鄭楊

黨的十八屆六中全會專題研究全面從嚴治黨重大問題，審議通過了《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》和修訂后的《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，成為我們黨建黨以來加強自身建設(shè)新的里程碑。學(xué)習(xí)宣傳貫徹十八屆六中全會精神，是我們黨當(dāng)前和今后長時期內(nèi)政治生活的一件大事。學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八屆六中全會，一定要努力克服“三個常見問題”。

要把學(xué)深悟透作為宣傳貫徹的前提與基礎(chǔ)，集中時間、集中精力認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會十八屆六中全部內(nèi)容、精神和要求，切實把思想和行動統(tǒng)一到全會精神上來，把力量凝聚到實現(xiàn)全會確定的各項任務(wù)上來。

一是要掌握全部內(nèi)容。《準則》和《條例》，緊緊圍繞全面從嚴治黨這個主題，繼承和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和寶貴經(jīng)驗，充分反映了十八大以來黨中央全面從嚴治黨的新經(jīng)驗、新成果，并結(jié)合新的實踐提出了許多新觀點、新舉措，內(nèi)涵十分豐富。習(xí)近平總書記在全會上發(fā)表的重要講話，視野開闊、總攬全局、求真務(wù)實，貫穿了馬克思主義立場觀點方法，創(chuàng)造性地提出了許多新思想新觀點新要求，是馬克思主義中國化的最新成果。學(xué)習(xí)中，要以系統(tǒng)的思維和方法，把《準則》、《條例》和講話精神聯(lián)系起來，努力做到學(xué)深悟透、融會貫通。要防止和克服學(xué)習(xí)中經(jīng)常出現(xiàn)的偏學(xué)漏學(xué)、斷章取義等現(xiàn)象發(fā)生，以學(xué)習(xí)的全面、系統(tǒng)確保學(xué)習(xí)領(lǐng)會的質(zhì)量、效果。

二是要掌握精髓要義。十八屆六中全會精神蘊含著深刻含義，只有把精髓要義真正弄懂，才能更好地理解執(zhí)行。要聯(lián)系中國特色社會主義建設(shè)的光榮使命及推進過程中碰到的歷史性難題，聯(lián)系黨中央在推進“四個全面”特別是“全面從嚴治黨”中的戰(zhàn)略布局，深刻領(lǐng)會十八屆六中全會召開的歷史意義。要聯(lián)系建黨以來我們黨撥亂反正、力挽狂瀾的偉大實踐，聯(lián)系十八大以來黨中央從嚴治黨的一系列成功舉措，深刻領(lǐng)會十八屆六中全會將習(xí)近平總書記表述為我們黨的領(lǐng)導(dǎo)核心的深遠影響，深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記重要講話的豐富內(nèi)涵。要聯(lián)系改革開放以來黨內(nèi)出現(xiàn)的各種不正之風(fēng)特別是在一些地區(qū)和部門中出現(xiàn)的腐敗現(xiàn)象，聯(lián)系黨中央懲治腐敗的堅強決心，深刻領(lǐng)會《準則》、《條例》的必要性、時代性、針對性和指導(dǎo)性，切實做到在思想上和行動上與黨中央和習(xí)近平總書記保持高度一致。

三是要掌握基本要求。要深刻領(lǐng)會中央關(guān)于“維護核心”的要求，更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，更加堅定地維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央的權(quán)威，更加扎實地把中央的各項決策部署落到實處。要深刻領(lǐng)會中央關(guān)于“抓住關(guān)鍵”的要求，各級領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)認真學(xué)習(xí)、帶頭學(xué)習(xí)，努力用十八屆六中全會精神武裝自己，為廣大黨員作出示范。要深刻領(lǐng)會“分層次組織學(xué)習(xí)”要求，根據(jù)使命任務(wù)、崗位職責(zé)的不同，按照分類指導(dǎo)的方法，抓好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員干部及黨員群眾的學(xué)習(xí)，確保學(xué)有成效。要深刻領(lǐng)會“分階段學(xué)習(xí)”要求，認真制定學(xué)習(xí)宣傳貫徹的計劃措施，在迅速形成規(guī)模、形成聲勢的基礎(chǔ)上，努力將學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作引向深入，推動本單位本系統(tǒng)建設(shè)發(fā)展不斷邁上新臺階。

對照檢查是發(fā)現(xiàn)問題、發(fā)現(xiàn)不足的重要途徑，是糾正問題、抓好整改的前提與基礎(chǔ)。要把對照檢查作為學(xué)習(xí)宣傳貫徹十八屆六中全會精神的重要環(huán)節(jié)和重要抓手，學(xué)習(xí)借鑒黨中央實事求是、正視矛盾和問題的好作風(fēng)，勇于揭露矛盾、敢于揭短亮丑，認真查找在思想認識、制度建設(shè)、工作作風(fēng)等方面存在的問題，努力做到矛盾不查清楚不罷休，問題不查到位不撒手。

一是要查思想認識上的問題。黨內(nèi)存在的問題首先是思想認識上的問題。要勇于承認對黨內(nèi)政治生活重視不夠的問題，聯(lián)系部分單位黨內(nèi)政治生活五花八門、黨性原則淡化、黨內(nèi)“好人主義”嚴重等問題，聯(lián)系審議通過的《準則》，把思想認識上的問題搞清楚、理明白。要勇于承認對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭重視不夠等問題，聯(lián)系黨內(nèi)出現(xiàn)的貪污腐敗分子及本單位本系統(tǒng)出現(xiàn)的違紀甚至違法問題，聯(lián)系審議通過的《條例》，認真查找對黨風(fēng)廉政建設(shè)重視不夠、辦法不多、力度不大等若干問題。要勇于承認對狠抓落實重視不夠等問題，聯(lián)系黨內(nèi)存在的問題和現(xiàn)象，聯(lián)系黨中央狠抓落實、一抓到底的務(wù)實作風(fēng)，以忠誠之心謀劃貫徹落實的思路和辦法。

