賀成彪

【摘 要】作為建設(shè)工程產(chǎn)品的工程項(xiàng)目，投資和耗費(fèi)的人工、材料、能源都相當(dāng)大，投資者付出巨大的投資，要求獲得理想的，滿足使用要求的工程產(chǎn)品，以期在預(yù)定時(shí)間內(nèi)能發(fā)揮作用。在建筑項(xiàng)目施工中，工程管理的地位舉足輕重。工程管理就是對(duì)工程或者說(shuō)工程建設(shè)進(jìn)行管理，這里的工程指的是指土木建筑工程。建筑施工中的工程管理直接影響到國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的速度，關(guān)系到工程的適用性和人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)安定。本文主要梳理了建筑項(xiàng)目中管理工作基本內(nèi)容，針對(duì)建筑工程項(xiàng)目中成本管理、質(zhì)量管理、安全管理三方面進(jìn)行了探討。

【關(guān)鍵詞】 工程管理

一、基于建設(shè)單位的工程管理

依據(jù)施工合同、施工圖紙、文件及相關(guān)規(guī)范，通過(guò)連續(xù)地對(duì)建設(shè)過(guò)程的控制管理與組織協(xié)調(diào)，使建設(shè)項(xiàng)目按照預(yù)定的質(zhì)量、進(jìn)度及投資范圍內(nèi)順利完成。對(duì)工程建設(shè)過(guò)程的控制及管理協(xié)調(diào)的內(nèi)容大體包含：質(zhì)量、進(jìn)度、投資、合同及安全文明管理，溝通與協(xié)調(diào) 。

（一） 質(zhì)量控制

1.對(duì)建設(shè)參與人的審查，包括：（1）項(xiàng)目管理組織到位情況（監(jiān)理單位人員、施工單位管理人員）；（2）崗位人員的技能水平及上崗培訓(xùn)情況；（3）質(zhì)量管理的組織體系能否滿足約定質(zhì)量的要求；（4）現(xiàn)場(chǎng)施工人員實(shí)際施工效果評(píng)價(jià)。

2.對(duì)投入于工程的材料檢查：（1）抽查監(jiān)理對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料的報(bào)驗(yàn)情況（是否及時(shí)真實(shí)、合格證檢測(cè)報(bào)告是否齊全）；（2）材料復(fù)試情況（頻次是否滿足、取樣能否真實(shí)反映材料質(zhì)量狀況、合格狀況的處理方案；（3）材料再加工質(zhì)量抽查。

3.對(duì)施工方法的檢查：（1）審核施工方案；（2）審查監(jiān)理質(zhì)量控制方案；（3）質(zhì)量控制流程合理性審查；（4）施工方法對(duì)質(zhì)量的保證程度有無(wú)欠缺；（5）及時(shí)組織圖紙會(huì)審（工程開(kāi)工前）。

4.對(duì)投入的施工機(jī)械設(shè)備的檢查：（1）組織設(shè)計(jì)中的機(jī)械設(shè)備到位情況能否滿足保證質(zhì)量及進(jìn)度的要求；（2）投入機(jī)械的性能是否良好，有無(wú)及時(shí)維護(hù)不能保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)；（3）機(jī)械專業(yè)操作人員的崗位情況檢查（有無(wú)定位、持證）。

5.對(duì)施工環(huán)境的檢查：（1）項(xiàng)目建設(shè)管理機(jī)制能否良性運(yùn)轉(zhuǎn)，各參建單位內(nèi)部溝通是否順暢；（2）參建公司間溝通有無(wú)障礙（建設(shè)、施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、地勘）；（3）監(jiān)理的監(jiān)控力度是否到位；（4）信息傳遞是否暢通及時(shí)；（5）外部環(huán)境溝通是否順暢（建設(shè)主管部門(mén)）。

（二）對(duì)工程項(xiàng)目的進(jìn)度控制方面

依據(jù)：合同約定的總體進(jìn)度計(jì)劃、分解的月進(jìn)度計(jì)劃、周進(jìn)度計(jì)劃。

1.通過(guò)核對(duì)周進(jìn)度計(jì)劃的完成情況及周進(jìn)度計(jì)劃、月進(jìn)度計(jì)劃對(duì)總體進(jìn)度計(jì)劃的保證力度，分析目前進(jìn)度狀況，分析進(jìn)度提前及滯后的的原因，提出解決問(wèn)題的辦法。

