張江

7月29日至30日，全國扶貧辦主任座談會在京舉行。會議的主要任務(wù)是傳達(dá)學(xué)習(xí)東西部扶貧協(xié)作座談會精神，總結(jié)上半年工作，分析當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)形勢，研究下半年工作。會議傳達(dá)學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記在東西部扶貧協(xié)作座談會上的重要講話、汪洋副總理7月28日在國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組專題會上的講話。國務(wù)院扶貧辦主任劉永富就認(rèn)真貫徹落實(shí)東西部扶貧協(xié)作座談會精神和領(lǐng)導(dǎo)小組專題會要求、全面做好下半年工作進(jìn)行了部署。

辦黨組成員、副主任鄭文凱、歐青平、洪天云，黨組成員夏更生出席會議并講話，辦各部門主要負(fù)責(zé)同志出席會議。全國各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）扶貧辦和部分對口支援部門負(fù)責(zé)人參加會議。在總結(jié)會上，來自山東省、四川省、山西省、寧夏回族自治區(qū)的扶貧辦主任分別代表各討論組作了小組總結(jié)發(fā)言。

深入學(xué)習(xí)貫徹

東西部扶貧協(xié)作座談會精神

7月18日-20日，習(xí)近平總書記到寧夏考察，在銀川主持召開東西部扶貧協(xié)作座談會，發(fā)表了重要講話。7月21日，國務(wù)院扶貧辦迅速組織全體工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)。7月29日一30日，在全國扶貧辦主任座談會上，鄭文凱副主任再次全文傳達(dá)了習(xí)近平總書記的重要講話，歐青平副主任傳達(dá)了汪洋副總理在國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組專題會議上的講話精神，劉永富主任發(fā)表重要講話。

劉永富指出，十八大以來，習(xí)近平總書記把扶貧開發(fā)作為國內(nèi)調(diào)研和工作重點(diǎn)，32次國內(nèi)考察中19次涉及扶貧，9次把扶貧作為主要內(nèi)容，親自研究、親自部署、親自推進(jìn)、親自督戰(zhàn)。在銀川舉行的東西部扶貧協(xié)作座談會，總書記和8位中央政治局委員出席，22個省區(qū)市和9個城市的黨委書記、14個中央部委主要負(fù)責(zé)同志參加，會議規(guī)格高，規(guī)模大，是一次全局性、歷史性的會議。他表示，如果說去年6月18日的貴陽會議吹響了脫貧攻堅(jiān)的號角，去年11月27日的中央扶貧開發(fā)工作會議對脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)做出了全面部署，這次銀川會議則對脫貧攻堅(jiān)提出了新的要求，對東西部扶貧協(xié)作指明了方向。領(lǐng)導(dǎo)小組專題會議已對認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、深入貫徹落實(shí)總書記重要講話精神作出安排。

劉永富強(qiáng)調(diào)，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記的重要講話，要重點(diǎn)從以下幾方面去深刻領(lǐng)會。一、東西部扶貧協(xié)作和對口支援是我們黨政治優(yōu)勢和社會主義制度優(yōu)勢的體現(xiàn)，必須長期堅(jiān)持下去。二、東西部扶貧協(xié)作和對口支援要聚焦精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，必須進(jìn)一步提高水平。要立刻啟動五個方面的工作：調(diào)整結(jié)對關(guān)系、明確協(xié)作重點(diǎn)、形成投入合力、出臺考核辦法、啟動“攜手奔小康”行動；三、打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)要確?，F(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下貧困人口全部脫貧，必須真抓實(shí)千。要對癥下藥地解決層層加碼、不實(shí)不準(zhǔn)、濫用扶貧資金和內(nèi)生動力不足四個問題。

全面總結(jié)上半年工作情況

劉永富認(rèn)為，上半年的工作主要體現(xiàn)在以下十個方面。一是組織領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步加強(qiáng)；二是政策體系進(jìn)一步完善；三是扶持對象進(jìn)一步準(zhǔn)確；四是重點(diǎn)工作進(jìn)一步推進(jìn)；五是改革創(chuàng)新進(jìn)一步深化；六是攻堅(jiān)合力進(jìn)一步形成；七是東西協(xié)作進(jìn)一步深入；八是監(jiān)督體系進(jìn)一步強(qiáng)化；九是保障舉措進(jìn)一步落實(shí)；十是脫貧攻堅(jiān)輿論氛圍進(jìn)一步濃厚。劉永富表示，半年來，脫貧攻堅(jiān)成績來之不易，大家付出了艱辛努力，有的流汗、有的流淚、有的流血，更有一些扶貧戰(zhàn)線同志付出了生命。為此，他代表國務(wù)院扶貧辦向關(guān)心和支持脫貧攻堅(jiān)工作的同志、向扶貧系統(tǒng)全體同志表示衷心的感謝和誠摯的慰問。

