李樹輝

[摘 ?要]在我國國民經(jīng)濟(jì)中，交通工程經(jīng)濟(jì)是最為重要的一個(gè)部分。它主要是對交通工程經(jīng)濟(jì)效益與其經(jīng)濟(jì)評價(jià)進(jìn)行研究，采取最為有效的方式，并尋找如何提高交通工程效益的方法。我國現(xiàn)在的交通工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)難以滿足實(shí)際需要，因此要貫徹科學(xué)發(fā)展觀以及以人為本的重要思想，從而讓交通工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)能夠取得迅速發(fā)展。

[關(guān)鍵詞]交通工程 交通工程經(jīng)濟(jì) 經(jīng)濟(jì)評價(jià)

中圖分類號(hào)：F572 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2016）23-0272-01

一般而言，項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)主要分為兩部分內(nèi)容。第一是財(cái)務(wù)評價(jià)，該評價(jià)所采用的指標(biāo)財(cái)務(wù)性質(zhì)比較明顯。它按照國家目前的行業(yè)規(guī)定、價(jià)格體系以及財(cái)稅制度，純粹的站在財(cái)務(wù)的角度上，對項(xiàng)目進(jìn)行不違背當(dāng)前政策的投資和回報(bào)的計(jì)算工作。從而對項(xiàng)目的償債能力、運(yùn)營發(fā)展能力、財(cái)務(wù)生存能力及盈利能力等進(jìn)行評價(jià)，它評價(jià)的主要方向是財(cái)務(wù)是否具有可行性。第二是國民經(jīng)濟(jì)評價(jià)，改評價(jià)的主要方式是以國家宏觀角度來看待項(xiàng)目的社會(huì)效益，如果不包含項(xiàng)目資金在運(yùn)轉(zhuǎn)過程中存在的內(nèi)部轉(zhuǎn)移支護(hù)，而是應(yīng)用影子價(jià)格計(jì)算的方式來對工程對國民經(jīng)濟(jì)的意義和價(jià)值也就是社會(huì)效益進(jìn)行計(jì)算。該方式主要是評價(jià)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)是否具有合理性，因此存在著明顯的宏觀屬性。

一、交通工程經(jīng)濟(jì)效益

交通工程與其他工程有著顯著的不同，它是一種國家基礎(chǔ)設(shè)施，因此它在國民經(jīng)濟(jì)的增長和社會(huì)的發(fā)展過程中意義重大。它關(guān)乎著當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展、人們生活質(zhì)量。第一，交通工程其投資具有連續(xù)性，該項(xiàng)投資規(guī)模較大，而且較為持久，不具有間歇性的作用，如果要保證工程能保持科學(xué)合理的進(jìn)度，就必須要保證資金投入要有規(guī)模，并且要連續(xù)投資。第二，交通工程收益比較慢，在大規(guī)模投資后，經(jīng)過長期的建設(shè)和運(yùn)營才能取得收益。所以，必須投入較大規(guī)模的閑置資本，并作為創(chuàng)始資本。第三，交通工程存在著基礎(chǔ)性，交通工程是國家的最基本的設(shè)施，其產(chǎn)品和服務(wù)能夠?yàn)槠渌块T的生產(chǎn)提供基礎(chǔ)性作用，也可以這樣理解，交通工程可以為其他部門的生產(chǎn)提供原料產(chǎn)品。最后，雖然交通工程在人們?nèi)粘ＯM(fèi)過程中其作用不是很直接，然而其作用顯著。因此交通工程的經(jīng)濟(jì)效益主要在以下幾個(gè)方面綜合體現(xiàn)。首先，交通工程其作用及其經(jīng)濟(jì)價(jià)值的體現(xiàn)主要是在生產(chǎn)領(lǐng)域中。其次，它能夠在社會(huì)生產(chǎn)和生活中提供直接的經(jīng)濟(jì)功能保障。最后，它能給物流資源的調(diào)配工作帶來許多便利。

二、在交通經(jīng)濟(jì)工作中的常有問題

第一，缺乏資金及經(jīng)營管理人才。項(xiàng)目的開發(fā)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開資金的投入，如果資金投入不夠，那么交通經(jīng)濟(jì)也會(huì)因此受到限制。資金緊缺，給交通項(xiàng)目的開發(fā)帶來制約作用，如果籌資的數(shù)額難以滿足實(shí)際需求，那么整個(gè)項(xiàng)目的開發(fā)很難取得成效。部分交通項(xiàng)目單位缺乏專業(yè)的經(jīng)營管理人才，經(jīng)營管理者不僅缺乏創(chuàng)新，而且專業(yè)知識(shí)薄弱。雖然我國目前的交通系統(tǒng)中建設(shè)人才較多，但是就經(jīng)營管理人才來說，簡直是屈指可數(shù)，這就導(dǎo)致了工作創(chuàng)新能力不足，直接造成了交通經(jīng)濟(jì)效益不高的情況。