2.檢查監(jiān)理進(jìn)度控制措施，督促監(jiān)理做好進(jìn)度控制工作。

3.檢查施工單位的投入情況（包括對(duì)投入的人員、機(jī)械設(shè)備、周轉(zhuǎn)及施工用材料、管理組織的檢查），綜合評(píng)價(jià)投入保證進(jìn)度的力度，對(duì)不足的環(huán)節(jié)提出整改意見(jiàn)并監(jiān)督落實(shí)。

（三）對(duì)工程項(xiàng)目的投資控制方面

1.參與工程計(jì)量，真實(shí)反映上報(bào)計(jì)量的工程量。

2.根據(jù)合同約定及計(jì)量結(jié)果，如實(shí)簽批工程進(jìn)度付款申請(qǐng)。

3.嚴(yán)格控制合同外簽證，對(duì)發(fā)生的合同外簽證要會(huì)同監(jiān)理一同計(jì)量，真實(shí)反映簽證情況。

2.通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)檢查，對(duì)不履行或不完全履行的承建商提出解決 辦法及時(shí)解決。

3.監(jiān)督監(jiān)理單位對(duì)合同管理的執(zhí)行情況。

4.根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)度情況及時(shí)簽定甲方分包項(xiàng)目的分包合同。

（四）溝通與協(xié)調(diào)

1.例行會(huì)議溝通，掌握需要甲方協(xié)調(diào)解決的事宜并及時(shí)解決。

2.通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)檢查及各方的信息反饋，及時(shí)協(xié)調(diào)出現(xiàn)的矛盾。

3.外部關(guān)系協(xié)調(diào)，是建設(shè)單位工程管理人員的主要協(xié)調(diào)方向，包括對(duì)設(shè)計(jì)的協(xié)調(diào)和對(duì)上級(jí)建設(shè)主管部門(mén)的協(xié)調(diào)（質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、建設(shè)局監(jiān)察部門(mén)等）。

（五）安全文明衛(wèi)生

1.管理依據(jù)：建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例、地方安全生產(chǎn)管理辦法、文明工地施工標(biāo)準(zhǔn)，其他安全文明施工方面的法律法規(guī)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)等。

2.熟悉條例規(guī)定的建設(shè)單位的安全責(zé)任，做好相關(guān)工作（及時(shí)移交合同約定的相關(guān)資料、即使辦理安全生產(chǎn)建設(shè)方應(yīng)提供的資料等）。

3.審核監(jiān)理對(duì)安全文明生產(chǎn)方面的規(guī)劃及實(shí)施細(xì)則，并督促 實(shí)施，檢查監(jiān)理安全管理臺(tái)帳。

4.檢查項(xiàng)目的安全文明管理組織是否良性運(yùn)轉(zhuǎn)，并能為項(xiàng)目安全生產(chǎn)提供保障。

5.日常抽查：（1）監(jiān)理方和施工方的安全管理檢查記錄；（2）現(xiàn)場(chǎng)三寶四口五臨邊（“三寶”指：安全帽、安全帶、安全網(wǎng)；“四口”指：樓梯口、電梯井口、預(yù)留洞口、通道口、安全網(wǎng)；“五臨邊”指：尚未安裝欄桿的陽(yáng)臺(tái)周邊，無(wú)外架防護(hù)的層面周邊，框架工程樓層周邊，上下跑道及斜道的兩側(cè)邊，卸料平臺(tái)的側(cè)邊）情況檢查；（3）對(duì)投入使用的機(jī)械用具檢查；（4）腳手架檢查；（5）施工用點(diǎn)檢查（6）文明施工檢查；（7）現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生狀況檢查。

二、設(shè)計(jì)單位的項(xiàng)目管理

設(shè)計(jì)單位的項(xiàng)目管理是指設(shè)計(jì)單位受業(yè)主委托承擔(dān)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)任務(wù)后，根據(jù)設(shè)計(jì)合同所界定的工作目標(biāo)及責(zé)任義務(wù)，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的工作所進(jìn)行的自我管理。設(shè)計(jì)單位通過(guò)設(shè)計(jì)項(xiàng)目管理，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施在技術(shù)和經(jīng)濟(jì)上進(jìn)行全面而詳盡的安排，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和科研成果，形成設(shè)計(jì)圖紙和說(shuō)明書(shū)，以便實(shí)施，并在實(shí)施過(guò)程中進(jìn)行監(jiān)督和驗(yàn)收。由此可見(jiàn)，設(shè)計(jì)項(xiàng)目管理不僅僅局限于工程設(shè)計(jì)階段，而是延伸到了施工階段和竣工驗(yàn)收階段。

