□ 文/本刊記者 陳麗冰
人民幣加入SDR,東盟或?qū)⒐纹稹爸袊L(fēng)”
□ 文/本刊記者 陳麗冰
2016年10月1日,國際貨幣基金組織(IMF)總裁拉加德宣布人民幣正式加入特別提款權(quán)(SDR)貨幣籃子,權(quán)重為10.92%。這意味著,人民幣成為繼美元、歐元、日元和英鎊之后第五種“入籃”貨幣,今后,IMF成員國可以持有人民幣資產(chǎn),以隨時(shí)滿足國際收支融資需求。
人民幣的成功“入籃”,可以說是人民幣國際化進(jìn)入全新發(fā)展階段的新起點(diǎn)。而與中國比鄰而居的東盟,既是中國的重要經(jīng)濟(jì)伙伴,同時(shí)也是人民幣走向國際化的首站。在此背景下,人民幣加入SDR對東盟來說意味著什么?又將給中國—東盟金融帶來什么樣的機(jī)遇?對此,有專家學(xué)者稱,人民幣“入籃”,既是中國的機(jī)遇,也是東盟的機(jī)遇。
事實(shí)是否如此?
在人民幣走向國際化的過程中,東盟無疑是重要的一站。一直以來,國際間的貿(mào)易大都用美元進(jìn)行結(jié)算。但1997年,中國在亞洲金融危機(jī)中頂住巨大壓力堅(jiān)持人民幣不貶值,在區(qū)域內(nèi)國家間起到“穩(wěn)定器”的作用后,“人民幣國際化”的呼聲在東盟國家開始出現(xiàn)。此后,隨著中國與東盟的經(jīng)貿(mào)關(guān)系日益緊密,再加上雙方國家地理鄰近的天然優(yōu)勢,人民幣在東盟的使用加速提升,其“國際化路線圖”也日漸清晰可見。
2009年,中國開始在東盟推動跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)后,中國工商銀行中國—東盟人民幣跨境清算(結(jié)算)中心、廣西北部灣銀行中國—東盟跨境貨幣業(yè)務(wù)中心等相繼掛牌開業(yè);2012年9月,中國銀行廣西分行宣布開辦人民幣兌越南盾匯率掛牌業(yè)務(wù),以一日多價(jià)的形式,為越南盾的匯入結(jié)匯及越南盾的購匯匯出等邊貿(mào)提供結(jié)算服務(wù);2013年開始,人民幣合格境外投資者(RQFII)試點(diǎn)范圍先后擴(kuò)展到新加坡、馬來西亞、泰國,投資額度達(dá)2000億元人民幣;此外,中國還相繼在銀行間外匯市場引入人民幣兌新加坡元、馬來西亞林吉特、泰國泰銖直接交易等。
這一系列金融措施及日益繁榮的中國—東盟經(jīng)貿(mào)合作,使得人民幣在東盟的使用程度越來越高。目前,越南官方已經(jīng)承認(rèn)人民幣在其邊境的合法流通性;在老撾,人民幣可以進(jìn)行消費(fèi)、結(jié)算和計(jì)價(jià)等,幾乎可以全境使用;在柬埔寨,當(dāng)?shù)卣膭?lì)居民積極持有人民幣進(jìn)行貿(mào)易結(jié)算;在新加坡、馬來西亞和泰國,人民幣被越來越多的居民接受和使用,許多商店甚至可以用人民幣購買商品和直接兌換。
在此背景下,人民幣成為繼美元、歐元、日元之后的又一個(gè)重要貨幣;而東盟,也逐漸成為人民幣邁向國際化的重要一站。
伴隨著人民幣在東盟地區(qū)的廣泛流通和使用,以及中國—東盟間日益深化的經(jīng)貿(mào)關(guān)系,人民幣越來越受東盟國家央行的重視,納入儲備的意愿也逐步增強(qiáng)。在此背景下,2016年10月1日,人民幣成功“入籃”,不僅有力提升了人民幣的國際市場地位,同時(shí)也為中國與東盟國家的貿(mào)易結(jié)算提供了新選擇,從而為雙方金融的開放合作注入新的活力。
“一方面,隨著中國—東盟合作的不斷深化,人民幣跨境結(jié)算額逐年增長,表現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。在這種發(fā)展形勢下,人民幣‘入籃’無疑會進(jìn)一步增加?xùn)|盟各國對人民幣的信心;另一方面,在現(xiàn)有的合作協(xié)議和機(jī)制條件下,人民幣‘入籃’將提高人民幣的競爭力,在東盟內(nèi)部貿(mào)易投資、支付結(jié)算等方面為各國提供多樣化的選擇,經(jīng)營人民幣業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)(如清算行)數(shù)量將會有顯著的增長,對于提高人民幣在東盟國家的使用和存量也有較大的作用?!睆V西大學(xué)商學(xué)院副院長潘永教授在接受本刊記者采訪時(shí)說道。
