鄭楊

黨的十八屆六中全會(huì)專題研究全面從嚴(yán)治黨重大問題，審議通過了《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和修訂后的《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，成為我們黨建黨以來加強(qiáng)自身建設(shè)新的里程碑。學(xué)習(xí)宣傳貫徹十八屆六中全會(huì)精神，是我們黨當(dāng)前和今后長時(shí)期內(nèi)政治生活的一件大事。學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八屆六中全會(huì)，一定要努力克服“三個(gè)常見問題”。

要把學(xué)深悟透作為宣傳貫徹的前提與基礎(chǔ)，集中時(shí)間、集中精力認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)十八屆六中全部內(nèi)容、精神和要求，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到全會(huì)精神上來，把力量凝聚到實(shí)現(xiàn)全會(huì)確定的各項(xiàng)任務(wù)上來。

一是要掌握全部內(nèi)容?！稖?zhǔn)則》和《條例》，緊緊圍繞全面從嚴(yán)治黨這個(gè)主題，繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和寶貴經(jīng)驗(yàn)，充分反映了十八大以來黨中央全面從嚴(yán)治黨的新經(jīng)驗(yàn)、新成果，并結(jié)合新的實(shí)踐提出了許多新觀點(diǎn)、新舉措，內(nèi)涵十分豐富。習(xí)近平總書記在全會(huì)上發(fā)表的重要講話，視野開闊、總攬全局、求真務(wù)實(shí)，貫穿了馬克思主義立場觀點(diǎn)方法，創(chuàng)造性地提出了許多新思想新觀點(diǎn)新要求，是馬克思主義中國化的最新成果。學(xué)習(xí)中，要以系統(tǒng)的思維和方法，把《準(zhǔn)則》、《條例》和講話精神聯(lián)系起來，努力做到學(xué)深悟透、融會(huì)貫通。要防止和克服學(xué)習(xí)中經(jīng)常出現(xiàn)的偏學(xué)漏學(xué)、斷章取義等現(xiàn)象發(fā)生，以學(xué)習(xí)的全面、系統(tǒng)確保學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)的質(zhì)量、效果。

二是要掌握精髓要義。十八屆六中全會(huì)精神蘊(yùn)含著深刻含義，只有把精髓要義真正弄懂，才能更好地理解執(zhí)行。要聯(lián)系中國特色社會(huì)主義建設(shè)的光榮使命及推進(jìn)過程中碰到的歷史性難題，聯(lián)系黨中央在推進(jìn)“四個(gè)全面”特別是“全面從嚴(yán)治黨”中的戰(zhàn)略布局，深刻領(lǐng)會(huì)十八屆六中全會(huì)召開的歷史意義。要聯(lián)系建黨以來我們黨撥亂反正、力挽狂瀾的偉大實(shí)踐，聯(lián)系十八大以來黨中央從嚴(yán)治黨的一系列成功舉措，深刻領(lǐng)會(huì)十八屆六中全會(huì)將習(xí)近平總書記表述為我們黨的領(lǐng)導(dǎo)核心的深遠(yuǎn)影響，深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記重要講話的豐富內(nèi)涵。要聯(lián)系改革開放以來黨內(nèi)出現(xiàn)的各種不正之風(fēng)特別是在一些地區(qū)和部門中出現(xiàn)的腐敗現(xiàn)象，聯(lián)系黨中央懲治腐敗的堅(jiān)強(qiáng)決心，深刻領(lǐng)會(huì)《準(zhǔn)則》、《條例》的必要性、時(shí)代性、針對性和指導(dǎo)性，切實(shí)做到在思想上和行動(dòng)上與黨中央和習(xí)近平總書記保持高度一致。

三是要掌握基本要求。要深刻領(lǐng)會(huì)中央關(guān)于“維護(hù)核心”的要求，更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，更加堅(jiān)定地維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央的權(quán)威，更加扎實(shí)地把中央的各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。要深刻領(lǐng)會(huì)中央關(guān)于“抓住關(guān)鍵”的要求，各級領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)、帶頭學(xué)習(xí)，努力用十八屆六中全會(huì)精神武裝自己，為廣大黨員作出示范。要深刻領(lǐng)會(huì)“分層次組織學(xué)習(xí)”要求，根據(jù)使命任務(wù)、崗位職責(zé)的不同，按照分類指導(dǎo)的方法，抓好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員干部及黨員群眾的學(xué)習(xí)，確保學(xué)有成效。要深刻領(lǐng)會(huì)“分階段學(xué)習(xí)”要求，認(rèn)真制定學(xué)習(xí)宣傳貫徹的計(jì)劃措施，在迅速形成規(guī)模、形成聲勢的基礎(chǔ)上，努力將學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作引向深入，推動(dòng)本單位本系統(tǒng)建設(shè)發(fā)展不斷邁上新臺階。