三、施工單位的項(xiàng)目管理

施工單位通過(guò)投標(biāo)獲得工程施工承包合同，并以施工合同所界定的工程范圍組織項(xiàng)目管理，簡(jiǎn)稱為施工項(xiàng)目管理。施工項(xiàng)目管理的目標(biāo)體系包括工程施工質(zhì)量（Quality）、成本（Cost）、工期（Delivery）、安全和現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化（Safety），簡(jiǎn)稱QCDS目標(biāo)體系。顯然，這一目標(biāo)體系既和整個(gè)工程項(xiàng)目目標(biāo)相聯(lián)系，又帶有很強(qiáng)的施工企業(yè)項(xiàng)目管理的自主性特征。

（一）施工項(xiàng)目管理特點(diǎn)

（1）施工項(xiàng)目的管理者是建筑施工企業(yè)。由業(yè)主或監(jiān)理單位進(jìn)行的工程項(xiàng)目管理中涉及到的施工階段管理仍屬建設(shè)項(xiàng)目管理，不能算作施工項(xiàng)目管理。

（2）施工項(xiàng)目管理的對(duì)象是施工項(xiàng)目。施工項(xiàng)目管理的周期也就是施工項(xiàng)目的生產(chǎn)周期，包括工程投標(biāo)、簽訂工程項(xiàng)目承包合同、施工準(zhǔn)備、施工及交工驗(yàn)收等。

（3）施工項(xiàng)目管理的內(nèi)容是在一個(gè)長(zhǎng)時(shí)間進(jìn)行的有序過(guò)程之中按階段變化的。管理者必須做出設(shè)計(jì)、提出措施、進(jìn)行有針對(duì)性的動(dòng)態(tài)管理，并使資源優(yōu)化組合，以提高施工效率和施工效益。

（4）施工管理要求強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)工作。施工活動(dòng)中往往涉及到復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)關(guān)系、技術(shù)關(guān)系、法律關(guān)系、行政關(guān)系和人際關(guān)系等關(guān)系。

（二）施工項(xiàng)目管理的程序

施工項(xiàng)目管理的程序應(yīng)依次為：編制項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱，編制投標(biāo)書(shū)并進(jìn)行投標(biāo)，簽訂施工合同，選定項(xiàng)目經(jīng)理，項(xiàng)目經(jīng)理接受企業(yè)法定代表人的委托組建項(xiàng)目經(jīng)理部，企業(yè)法定代表人與項(xiàng)目經(jīng)理簽訂"項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書(shū)"，項(xiàng)目經(jīng)理部編制"項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃"，進(jìn)行項(xiàng)目開(kāi)工前的準(zhǔn)備，施工期間按"項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃"進(jìn)行管理，在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收階段進(jìn)行竣工結(jié)算、清理各種債權(quán)債務(wù)、移交資料和工程，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析，做出項(xiàng)目管理總結(jié)，報(bào)告并送企業(yè)管理層有關(guān)職能部門(mén)，企業(yè)管理層組織考核委員會(huì)對(duì)項(xiàng)目管理工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)并兌現(xiàn)"項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書(shū)"中的獎(jiǎng)懲承諾，項(xiàng)目經(jīng)理部解體，在保修期滿前企業(yè)管理層根據(jù)"工程質(zhì)量保修書(shū)"的約定進(jìn)行項(xiàng)目回訪保修。因此，必須通過(guò)強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)的辦法才能保證施工的順利進(jìn)行。

在工程施工過(guò)程中，管理工作的好壞直接影響著工程的進(jìn)度、質(zhì)量、安全及成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，如何做好各項(xiàng)管理工作，不僅要有清晰的思路，完善的管理理念，強(qiáng)有力的管理制度，還要有極強(qiáng)的責(zé)任心與執(zhí)行力。一個(gè)企業(yè)或者一個(gè)項(xiàng)目，就是由一個(gè)個(gè)管理者匯成的河流，只有大家都努力向著既定的目標(biāo)前進(jìn)，才可能匯入奔騰的江河，建設(shè)好工程項(xiàng)目。

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