鄭楊
黨的十八屆六中全會專題研究全面從嚴(yán)治黨重大問題,審議通過了《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和修訂后的《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,成為我們黨建黨以來加強(qiáng)自身建設(shè)新的里程碑。學(xué)習(xí)宣傳貫徹十八屆六中全會精神,是我們黨當(dāng)前和今后長時期內(nèi)政治生活的一件大事。學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八屆六中全會,一定要努力克服“三個常見問題”。
要把學(xué)深悟透作為宣傳貫徹的前提與基礎(chǔ),集中時間、集中精力認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會十八屆六中全部內(nèi)容、精神和要求,切實把思想和行動統(tǒng)一到全會精神上來,把力量凝聚到實現(xiàn)全會確定的各項任務(wù)上來。
一是要掌握全部內(nèi)容?!稖?zhǔn)則》和《條例》,緊緊圍繞全面從嚴(yán)治黨這個主題,繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和寶貴經(jīng)驗,充分反映了十八大以來黨中央全面從嚴(yán)治黨的新經(jīng)驗、新成果,并結(jié)合新的實踐提出了許多新觀點、新舉措,內(nèi)涵十分豐富。習(xí)近平總書記在全會上發(fā)表的重要講話,視野開闊、總攬全局、求真務(wù)實,貫穿了馬克思主義立場觀點方法,創(chuàng)造性地提出了許多新思想新觀點新要求,是馬克思主義中國化的最新成果。學(xué)習(xí)中,要以系統(tǒng)的思維和方法,把《準(zhǔn)則》、《條例》和講話精神聯(lián)系起來,努力做到學(xué)深悟透、融會貫通。要防止和克服學(xué)習(xí)中經(jīng)常出現(xiàn)的偏學(xué)漏學(xué)、斷章取義等現(xiàn)象發(fā)生,以學(xué)習(xí)的全面、系統(tǒng)確保學(xué)習(xí)領(lǐng)會的質(zhì)量、效果。
二是要掌握精髓要義。十八屆六中全會精神蘊(yùn)含著深刻含義,只有把精髓要義真正弄懂,才能更好地理解執(zhí)行。要聯(lián)系中國特色社會主義建設(shè)的光榮使命及推進(jìn)過程中碰到的歷史性難題,聯(lián)系黨中央在推進(jìn)“四個全面”特別是“全面從嚴(yán)治黨”中的戰(zhàn)略布局,深刻領(lǐng)會十八屆六中全會召開的歷史意義。要聯(lián)系建黨以來我們黨撥亂反正、力挽狂瀾的偉大實踐,聯(lián)系十八大以來黨中央從嚴(yán)治黨的一系列成功舉措,深刻領(lǐng)會十八屆六中全會將習(xí)近平總書記表述為我們黨的領(lǐng)導(dǎo)核心的深遠(yuǎn)影響,深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記重要講話的豐富內(nèi)涵。要聯(lián)系改革開放以來黨內(nèi)出現(xiàn)的各種不正之風(fēng)特別是在一些地區(qū)和部門中出現(xiàn)的腐敗現(xiàn)象,聯(lián)系黨中央懲治腐敗的堅強(qiáng)決心,深刻領(lǐng)會《準(zhǔn)則》、《條例》的必要性、時代性、針對性和指導(dǎo)性,切實做到在思想上和行動上與黨中央和習(xí)近平總書記保持高度一致。
