李峰偉

《中國制造2025》是國家實施制造強國戰(zhàn)略的第一個十年行動綱領(lǐng)?？萍汲霭孀鳛閭鞑ズ头e累科學(xué)文化知識的載體，對實施該綱領(lǐng)有重要的促進作用。本文通過分析制造業(yè)和科技出版的現(xiàn)狀和聯(lián)系，從多個方面為科技出版助力《中國制造2025》戰(zhàn)略實施獻(xiàn)計獻(xiàn)策，同時論述了制造強國戰(zhàn)略對科技出版發(fā)展的反哺作用。

熱詞：中國制造 科技出版 科技成果

經(jīng)過幾十年的快速發(fā)展，我國制造業(yè)規(guī)模在2011年超越美國，成為全球制造業(yè)產(chǎn)出最高的國家。但是中國制造業(yè)大而不強，在自主創(chuàng)新能力、資源利用效率、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平、信息化程度、質(zhì)量效益等方面差距明顯。

在這樣的背景下，國務(wù)院于2015年5月8日發(fā)布了《中國制造2025》戰(zhàn)略規(guī)劃，為實施制造業(yè)強國戰(zhàn)略提出了第一個十年的行動綱領(lǐng)。

我國的科技出版之于整體出版行業(yè)的狀況非常類似于高端制造業(yè)之于整體制造業(yè)。出版品種世界第一，圖書市場全球第二——這就是中國圖書出版業(yè)進入2014年后展現(xiàn)在世人眼前的現(xiàn)狀。

“中國最重要的學(xué)術(shù)成果中有95%以上不在國內(nèi)發(fā)表，我們借助國外同行把它發(fā)表出來，同時，國家每年還要花很多外匯把這個成果買回來用于支撐我們的科研教育?！眹倚侣劤霭鎻V電總局原副局長鄔書林在某論壇上點出了中國學(xué)術(shù)出版這一尷尬現(xiàn)狀。

中國科學(xué)出版集團有限責(zé)任公司董事長柳建堯?qū)⒖萍汲霭鏄I(yè)目前面臨的挑戰(zhàn)歸納為：①科技出版產(chǎn)業(yè)尚無具備國際競爭實力的大型集團。②現(xiàn)代企業(yè)制度規(guī)范運行、決策和制衡機制尚未真正建立。③數(shù)字出版雖已起步，但產(chǎn)業(yè)形態(tài)和盈利模式尚不清晰，科學(xué)出版行業(yè)市場難以建立國際市場壁壘。④產(chǎn)品結(jié)構(gòu)仍處低端，教材教輔出版比例過大，體制障礙致使期刊等內(nèi)容產(chǎn)業(yè)止步不前。⑤信息化技術(shù)和運用水平不高，高水平IT技術(shù)人才成為數(shù)字化轉(zhuǎn)型的瓶頸。⑥受管理能力和文種制約，國際化經(jīng)營層次不高，本土化出版步履維艱。

基于以上的尷尬和挑戰(zhàn)，在國家實踐《中國制造2025》戰(zhàn)略規(guī)劃的大環(huán)境下，科技出版業(yè)也迫切需要在意識到上述尬尷和挑戰(zhàn)的同時，看到發(fā)展的空間，抓住科技進步的機遇，積極開拓創(chuàng)新，制訂自身的“2025戰(zhàn)略規(guī)劃”，助力《中國制造2025》。

科技出版助力《中國制造2025》

1.人才為本

在國家大力發(fā)展高端制造業(yè)的道路上，我們面臨專業(yè)技術(shù)型人才、綜合素質(zhì)型人才、具有國際化視野的人才缺乏等諸多關(guān)于人才儲備的問題。

為此，《中國制造2025}將人才為本作為指導(dǎo)思想之一，希望建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的制造業(yè)人才隊伍，走人才引領(lǐng)的發(fā)展道路。