認(rèn)真研究、部署下半年工作重點(diǎn)

劉永富指出，近期，汪洋副總理主持召開領(lǐng)導(dǎo)小組第11次全體會議和貫徹落實(shí)東西部扶貧協(xié)作座談會精神專題協(xié)調(diào)會議，對下半年工作作出部署，要求各地區(qū)、各部門認(rèn)真對照“開門紅”要求，找差距和薄弱點(diǎn)，以更大努力補(bǔ)短板、挖潛力、抓落實(shí)，打好年度戰(zhàn)役。劉永富要求，為打好年度戰(zhàn)役，各地要按照年初部署，繼續(xù)完善五個平臺建設(shè)，推動開展+大扶貧行動，扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧十項(xiàng)工程，采取有力舉措抓好落實(shí)。具體來說，一是要繼續(xù)保持脫貧攻堅(jiān)在領(lǐng)導(dǎo)重視、真抓實(shí)干、部門支持、扶貧宣傳方面的良好態(tài)勢；二是聚焦精準(zhǔn)扶貧，堅(jiān)持扶持對象、項(xiàng)目安排、資金使用、措施到戶、因村派人、脫貧成效六個精準(zhǔn)；三是實(shí)施五個一批，抓緊推進(jìn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)、易地搬遷、勞務(wù)輸出、教育扶貧、醫(yī)療救助脫貧；四是抓緊部署扶貧成效考核，明年2月底前要完成對省級黨委和政府2016年扶貧成效的考核；五是繼續(xù)推進(jìn)大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)，拓展服務(wù)功能，為宏觀決策和地方提供服務(wù)，提高網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行速度，提升信息系統(tǒng)的穩(wěn)定性，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供信息服務(wù)；六是開展全國脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)表彰。建立脫貧攻堅(jiān)榮譽(yù)制度，設(shè)立“全國脫貧攻堅(jiān)獎”，“十三五”脫貧攻堅(jiān)期間每年進(jìn)行一次，確保推出的先進(jìn)典型立得住、叫得響、傳得開。七是組織開展扶貧日活動。扶貧日方案已經(jīng)國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組第1 1次會議通過，各地要積極參照國家層面方案，認(rèn)真制定本地活動方案，精心組織實(shí)施，特別是要將活動延伸到基層，確保活動有序有效。八是加強(qiáng)調(diào)查研究。要按照中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示精神，加快研究如何培育壯大貧困地區(qū)鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)、如何激發(fā)貧困人口內(nèi)生動力，還要在扶貧小額信貸、異地扶貧搬遷、農(nóng)村低保、駐村幫扶、民族特困地區(qū)特困群體的脫貧攻堅(jiān)、京津冀協(xié)同發(fā)展中的脫貧攻堅(jiān)等方面加強(qiáng)深入調(diào)研。

大力加強(qiáng)扶貧系統(tǒng)隊(duì)伍建設(shè)

劉永富表示，脫貧攻堅(jiān)政策落實(shí)落地，離不開各級干部。各地黨委、政府非常支持脫貧攻堅(jiān)工作，對扶貧隊(duì)伍進(jìn)行了增編補(bǔ)充。他強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)扶貧系統(tǒng)隊(duì)伍建設(shè)，要防止有畏難情緒、大而化之、工作不落實(shí)的不良作風(fēng)，更要防止缺乏大局意識。要切實(shí)加強(qiáng)扶貧系統(tǒng)干部政治思想、業(yè)務(wù)能力、工作作風(fēng)、黨風(fēng)廉政建設(shè)，強(qiáng)化責(zé)任意識、攻堅(jiān)意識、精準(zhǔn)意識、創(chuàng)新意識、廉潔意識，做到思想認(rèn)識跟上去、觀念方式轉(zhuǎn)過來、工作落實(shí)頂上去，打造一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)硬朗、甘于奉獻(xiàn)的扶貧隊(duì)伍。并就加強(qiáng)思想政治建設(shè)、加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力建設(shè)、加強(qiáng)工作作風(fēng)建設(shè)、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)提出明確要求。

今年是脫貧攻堅(jiān)首戰(zhàn)之年，劉永富希望全體干部繼續(xù)保持旺盛的精神狀態(tài)和工作干勁，發(fā)展好脫貧攻堅(jiān)良好勢頭，為實(shí)現(xiàn)開門紅做出新的貢獻(xiàn)。

各地扶貧辦主任一致表示，會議結(jié)束后，將立即向當(dāng)?shù)攸h委、政府和領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行匯報，抓緊抓好貫徹落實(shí)，確保完成好脫貧攻堅(jiān)年度任務(wù)。