二是要查制度建設(shè)上的問題。制度是個籠子，制度嚴密才能做到“不能腐”。要勇于承認在學(xué)習(xí)制度上存在的問題，無論是黨委中心組學(xué)習(xí)還是個人政治理論學(xué)習(xí)，缺乏周密的計劃和科學(xué)的安排，政治理論學(xué)習(xí)的時間、內(nèi)容、人員、效果得不到較好落實。要勇于承認在監(jiān)督制度方面存在問題，強調(diào)自覺的多、強調(diào)監(jiān)督的少；原則性要求多、具體監(jiān)督措施少；空洞說教的多、依紀處理的少。要勇于承認在選人用人制度上存在的問題，重干部的業(yè)務(wù)素養(yǎng)、輕干部的政治素養(yǎng)，重干部的外在表現(xiàn)、輕干部的品行修養(yǎng)，重干部的提拔使用、輕干部的教育管理，導(dǎo)致一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部人生觀、價值觀、政績觀出現(xiàn)偏差。要勇于承認在考核評價制度方面存在的問題，重形式輕內(nèi)容，重眼前輕長遠，考核導(dǎo)向錯誤，影響了單位的建設(shè)和發(fā)展。

三是要查工作作風(fēng)上的問題。良好的工作作風(fēng)，是解決問題、推進發(fā)展的根本保證。要勇于承認調(diào)查研究中存在的問題，調(diào)查得不深、研究得不透，只求過得去、不求過得硬，調(diào)查研究成了例行性工作，缺乏針對性、時代性、指導(dǎo)性和有效性。要勇于承認在落實方面存在的問題，要么是雷聲大雨點小、吆喝得多落實得少，要么是選擇性落實，不催不落實、不抓不落實，導(dǎo)致許多政策制度寫在紙上、掛在墻上，沒有記在心里、落實在行動中。要勇于承認在推進工作中存在的問題，提要求的多、抓督促的少，鼓勵的多、提醒的少，強調(diào)的多、服務(wù)的少，許多工作總是原地踏步、低層次徘徊。

堅決改變按部就班抓落實的做法，打破常規(guī)，即知即改，盡快進入落實狀態(tài)，切實做到學(xué)什么就查什么，查什么就改什么，力爭在最短時間內(nèi)落實中央要求，實現(xiàn)從嚴治黨的新發(fā)展新變化。

一是要抓壓力傳導(dǎo)。落實十八屆六中全會精神是各級黨組織、各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和全體黨員的大事，只有抓好壓力傳導(dǎo)，做到縱向到底、橫向到邊，才能促進全會精神的末端落實。要在抓好黨委中心組集中學(xué)習(xí)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部個人自學(xué)的同時，通過巡回宣講、集中辦班、編印輔導(dǎo)教材等方式，及時組織本單位本系統(tǒng)各級黨組織和全體黨員學(xué)習(xí)領(lǐng)會，盡快把大家的思想統(tǒng)一到中央的精神和要求上來，盡快把大家的狀態(tài)調(diào)整到落實中央要求上來，努力實現(xiàn)整體推進、整體提高。要制定路線圖，明確責(zé)任制，一級抓一級，層層抓落實，堅決把六中全會精神傳達到每一名黨員，把六中全會的要求貫徹落實到每一個方面。

二是要抓制度對接。針對前期查找出來的問題，抓緊做好制度修訂和對接工作，確保中央要求不走樣、不變形。針對選人用人工作中存在的問題，盡可能地創(chuàng)新機制和方法，努力實現(xiàn)黨委認可、群眾公論、客觀事實的一致性，確保選人用人工作質(zhì)量。針對監(jiān)督工作中存在的問題，認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會《條例》有關(guān)精神，在貫徹落實好有關(guān)要求的同時，制定符合本單位實際的監(jiān)督措施或辦法，作為中央要求的補充。針對學(xué)習(xí)教育中存在的問題，盡快完善學(xué)習(xí)教育的可行性制度，把學(xué)習(xí)教育的“軟指標”轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)習(xí)教育的“硬指標”，提高學(xué)習(xí)教育的質(zhì)量效果，為遵章守紀、奮發(fā)有為打下扎實的思想理論基礎(chǔ)。

三是要抓工作落實。要不等不靠抓落實，對每一項要求，力爭在第一時間做到位。要按照最新要求進行檢查指導(dǎo)，堅決防止穿新鞋走老路，以檢查指導(dǎo)推動十八屆六中全會精神的落實。要創(chuàng)新方式抓落實，做好落實的方案計劃，發(fā)動全員參與，實行有效的臺賬管理，確保落實的計劃性、有序性。要加大問題線索查辦力度，針對落實中存在的不及時、不堅決等問題，及時予以提醒；針對落實中存在的搞變通、打折扣等問題，堅決予以查處，努力在查信辦案中體現(xiàn)十八屆六中全會精神的權(quán)威性和影響力，推動十八屆六中全會精神在各級黨組織、各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和全體黨員中學(xué)習(xí)宣傳貫徹。

作者系上海市金融工作黨委書記、上海市金融辦主任