第二，交通工程受到較多因素的制約。這些因素包括人為因素和客觀因素，很多工程項(xiàng)目在建設(shè)過程中需要考慮項(xiàng)目是否會(huì)對生態(tài)環(huán)境帶來影響，這就是客觀因素制約的主要表現(xiàn)。施工之前，交通工程就會(huì)被嚴(yán)格的論證，然而很多事情都是難以預(yù)料的。除了客觀因素，人為因素也是重要的制約因素。首先，交通工程存在著非常薄弱的配套設(shè)施。其次，沒有嚴(yán)密的管理環(huán)節(jié)。最后，交通工程項(xiàng)目中存在的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)造成了工程建設(shè)質(zhì)量難以達(dá)到預(yù)期效果。

第三，交通產(chǎn)業(yè)缺乏多樣性的經(jīng)濟(jì)規(guī)模，檔次不夠。交通產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模較小，市場競爭力不夠，難以充分利用，資源配置也缺乏合理性，開發(fā)力度不完整，科學(xué)發(fā)展規(guī)劃不具有長期性。經(jīng)營企業(yè)存在著財(cái)力薄弱、經(jīng)營無門及資產(chǎn)不優(yōu)的情況，所經(jīng)營的產(chǎn)品不具有優(yōu)勢性。

第四，沒有完善的政策和管理體制。沒有靈活的管理發(fā)展體制和開闊的發(fā)展思路。交通項(xiàng)目工程受到交通部門的限制，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)理念較為嚴(yán)重，很難適應(yīng)目前市場經(jīng)濟(jì)的局勢，導(dǎo)致很難產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。

三、交通工程經(jīng)濟(jì)評價(jià)中資源價(jià)值的影響

過去的交通工程經(jīng)濟(jì)評價(jià)過程中存在嚴(yán)重的錯(cuò)誤，主要是重視勞動(dòng)價(jià)值，忽略了資源本身價(jià)值。工程對資源時(shí)空分布進(jìn)行改變，然而因?yàn)榄h(huán)境、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)等因素的變化，導(dǎo)致資源價(jià)值發(fā)生劇變。如果在對交通工程進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評價(jià)時(shí)，還沿用這種荒謬?yán)碚?，?huì)造成給交通工程經(jīng)濟(jì)帶來錯(cuò)誤的評價(jià)和決策。

首先，資源價(jià)值會(huì)對供需矛盾帶來影響。如果資源價(jià)值以外的因素都不便，市場經(jīng)濟(jì)較為完善，此時(shí)資源價(jià)值在資源供需矛盾中發(fā)揮調(diào)解作用。也就是說資源短缺時(shí)資源價(jià)值也會(huì)提高。在這種市場經(jīng)濟(jì)條件下，如果其他因素不變，資源價(jià)值會(huì)極大影響到資源供需情況。這就告訴我們，對交通工程進(jìn)行可行性評價(jià)中，預(yù)測資源供需情況時(shí)，應(yīng)該對資源本身價(jià)值和需求之間的關(guān)系進(jìn)行分析。

其次，交通工程經(jīng)濟(jì)效益評價(jià)中資源價(jià)值的影響。社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境三大效益是治理效益的三個(gè)方面，對經(jīng)濟(jì)效益中資源本身價(jià)值的變化進(jìn)行分析能夠充分說明資源價(jià)值的重要程度。治理后，資源本身效益在治理后的交通改善及節(jié)省其他行業(yè)成本兩個(gè)方面得到體現(xiàn)。按照資產(chǎn)視角來看，道路資源作為一種財(cái)富，如果道路資源質(zhì)量下降導(dǎo)致資源資產(chǎn)降低也就是資源財(cái)富損失，實(shí)際中，如果道路不被治理，其他行業(yè)會(huì)存在資源浪費(fèi)情況。我國現(xiàn)在的交通工程經(jīng)濟(jì)評價(jià)中，沒有考慮到路況資源本身價(jià)值，因此，必須應(yīng)用經(jīng)濟(jì)杠桿對道路資源進(jìn)行配置。分析工程是否具有可行性過程中，尤其是大型交通工程，比較多種方案，能夠形成更加科學(xué)的決策。

四、總結(jié)

交通工程關(guān)乎著國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，交通工程的經(jīng)濟(jì)效果不僅能夠促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，還能避免地自然的破壞。交通工程經(jīng)濟(jì)評價(jià)要求客觀評價(jià)工程今后運(yùn)行時(shí)的風(fēng)險(xiǎn)和收益。先準(zhǔn)確計(jì)算工程本身的投資回報(bào)率，再以此為基礎(chǔ)，形成投資和周期的偏差。通過得出的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)來得出交通工程的風(fēng)險(xiǎn)概率。

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