三是要掌握基本要求。要深刻領(lǐng)會中央關(guān)于“維護(hù)核心”的要求,更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,更加堅定地維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央的權(quán)威,更加扎實地把中央的各項決策部署落到實處。要深刻領(lǐng)會中央關(guān)于“抓住關(guān)鍵”的要求,各級領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)、帶頭學(xué)習(xí),努力用十八屆六中全會精神武裝自己,為廣大黨員作出示范。要深刻領(lǐng)會“分層次組織學(xué)習(xí)”要求,根據(jù)使命任務(wù)、崗位職責(zé)的不同,按照分類指導(dǎo)的方法,抓好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員干部及黨員群眾的學(xué)習(xí),確保學(xué)有成效。要深刻領(lǐng)會“分階段學(xué)習(xí)”要求,認(rèn)真制定學(xué)習(xí)宣傳貫徹的計劃措施,在迅速形成規(guī)模、形成聲勢的基礎(chǔ)上,努力將學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作引向深入,推動本單位本系統(tǒng)建設(shè)發(fā)展不斷邁上新臺階。
對照檢查是發(fā)現(xiàn)問題、發(fā)現(xiàn)不足的重要途徑,是糾正問題、抓好整改的前提與基礎(chǔ)。要把對照檢查作為學(xué)習(xí)宣傳貫徹十八屆六中全會精神的重要環(huán)節(jié)和重要抓手,學(xué)習(xí)借鑒黨中央實事求是、正視矛盾和問題的好作風(fēng),勇于揭露矛盾、敢于揭短亮丑,認(rèn)真查找在思想認(rèn)識、制度建設(shè)、工作作風(fēng)等方面存在的問題,努力做到矛盾不查清楚不罷休,問題不查到位不撒手。
一是要查思想認(rèn)識上的問題。黨內(nèi)存在的問題首先是思想認(rèn)識上的問題。要勇于承認(rèn)對黨內(nèi)政治生活重視不夠的問題,聯(lián)系部分單位黨內(nèi)政治生活五花八門、黨性原則淡化、黨內(nèi)“好人主義”嚴(yán)重等問題,聯(lián)系審議通過的《準(zhǔn)則》,把思想認(rèn)識上的問題搞清楚、理明白。要勇于承認(rèn)對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭重視不夠等問題,聯(lián)系黨內(nèi)出現(xiàn)的貪污腐敗分子及本單位本系統(tǒng)出現(xiàn)的違紀(jì)甚至違法問題,聯(lián)系審議通過的《條例》,認(rèn)真查找對黨風(fēng)廉政建設(shè)重視不夠、辦法不多、力度不大等若干問題。要勇于承認(rèn)對狠抓落實重視不夠等問題,聯(lián)系黨內(nèi)存在的問題和現(xiàn)象,聯(lián)系黨中央狠抓落實、一抓到底的務(wù)實作風(fēng),以忠誠之心謀劃貫徹落實的思路和辦法。
二是要查制度建設(shè)上的問題。制度是個籠子,制度嚴(yán)密才能做到“不能腐”。要勇于承認(rèn)在學(xué)習(xí)制度上存在的問題,無論是黨委中心組學(xué)習(xí)還是個人政治理論學(xué)習(xí),缺乏周密的計劃和科學(xué)的安排,政治理論學(xué)習(xí)的時間、內(nèi)容、人員、效果得不到較好落實。要勇于承認(rèn)在監(jiān)督制度方面存在問題,強(qiáng)調(diào)自覺的多、強(qiáng)調(diào)監(jiān)督的少;原則性要求多、具體監(jiān)督措施少;空洞說教的多、依紀(jì)處理的少。要勇于承認(rèn)在選人用人制度上存在的問題,重干部的業(yè)務(wù)素養(yǎng)、輕干部的政治素養(yǎng),重干部的外在表現(xiàn)、輕干部的品行修養(yǎng),重干部的提拔使用、輕干部的教育管理,導(dǎo)致一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部人生觀、價值觀、政績觀出現(xiàn)偏差。要勇于承認(rèn)在考核評價制度方面存在的問題,重形式輕內(nèi)容,重眼前輕長遠(yuǎn),考核導(dǎo)向錯誤,影響了單位的建設(shè)和發(fā)展。