對照檢查是發(fā)現(xiàn)問題、發(fā)現(xiàn)不足的重要途徑，是糾正問題、抓好整改的前提與基礎(chǔ)。要把對照檢查作為學(xué)習(xí)宣傳貫徹十八屆六中全會(huì)精神的重要環(huán)節(jié)和重要抓手，學(xué)習(xí)借鑒黨中央實(shí)事求是、正視矛盾和問題的好作風(fēng)，勇于揭露矛盾、敢于揭短亮丑，認(rèn)真查找在思想認(rèn)識、制度建設(shè)、工作作風(fēng)等方面存在的問題，努力做到矛盾不查清楚不罷休，問題不查到位不撒手。

一是要查思想認(rèn)識上的問題。黨內(nèi)存在的問題首先是思想認(rèn)識上的問題。要勇于承認(rèn)對黨內(nèi)政治生活重視不夠的問題，聯(lián)系部分單位黨內(nèi)政治生活五花八門、黨性原則淡化、黨內(nèi)“好人主義”嚴(yán)重等問題，聯(lián)系審議通過的《準(zhǔn)則》，把思想認(rèn)識上的問題搞清楚、理明白。要勇于承認(rèn)對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭重視不夠等問題，聯(lián)系黨內(nèi)出現(xiàn)的貪污腐敗分子及本單位本系統(tǒng)出現(xiàn)的違紀(jì)甚至違法問題，聯(lián)系審議通過的《條例》，認(rèn)真查找對黨風(fēng)廉政建設(shè)重視不夠、辦法不多、力度不大等若干問題。要勇于承認(rèn)對狠抓落實(shí)重視不夠等問題，聯(lián)系黨內(nèi)存在的問題和現(xiàn)象，聯(lián)系黨中央狠抓落實(shí)、一抓到底的務(wù)實(shí)作風(fēng)，以忠誠之心謀劃貫徹落實(shí)的思路和辦法。

二是要查制度建設(shè)上的問題。制度是個(gè)籠子，制度嚴(yán)密才能做到“不能腐”。要勇于承認(rèn)在學(xué)習(xí)制度上存在的問題，無論是黨委中心組學(xué)習(xí)還是個(gè)人政治理論學(xué)習(xí)，缺乏周密的計(jì)劃和科學(xué)的安排，政治理論學(xué)習(xí)的時(shí)間、內(nèi)容、人員、效果得不到較好落實(shí)。要勇于承認(rèn)在監(jiān)督制度方面存在問題，強(qiáng)調(diào)自覺的多、強(qiáng)調(diào)監(jiān)督的少；原則性要求多、具體監(jiān)督措施少；空洞說教的多、依紀(jì)處理的少。要勇于承認(rèn)在選人用人制度上存在的問題，重干部的業(yè)務(wù)素養(yǎng)、輕干部的政治素養(yǎng)，重干部的外在表現(xiàn)、輕干部的品行修養(yǎng)，重干部的提拔使用、輕干部的教育管理，導(dǎo)致一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部人生觀、價(jià)值觀、政績觀出現(xiàn)偏差。要勇于承認(rèn)在考核評價(jià)制度方面存在的問題，重形式輕內(nèi)容，重眼前輕長遠(yuǎn)，考核導(dǎo)向錯(cuò)誤，影響了單位的建設(shè)和發(fā)展。