優(yōu)秀人才的造就需要多方面的因素，知識的傳播和積累是其中非常重要的環(huán)節(jié)?？萍汲霭孀鳛閭鞑ズ头e累科學(xué)文化知識的載體，起著非常重要的作用，即使在如今多種新媒體形式興起，碎片信息變得流行的背景下，通過系統(tǒng)的科技出版產(chǎn)出的優(yōu)秀科技出版物仍是作為人才培養(yǎng)過程最基本的知識傳播途徑。所以科技出版行業(yè)需要有歷史使命感，出版或引進市場最需的教材或?qū)Ｖ?。具體出版重心可以聚焦在：①工業(yè)強基工程，針對目前我國核心基礎(chǔ)零部件（元器件）、先進基礎(chǔ)工藝、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)技術(shù)（四基）等工業(yè)基礎(chǔ)能力薄弱的現(xiàn)狀，加大對基礎(chǔ)學(xué)科以及關(guān)鍵共性技術(shù)的出版。②戰(zhàn)略提出的十個重點領(lǐng)域，包括新一代信息技術(shù)、高端裝備、新材料、生物醫(yī)藥等，這些領(lǐng)域?qū)τ诟叨巳瞬诺男枨笫亲钔⒌?，也是出版需要抓住的關(guān)鍵領(lǐng)域。③國際優(yōu)秀教材及科技出版物的原版及翻譯版引進。國外優(yōu)秀出版物除了能填補國內(nèi)部分專業(yè)領(lǐng)域的不足，更重要的是能幫助培養(yǎng)具有國際化視野及國際化工程設(shè)計能力的優(yōu)秀人才。

2.搭建產(chǎn)學(xué)研結(jié)合創(chuàng)新體系的橋梁

《中國制造2025》提出以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、政產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的制造業(yè)創(chuàng)新體系，并指出發(fā)揮行業(yè)骨干企業(yè)的主導(dǎo)作用和高等院校、科研院所的基礎(chǔ)作用。

高質(zhì)量的科技出版物作為知識的橋梁，可以促進產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的創(chuàng)新體系的搭建。無論是企業(yè)還是高等院校、科研院所，他們希望從科技出版物中汲取知識的需求是共同的，同時通過出版科技成果實現(xiàn)信息發(fā)布與共享，促進其轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用。

中國科技出版多聚焦于高等院校的科研成果，這些著作就如規(guī)劃所說對產(chǎn)業(yè)起著基礎(chǔ)作用。但是相比于發(fā)達(dá)國家，出自企業(yè)的有影響力的科技出版物卻相對較少。例如，石油化工領(lǐng)域，中國擁有中石化、中石油、中海油等大型企業(yè)，及多個世界級的石化一體化項目，而且很多工藝擁有自主知識產(chǎn)權(quán)，但是目前由這些企業(yè)或就職的技術(shù)人員來主導(dǎo)編寫的書籍非常缺乏，更不用說有影響力的書籍。而在發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟體，很多有影響力的專著都出自于企業(yè)，其中包括McGRAW-HILL出版社出版的《佩里的化學(xué)工程師手冊》，這本手冊第一版于1934年出版，當(dāng)時的作者John H.Perry是就職于杜邦的一名化學(xué)家與化學(xué)工程師，目前該手冊已經(jīng)升到第八版。

基于以上分析，科技出版行業(yè)一方面應(yīng)拓寬稿件來源，激發(fā)中國的骨干企業(yè)對于科技成果出版的熱情，另一方面應(yīng)增強市場導(dǎo)向及行業(yè)應(yīng)用導(dǎo)向，使高校和科研單位的研究成果匯編的專著能對實際的中國制造業(yè)發(fā)展起最直接的作用，最終實現(xiàn)知識在企業(yè)和高校科研單位的更好流通，促進產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的創(chuàng)新體系的構(gòu)建。

3.傳播優(yōu)秀的管理科技與體系

多年的以價換量的結(jié)果，使“中國制造”貼上了“低質(zhì)量”的標(biāo)簽，不僅在歐美發(fā)達(dá)國家，甚至是像中東或東南亞等非發(fā)達(dá)地區(qū)，在某些國際項目的招投標(biāo)中，“中國制造”被直接拒之門外。關(guān)于這個，目前走出去承接海外項目的中國總包商們深有體會，在很多項目上他們不得不答應(yīng)海外業(yè)主的發(fā)達(dá)國家原產(chǎn)地要求，這一方面增加了成本降低了整體競爭力，另一方面也增加了項目管理風(fēng)險。

為了改變這種狀況，《中國制造2025》將質(zhì)量為先作為指導(dǎo)思想之一，堅持把質(zhì)量作為建設(shè)制造強國的生命線，強化企業(yè)質(zhì)量主體責(zé)任，加強質(zhì)量技術(shù)攻關(guān)、自主品牌培育。但這個將“低質(zhì)量”的標(biāo)簽撕掉改成“高質(zhì)量”的過程任重道遠(yuǎn)。

事實上我們的鄰國日本，在發(fā)展初期也經(jīng)歷過用低成本、低質(zhì)量的產(chǎn)品去換取市場的階段，但是在20世紀(jì)70年代以后，它們實現(xiàn)了華麗轉(zhuǎn)身，日本制造成為高質(zhì)量（高端）的代表。這里面非常重要的一點是優(yōu)秀的管理理念與先進的質(zhì)量管理體系的應(yīng)用，其中“精益制造”就是其中較為典型的管理理念。The Machine That Chamoed the World一書讓精益制造在全世界制造業(yè)領(lǐng)域幾乎無人不曉，很多歐美企業(yè)也在積極學(xué)習(xí)實踐“精益制造”，它讓“日本制造”在全球受到高度的尊敬和認(rèn)可。