三是要查工作作風(fēng)上的問題。良好的工作作風(fēng),是解決問題、推進(jìn)發(fā)展的根本保證。要勇于承認(rèn)調(diào)查研究中存在的問題,調(diào)查得不深、研究得不透,只求過得去、不求過得硬,調(diào)查研究成了例行性工作,缺乏針對性、時代性、指導(dǎo)性和有效性。要勇于承認(rèn)在落實方面存在的問題,要么是雷聲大雨點小、吆喝得多落實得少,要么是選擇性落實,不催不落實、不抓不落實,導(dǎo)致許多政策制度寫在紙上、掛在墻上,沒有記在心里、落實在行動中。要勇于承認(rèn)在推進(jìn)工作中存在的問題,提要求的多、抓督促的少,鼓勵的多、提醒的少,強(qiáng)調(diào)的多、服務(wù)的少,許多工作總是原地踏步、低層次徘徊。
堅決改變按部就班抓落實的做法,打破常規(guī),即知即改,盡快進(jìn)入落實狀態(tài),切實做到學(xué)什么就查什么,查什么就改什么,力爭在最短時間內(nèi)落實中央要求,實現(xiàn)從嚴(yán)治黨的新發(fā)展新變化。
一是要抓壓力傳導(dǎo)。落實十八屆六中全會精神是各級黨組織、各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和全體黨員的大事,只有抓好壓力傳導(dǎo),做到縱向到底、橫向到邊,才能促進(jìn)全會精神的末端落實。要在抓好黨委中心組集中學(xué)習(xí)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部個人自學(xué)的同時,通過巡回宣講、集中辦班、編印輔導(dǎo)教材等方式,及時組織本單位本系統(tǒng)各級黨組織和全體黨員學(xué)習(xí)領(lǐng)會,盡快把大家的思想統(tǒng)一到中央的精神和要求上來,盡快把大家的狀態(tài)調(diào)整到落實中央要求上來,努力實現(xiàn)整體推進(jìn)、整體提高。要制定路線圖,明確責(zé)任制,一級抓一級,層層抓落實,堅決把六中全會精神傳達(dá)到每一名黨員,把六中全會的要求貫徹落實到每一個方面。
二是要抓制度對接。針對前期查找出來的問題,抓緊做好制度修訂和對接工作,確保中央要求不走樣、不變形。針對選人用人工作中存在的問題,盡可能地創(chuàng)新機(jī)制和方法,努力實現(xiàn)黨委認(rèn)可、群眾公論、客觀事實的一致性,確保選人用人工作質(zhì)量。針對監(jiān)督工作中存在的問題,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會《條例》有關(guān)精神,在貫徹落實好有關(guān)要求的同時,制定符合本單位實際的監(jiān)督措施或辦法,作為中央要求的補(bǔ)充。針對學(xué)習(xí)教育中存在的問題,盡快完善學(xué)習(xí)教育的可行性制度,把學(xué)習(xí)教育的“軟指標(biāo)”轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)習(xí)教育的“硬指標(biāo)”,提高學(xué)習(xí)教育的質(zhì)量效果,為遵章守紀(jì)、奮發(fā)有為打下扎實的思想理論基礎(chǔ)。
三是要抓工作落實。要不等不靠抓落實,對每一項要求,力爭在第一時間做到位。要按照最新要求進(jìn)行檢查指導(dǎo),堅決防止穿新鞋走老路,以檢查指導(dǎo)推動十八屆六中全會精神的落實。要創(chuàng)新方式抓落實,做好落實的方案計劃,發(fā)動全員參與,實行有效的臺賬管理,確保落實的計劃性、有序性。要加大問題線索查辦力度,針對落實中存在的不及時、不堅決等問題,及時予以提醒;針對落實中存在的搞變通、打折扣等問題,堅決予以查處,努力在查信辦案中體現(xiàn)十八屆六中全會精神的權(quán)威性和影響力,推動十八屆六中全會精神在各級黨組織、各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和全體黨員中學(xué)習(xí)宣傳貫徹。
作者系上海市金融工作黨委書記、上海市金融辦主任