作為以農(nóng)業(yè)為主的縣份,乾安曾因油而興,一度成為我省人均財(cái)稅收入最高的縣市。然而,近年來(lái),隨著國(guó)際油價(jià)急劇下跌和油田大規(guī)模減產(chǎn),乾安又陷入新的困境。
困難面前,乾安新一屆縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子沒(méi)有退縮,積極探尋解決困難的“金鑰匙”。
“嚴(yán)重影響乾安農(nóng)業(yè)發(fā)展的十年九旱將成為歷史?!鼻部h委書記褚春彥表示,“我們?nèi)h上下努力配合上級(jí)有關(guān)部署安排,積極推進(jìn)‘河湖連通工程建設(shè),目前各工程建設(shè)進(jìn)展順利。按照規(guī)劃2019年,我們境內(nèi)將引水10億立方米以上,花熬泡將超過(guò)查干湖成為全省最大的湖泊。到那時(shí),百湖之地乾安將成為魚米之鄉(xiāng)、生態(tài)宜居之地……”
建設(shè)美麗乾安,必須提振士氣,激起廣大干部群眾奮發(fā)有為、迎頭趕超的干勁。于是,乾安大地擂響“三大戰(zhàn)役”戰(zhàn)鼓。
全民參與項(xiàng)目攻堅(jiān)戰(zhàn)
“按照設(shè)想的項(xiàng)目合作模式,村民只要籌集一部分資金建起標(biāo)準(zhǔn)化豬舍,我們公司就提供仔豬和技術(shù)指導(dǎo),并高價(jià)回收生豬,達(dá)到雙方共贏?!痹谇泊箦诮?jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū),大北農(nóng)農(nóng)牧食品有限公司副總經(jīng)理劉長(zhǎng)虹介紹說(shuō)。該公司年出欄80萬(wàn)頭商品豬養(yǎng)殖項(xiàng)目總投資13.3億元,分三期建設(shè),項(xiàng)目全部建成后,年可實(shí)現(xiàn)收入12億元,帶動(dòng)1000戶農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富。
為取得招商引資和項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)勝利,乾安全黨動(dòng)員、全民參與、全線出擊。
依托自身資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),在油氣化工、新能源、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、新型材料等領(lǐng)域謀劃重大招商項(xiàng)目,并圍繞“十三五”規(guī)劃的20個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,有針對(duì)性地開(kāi)展招商工作。重點(diǎn)跟蹤北京大北農(nóng)、江蘇東鋆光伏科技有限公司等有投資意向或與本地有聯(lián)系的大企業(yè)、大公司,加強(qiáng)與客商對(duì)接,推進(jìn)與知名企業(yè)的戰(zhàn)略合作。
鼓勵(lì)縣內(nèi)各個(gè)企業(yè)以他們的人脈,廣泛開(kāi)展以商招商活動(dòng),尋求資本擴(kuò)張;利用網(wǎng)上便捷、快速、省時(shí)、省力的特點(diǎn)優(yōu)勢(shì),組織全員在網(wǎng)上篩選有用信息,有針對(duì)性地與企業(yè)開(kāi)展對(duì)接活動(dòng);繼續(xù)優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)帶動(dòng)、定向推動(dòng)、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、政企互動(dòng)、社會(huì)行動(dòng)“五位一體”的招商模式,大張旗鼓地開(kāi)展招商引資活動(dòng),形成一切為了項(xiàng)目、一切圍繞項(xiàng)目、一切服務(wù)項(xiàng)目的濃厚氛圍和強(qiáng)大合力。
對(duì)在建的大北農(nóng)、乾羊牧業(yè)等8個(gè)投資規(guī)模較大、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用明顯的重大項(xiàng)目,加壓上勁、重點(diǎn)推進(jìn)。項(xiàng)目所在地方黨委、政府密切配合,全力為項(xiàng)目建設(shè)提供一切必要的條件。各部門提高辦事效率,特事特辦,急項(xiàng)目之所急,想項(xiàng)目之所想。
扎實(shí)開(kāi)展扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)
為把中央和省委的戰(zhàn)略決策落到實(shí)處,幫助貧困群眾早日過(guò)上好日子,乾安縣出臺(tái)了一系列措施,實(shí)施“321”包保制度,即副縣級(jí)以上干部包3戶、副科級(jí)以上干部包2戶、一般干部包1戶,村“三委會(huì)”干部包保本村貧困戶10戶。
縣財(cái)政預(yù)算安排1000萬(wàn)元扶貧發(fā)展基金,建立醫(yī)療扶貧專項(xiàng)基金200萬(wàn)元,用于重特大疾病的貧困群眾救助;建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目貸款風(fēng)險(xiǎn)基金600萬(wàn)元,對(duì)有勞動(dòng)能力、有貸款意愿、項(xiàng)目可行和有償還能力的貧困戶給予小額信用貸款;建立貸款貼息基金200萬(wàn)元,用于貧困村、貧困戶貸款貼息。
整合財(cái)政、發(fā)改、國(guó)土等部門各類涉農(nóng)資金,用于發(fā)展棚膜經(jīng)濟(jì)、牧業(yè)養(yǎng)殖、種植合作社、水田開(kāi)發(fā)、中低產(chǎn)田改造以及道路硬化、排水溝渠、文化廣場(chǎng)等方面建設(shè)?,F(xiàn)已到位專項(xiàng)扶貧資金330萬(wàn)元,為5個(gè)貧困村建設(shè)蔬菜大棚,發(fā)展瓜菜經(jīng)濟(jì)。
堅(jiān)決打贏城市綜合整治攻堅(jiān)戰(zhàn)
兩個(gè)月來(lái),廣大群眾感受最直接的還是縣城的環(huán)境改善。
乾安縣以宣傳教育引導(dǎo)、政策和措施疏導(dǎo)、專項(xiàng)清理整治相結(jié)合,解決影響城市環(huán)境秩序的突出問(wèn)題,加大對(duì)群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的處理力度。
縣公安局針對(duì)機(jī)動(dòng)車亂停亂放違法行為,合理制定勤務(wù)計(jì)劃,采取“錯(cuò)時(shí)休息,高峰上路,加班加點(diǎn)”的彈性用警模式,最大限度把警力投向路面一線。利用日常巡邏檢查與專項(xiàng)行動(dòng)相結(jié)合的方式,采取大兵團(tuán)作戰(zhàn)進(jìn)行集中整治。許多民警放棄休息時(shí)間,開(kāi)展違法停車專項(xiàng)治理行動(dòng),嚴(yán)查交通違法行為。對(duì)主要路口紅綠燈進(jìn)行國(guó)際化改造和電子警察系統(tǒng)升級(jí),新增兩處電子警察,施劃停車泊位。
縣綜合執(zhí)法局“三步走”開(kāi)展專項(xiàng)整治:第一步,由各執(zhí)法中隊(duì)逐一對(duì)街面違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為及其他影響市容環(huán)境行為的商戶進(jìn)行告知、教育,逐一對(duì)街面違法相對(duì)人先行告知、教育,實(shí)行實(shí)名制登記核錄;第二步,對(duì)屢教不改的商戶發(fā)放《整改通知單》,對(duì)重點(diǎn)人員進(jìn)行重點(diǎn)訓(xùn)誡;第三步,對(duì)在責(zé)令改正后,仍然從事違法行為的,堅(jiān)決實(shí)施依法處理、集中整治。