而廣西(東盟)財(cái)經(jīng)研究中心辦公室主任劉金林教授則認(rèn)為,人民幣加入SDR將進(jìn)一步激發(fā)人民幣在東盟市場的需求,從而促進(jìn)人民幣離岸市場在東盟地區(qū)的發(fā)展。“當(dāng)前人民幣離岸與在岸市場主要通過跨境貿(mào)易、直接投資、證券投資三種渠道相連通,未來隨著離岸市場人民幣存量的擴(kuò)大,人民幣雙向流動的需求隨之增加,這無疑會促進(jìn)人民幣離岸市場在東盟國家的發(fā)展。”劉金林教授表示。
隨著人民幣在東盟的廣泛流通,越來越多中資銀行“走出去”。圖為中國工商銀行新加坡分行四美支行
不僅如此,從另一個(gè)層面來說,人民幣加入SDR還有利于進(jìn)一步推動建立人民幣與東盟國家貨幣的直接匯率形成機(jī)制,從而降低東盟企業(yè)與中國交易的成本和匯率風(fēng)險(xiǎn)。
以往,東盟與中國的交易大多使用美元結(jié)算,其弊端在于結(jié)算周期的延長、二次匯兌的成本,不僅存在匯率風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)對企業(yè)的交易成本也構(gòu)成浪費(fèi)。這就好比一位通過房地產(chǎn)中介買房的客戶,既要付款給業(yè)主,同時(shí)還要給房產(chǎn)中介一筆額外的費(fèi)用。而人民幣加入SDR,就相當(dāng)于IMF給人民幣發(fā)了一張“市場通行證”,這意味著今后東盟國家企業(yè)在與中國交易時(shí)可以直接以人民幣結(jié)算,這將減少其國際貿(mào)易對美元的依賴,也就省去了“中介”的成本和風(fēng)險(xiǎn),這不管是對于企業(yè)還是區(qū)域金融來說都是一件好事。
“中國是印尼主要出口目的國,如果印尼與中國的貿(mào)易能夠以人民幣兌換印尼盾來實(shí)現(xiàn)的話,可以節(jié)省兌換美元的費(fèi)用和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)?!比涨埃∧釃蟛坎块L特別顧問薩哈拉在雅加達(dá)舉辦的“人民幣論壇”上表示,人民幣“入籃”對印尼將產(chǎn)生積極影響。
俗話說,不要把雞蛋都放在同一個(gè)籃子里。東盟大多是新興發(fā)展經(jīng)濟(jì)體,儲備資產(chǎn)規(guī)模相對較小,抵抗風(fēng)險(xiǎn)能力相對較弱。而人民幣作為唯一的新興經(jīng)濟(jì)體貨幣,可以分散其外匯資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),因此,許多東盟國家對人民幣加入SDR表示歡迎,并愿進(jìn)一步擴(kuò)大雙邊貿(mào)易和投資本幣結(jié)算,及將人民幣作為國際外匯儲備資產(chǎn)。目前在這方面,新加坡和菲律賓已起到了風(fēng)向標(biāo)的作用。
2016年6月22日,作為亞洲第二大離岸人民幣中心,新加坡宣布,從2016年6月開始,新加坡將人民幣納入國家外匯儲備;2016年10月24日,在人民幣正式加入SDR后,菲律賓央行也隨即表示,該行貨幣委員會已批準(zhǔn)將人民幣納入官方外儲,并將積極推進(jìn)清邁倡議多邊化等區(qū)域金融合作和雙邊本幣互換安排。
“IMF這一決定符合市場預(yù)期和各經(jīng)濟(jì)體決策者的期待,投資人民幣也符合菲政府為提升外匯儲備回報(bào)率而制定的多元化貨幣政策?!狈坡少e央行行長泰坦科表示,菲律賓對人民幣成為首個(gè)被納入SDR籃子的新興經(jīng)濟(jì)體貨幣表示歡迎,并稱下一步人民幣在各國外匯儲備中的占比將有望得到提高。
據(jù)渣打銀行預(yù)計(jì),人民幣被納入SDR貨幣籃子后,全球投資人對人民幣資產(chǎn)的配置將大幅上升,到2020年的累計(jì)外資凈買入中國債券和股票的規(guī)模,可能會達(dá)到5.5萬億元至6.2萬億元。
因此,可以預(yù)見的是,隨著人民幣加入SDR,以及中國—東盟雙邊貿(mào)易的不斷擴(kuò)大,人民幣或?qū)⒃跂|盟刮起“中國風(fēng)”?!叭嗣駧偶尤隨DR后,人民幣在岸和離岸市場預(yù)料進(jìn)一步開放?!敝秀y香港分析員譚愛瑋認(rèn)為,在經(jīng)歷1997年亞洲金融風(fēng)暴后,加上大部分東盟貨幣兌美元自2014年底開始呈貶值走勢,東盟各國央行有意促進(jìn)貨幣多樣化。因此,相信加入SDR后的人民幣對東盟央行及主權(quán)基金更具吸引力,也可以作為分散投資風(fēng)險(xiǎn)的工具之一。
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