三是要查工作作風(fēng)上的問題。良好的工作作風(fēng)，是解決問題、推進(jìn)發(fā)展的根本保證。要勇于承認(rèn)調(diào)查研究中存在的問題，調(diào)查得不深、研究得不透，只求過得去、不求過得硬，調(diào)查研究成了例行性工作，缺乏針對性、時(shí)代性、指導(dǎo)性和有效性。要勇于承認(rèn)在落實(shí)方面存在的問題，要么是雷聲大雨點(diǎn)小、吆喝得多落實(shí)得少，要么是選擇性落實(shí)，不催不落實(shí)、不抓不落實(shí)，導(dǎo)致許多政策制度寫在紙上、掛在墻上，沒有記在心里、落實(shí)在行動(dòng)中。要勇于承認(rèn)在推進(jìn)工作中存在的問題，提要求的多、抓督促的少，鼓勵(lì)的多、提醒的少，強(qiáng)調(diào)的多、服務(wù)的少，許多工作總是原地踏步、低層次徘徊。

堅(jiān)決改變按部就班抓落實(shí)的做法，打破常規(guī)，即知即改，盡快進(jìn)入落實(shí)狀態(tài)，切實(shí)做到學(xué)什么就查什么，查什么就改什么，力爭在最短時(shí)間內(nèi)落實(shí)中央要求，實(shí)現(xiàn)從嚴(yán)治黨的新發(fā)展新變化。

一是要抓壓力傳導(dǎo)。落實(shí)十八屆六中全會(huì)精神是各級黨組織、各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和全體黨員的大事，只有抓好壓力傳導(dǎo)，做到縱向到底、橫向到邊，才能促進(jìn)全會(huì)精神的末端落實(shí)。要在抓好黨委中心組集中學(xué)習(xí)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人自學(xué)的同時(shí)，通過巡回宣講、集中辦班、編印輔導(dǎo)教材等方式，及時(shí)組織本單位本系統(tǒng)各級黨組織和全體黨員學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，盡快把大家的思想統(tǒng)一到中央的精神和要求上來，盡快把大家的狀態(tài)調(diào)整到落實(shí)中央要求上來，努力實(shí)現(xiàn)整體推進(jìn)、整體提高。要制定路線圖，明確責(zé)任制，一級抓一級，層層抓落實(shí)，堅(jiān)決把六中全會(huì)精神傳達(dá)到每一名黨員，把六中全會(huì)的要求貫徹落實(shí)到每一個(gè)方面。

二是要抓制度對接。針對前期查找出來的問題，抓緊做好制度修訂和對接工作，確保中央要求不走樣、不變形。針對選人用人工作中存在的問題，盡可能地創(chuàng)新機(jī)制和方法，努力實(shí)現(xiàn)黨委認(rèn)可、群眾公論、客觀事實(shí)的一致性，確保選人用人工作質(zhì)量。針對監(jiān)督工作中存在的問題，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《條例》有關(guān)精神，在貫徹落實(shí)好有關(guān)要求的同時(shí)，制定符合本單位實(shí)際的監(jiān)督措施或辦法，作為中央要求的補(bǔ)充。針對學(xué)習(xí)教育中存在的問題，盡快完善學(xué)習(xí)教育的可行性制度，把學(xué)習(xí)教育的“軟指標(biāo)”轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)習(xí)教育的“硬指標(biāo)”，提高學(xué)習(xí)教育的質(zhì)量效果，為遵章守紀(jì)、奮發(fā)有為打下扎實(shí)的思想理論基礎(chǔ)。

三是要抓工作落實(shí)。要不等不靠抓落實(shí)，對每一項(xiàng)要求，力爭在第一時(shí)間做到位。要按照最新要求進(jìn)行檢查指導(dǎo)，堅(jiān)決防止穿新鞋走老路，以檢查指導(dǎo)推動(dòng)十八屆六中全會(huì)精神的落實(shí)。要?jiǎng)?chuàng)新方式抓落實(shí)，做好落實(shí)的方案計(jì)劃，發(fā)動(dòng)全員參與，實(shí)行有效的臺賬管理，確保落實(shí)的計(jì)劃性、有序性。要加大問題線索查辦力度，針對落實(shí)中存在的不及時(shí)、不堅(jiān)決等問題，及時(shí)予以提醒；針對落實(shí)中存在的搞變通、打折扣等問題，堅(jiān)決予以查處，努力在查信辦案中體現(xiàn)十八屆六中全會(huì)精神的權(quán)威性和影響力，推動(dòng)十八屆六中全會(huì)精神在各級黨組織、各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和全體黨員中學(xué)習(xí)宣傳貫徹。

作者系上海市金融工作黨委書記、上海市金融辦主任