù)、技能培訓(xùn)。成立專業(yè)技術(shù)服務(wù)隊(duì)，把實(shí)用技術(shù)送到山頭地塊。積極搭建農(nóng)民、企業(yè)與科研院所合作平臺(tái)，圍繞林下經(jīng)濟(jì)，大膽引進(jìn)推廣適宜建寧縣的林間種、養(yǎng)殖新品種、新技術(shù)。解決林農(nóng)生產(chǎn)過(guò)程中的技術(shù)難題，指導(dǎo)和規(guī)范林業(yè)專業(yè)組織的建立，引導(dǎo)林農(nóng)走聯(lián)合經(jīng)營(yíng)的路子，成立林業(yè)專業(yè)合作社、食用菌專業(yè)合作社、家禽專業(yè)合作社等行業(yè)協(xié)會(huì)，提高林農(nóng)的經(jīng)營(yíng)技術(shù)、管理水平和抵御經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。

（四）加大資金投入和政策扶持

在資金和政策扶持上，一是政府要設(shè)立發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的專項(xiàng)資金，對(duì)發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)好的單位或農(nóng)戶給予補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。二是要協(xié)調(diào)金融系統(tǒng)在對(duì)發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的小額貸款方面給予方便，簡(jiǎn)化貸款手續(xù)，允許使用林權(quán)證抵押貸款用于發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)。三是要積極爭(zhēng)取中央、省、市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，良種繁育基地，優(yōu)良農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)等項(xiàng)目資金。四是要?jiǎng)?chuàng)造好的投資環(huán)境，制定優(yōu)惠政策，積極引進(jìn)社會(huì)資金，鼓勵(lì)企業(yè)家或社會(huì)資金投入，建立起林下產(chǎn)品深加工、倉(cāng)儲(chǔ)及交易市場(chǎng)，使建寧縣林下經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

（五）加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍

通過(guò)技術(shù)講座、科普宣傳等方式，對(duì)發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的重要意義、技術(shù)、模式及成功典型，進(jìn)行全面、深入、廣泛的宣傳，營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。堅(jiān)持示范帶動(dòng)，典型引路，集中發(fā)展的原則，鼓勵(lì)和扶持一批林下種養(yǎng)殖示范戶和龍頭企業(yè)，引導(dǎo)和帶動(dòng)更多的農(nóng)民群眾解放思想、增強(qiáng)信心，致力于林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

五、結(jié)語(yǔ)

發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)要以維護(hù)生態(tài)安全為前提，以興林富民為目標(biāo)，以提高林業(yè)綜合效益為核心，按照“因地制宜，注重保護(hù)，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，突出特色，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，講求實(shí)效”的思路。要多角度、深層次、多渠道的挖掘林地生產(chǎn)力，把利用與保護(hù)有機(jī)的結(jié)合。

（作者單位：建寧縣林業(yè)局）

責(zé)任編輯/鮑曉紅