中國近幾年也涌現(xiàn)出了很多好的制造型企業(yè)，他們的企業(yè)管理理念受到世界的關(guān)注和認(rèn)可，如華為、海爾等。如果我們能從中將這些中國先進企業(yè)的管理技術(shù)做很好的歸納整理，提出中國特色的質(zhì)量管理體系，并加以廣泛傳播和實踐，無論是對中國其他企業(yè)的借鑒作用，還是在世界舞臺對于“中國制造”的整體品牌影響都能起到很好的正面作用。當(dāng)然，這需要國家、企業(yè)、出版三方的緊密合作。

4.提高國際化發(fā)展水平

《中國制造2025））行動綱領(lǐng)提出的目標(biāo)之一是到2025年，形成一批具有較強國際競爭力的跨國公司和產(chǎn)業(yè)集群，在全球產(chǎn)業(yè)分工和價值鏈中的地位明顯提高。行動綱領(lǐng)還鼓勵優(yōu)勢企業(yè)加快發(fā)展國際總承包、總集成。實現(xiàn)這個目標(biāo)迫切希望在資本國際化的同時，中國的工程技術(shù)也能實現(xiàn)國際化。目前中國的優(yōu)勢企業(yè)也是往這條道路上艱苦奮進，并在信息通信、高鐵運輸、火力發(fā)電等領(lǐng)域已經(jīng)占據(jù)了一席之地，但是在很多其他領(lǐng)域，由于中國企業(yè)的國際化工程項目管理及設(shè)計水平與發(fā)達(dá)經(jīng)濟體尚有差距，同時中國自主研發(fā)的技術(shù)也尚未被認(rèn)可，從而大大制約了國際競爭力。

為促進中國企業(yè)國際化水平的提高及中國技術(shù)的“走出去”，中國科技出版企業(yè)需要提升自身的國際化水平，并積極和跨國出版企業(yè)深化國際合作，一方面要積極引進并有條件翻譯國外的工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和專著，另一方面將中國優(yōu)秀的工程技術(shù)著作推廣到國外，促進國際工程技術(shù)的引進來與中國工程技術(shù)的走出去相互結(jié)合。

《中國制造2025》反哺科技出版

《中國制造2025））給科技出版提出了挑戰(zhàn)，同時又給科技出版行業(yè)帶來了前所未有的發(fā)展機遇：①科技的投入持續(xù)快速增長，可以孵化眾多高質(zhì)量的科技成果，促使知識更新越來越快，為科技出版提供源源不斷的素材。②在往高端制造業(yè)方向發(fā)展途中，無論是產(chǎn)學(xué)研哪一方面，對專業(yè)知識的需求都會達(dá)到如饑似渴的狀態(tài)，這為科技出版行業(yè)提供了極佳的市場空間。③智能技術(shù)如互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)及數(shù)據(jù)挖掘也可以對科技出版業(yè)起到促進作用，特別是能推動數(shù)字化出版業(yè)的繁榮發(fā)展。近一兩年互聯(lián)網(wǎng)巨頭們?nèi)绨俣取⒗锇桶?、騰訊對數(shù)字出版的巨額投資的作用會很快顯現(xiàn)。規(guī)劃也指出要建設(shè)重點領(lǐng)域制造業(yè)的數(shù)據(jù)中心，為企業(yè)提供創(chuàng)新知識和工程數(shù)據(jù)的開放共享服務(wù)，這也是出版能挖掘的良好素材。④中國制造“走出去”的同時也會帶動中國科技出版“走出去”，并要求出版單位增強自身核心競爭力及加強國際合作。國家在這方面也定會加大資助力度，必將成為科技出版的強大后盾。

《中國制造2025》勾勒出中國從制造業(yè)大國發(fā)展成制造業(yè)強國的藍(lán)圖，實現(xiàn)從“制造”到“智造”的華麗轉(zhuǎn)變?？萍汲霭鏄I(yè)作為支持產(chǎn)業(yè)，應(yīng)緊緊抓住這個發(fā)展的機遇，通過科教出版、科研成果出版、企業(yè)管理科學(xué)的傳播等多個維度，堅守使命，打造精品，來支持中國“制造業(yè)強國”戰(zhàn)略。同時也應(yīng)積極開拓創(chuàng)新，緊跟科技進步步伐，實現(xiàn)科技出版產(chǎn)業(yè)自身的“升級”。