田學(xué)軍｜文 來源｜中國商務(wù)新聞網(wǎng)

扎實推進(jìn)新時期中南中非合作

田學(xué)軍｜文 來源｜中國商務(wù)新聞網(wǎng)

去年12月，習(xí)近平主席對南非進(jìn)行國事訪問并主持中非合作論壇約翰內(nèi)斯堡峰會，開啟了中南、中非關(guān)系新的歷史篇章。即將舉行的二十國集團(tuán)(G20)杭州峰會是G20歷史上發(fā)展中國家參與最多的一次，峰會將主題確定為“構(gòu)建創(chuàng)新、活力、聯(lián)動、包容的世界經(jīng)濟(jì)”，同中國與廣大發(fā)展中國家特別是非洲國家的合作潮流和努力方向高度契合。

“創(chuàng)新”是雙方合作的不竭源泉。當(dāng)前，全球經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷，中非均步入經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵期，創(chuàng)新增長方式成為雙方的共同選擇。習(xí)主席去年12月訪問南非期間，兩國元首重申將加強(qiáng)在海洋經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)能、經(jīng)濟(jì)特區(qū)、能源、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人力資源開發(fā)、金融等領(lǐng)域合作，并共同見證簽署了23項合作協(xié)議。從上述合作領(lǐng)域不難看出，中南已在從傳統(tǒng)貿(mào)易往來轉(zhuǎn)向更多開展投資、產(chǎn)業(yè)等高附加值合作。今年以來，中南科技產(chǎn)業(yè)合作捷報頻傳。兩國已簽署《中南共建科學(xué)園執(zhí)行計劃》，華為公司非洲大陸首家創(chuàng)新中心落戶南非，并同當(dāng)?shù)卮髮W(xué)聯(lián)合創(chuàng)辦了信息網(wǎng)絡(luò)學(xué)院。南非將成為中非科技合作的重要基地。

“活力”是雙方合作的有力保障。中非在構(gòu)建公正且富有活力的全球經(jīng)濟(jì)治理體系方面有共同愿望。近年來，中國倡導(dǎo)建立金磚國家新開發(fā)銀行和亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行，為非洲國家融資提供了更多選擇和更大機(jī)遇。今年4月，金磚銀行批準(zhǔn)首批貸款項目，其中向南非國家電力公司提供1.8億美元用于建設(shè)670兆瓦輸電線路和500兆瓦可再生能源獨立發(fā)電項目。擬在南非設(shè)立的金磚銀行非洲區(qū)域中心正在積極籌備中。同時，南非作為亞投行創(chuàng)始會員國，已正式向該行提出項目申請，希望借“一帶一路”東風(fēng)助推兩國務(wù)實合作。

“聯(lián)動”是雙方合作的內(nèi)在要求。中非在產(chǎn)業(yè)對接和產(chǎn)能合作方面互有需要、互有優(yōu)勢，都希望牢牢把握并

用好論壇峰會“十大合作計劃”和600億美元配套資金支持所帶來的歷史性機(jī)遇，為各自經(jīng)濟(jì)發(fā)展釋放新的活力和潛能。目前，南非是中國在非洲投資規(guī)模最大的國家，近140家大中型國有和民營企業(yè)已累計投資超過130億美元。論壇峰會后，兩國政府部門牽頭就落實峰會成果進(jìn)行對接、磋商，兩國地方、企業(yè)也積極拓展合作商機(jī)。前不久，南非政府批準(zhǔn)設(shè)立姆西納·馬克哈多經(jīng)濟(jì)特區(qū)，中方企業(yè)將參與打造能源冶金產(chǎn)業(yè)集群。此外，北京汽車、湖北長飛光纖等知名企業(yè)也已決定在南非進(jìn)行大規(guī)模投資。

“包容”是雙方合作的共同追求。中國是世界上最大的發(fā)展中國家，非洲則是發(fā)展中國家最集中的大陸，雙方在各自戰(zhàn)略中都將包容性和可持續(xù)性發(fā)展作為追求目標(biāo)。中國作為G20主席國，積極推動杭州峰會將發(fā)展問題置于全球宏觀政策框架的突出位置，推動G20在落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程中發(fā)揮引領(lǐng)作用，關(guān)注并支持非洲工業(yè)化進(jìn)程以及包容性商業(yè)、就業(yè)、糧食安全等問題。中非合作將秉持共同、集約、綠色、安全、開放的理念，中國致力于提升非洲國家自主發(fā)展能力，使中非合作成果最廣泛地惠及中非人民。

中非合作行穩(wěn)致遠(yuǎn)，離不開牢固的政治互信和堅實的民意基礎(chǔ)。中國和非洲一向是好朋友、好伙伴、好兄弟。雙方高層交往頻繁，在事關(guān)彼此核心利益和重大關(guān)切問題上相互理解、相互支持。一段時間以來，南非等30多個非洲國家在南海問題上公開聲援中國正義立場，給予中方寶貴的政治支持。同時，中非在文化、教育、衛(wèi)生、科技、旅游以及媒體、智庫、高校、婦女、青年等領(lǐng)域的合作與交流同樣富有成果。南非和中國在2014、2015年成功互辦“國家年”，這是中南、中非關(guān)系史上的一個創(chuàng)舉，掀起了中南、中非人文交流的新高潮。

江南美，最美是杭州。金秋時節(jié)，中國已邀請G20成員南非以及埃及、乍得、塞內(nèi)加爾等非洲國家元首齊聚杭州，為構(gòu)建創(chuàng)新、活力、聯(lián)動、包容的中非合作共同努力。