李康

建筑安全事故的原因分析與風(fēng)險(xiǎn)管理方法

李康

Jian zhu an quan shi gu de yuan yin fen xi yu feng xian guan li fang fa

時(shí)代的發(fā)展異常迅猛，建筑行業(yè)在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中已占有重要的位置，在推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中做出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。但是，建筑行業(yè)涉及領(lǐng)域廣，在建筑中，施工周期長(zhǎng)、人員流動(dòng)性大、工種復(fù)雜等，很容易出現(xiàn)安全事故。安全事故的發(fā)生，不但威脅著我國(guó)人們的生命和財(cái)產(chǎn)安全，而且還給建筑業(yè)帶來(lái)了巨大的損失，因此，建筑業(yè)應(yīng)高度重視起安全事故，加強(qiáng)施工安全的管理，將所有影響建筑安全的因素扼殺在搖籃中，從而推動(dòng)建筑業(yè)的穩(wěn)定、健康發(fā)展。

一、建筑工程安全風(fēng)險(xiǎn)管理的重要意義

隨著科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展，國(guó)內(nèi)居民生活水平和生活質(zhì)量在不斷提高。在這樣的情況下，各種類(lèi)型的建筑物應(yīng)運(yùn)而生。在建筑行業(yè)的快速發(fā)展下，勢(shì)必會(huì)帶來(lái)很多安全風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。通常而言，在建筑施工中存在很多難以預(yù)測(cè)的風(fēng)險(xiǎn)因素，這些風(fēng)險(xiǎn)因素會(huì)威脅著人類(lèi)生命和財(cái)產(chǎn)的安全。建筑造型具備多樣性、復(fù)雜性等特征，造成在建筑中頻發(fā)安全事故。在建筑工程施工中，施工工作人員需要長(zhǎng)期在露天高空中施工，這無(wú)疑有著很高的危險(xiǎn)性。同時(shí)，在施工中會(huì)受到自然環(huán)境的影響，特別是在工程后期作業(yè)規(guī)劃和工程實(shí)施中，很多時(shí)候都由自然條件所決定，因此，很難預(yù)測(cè)出風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率，也很難預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)于建筑工程所帶來(lái)的影響，這些不可預(yù)測(cè)的風(fēng)險(xiǎn)，不但會(huì)對(duì)有關(guān)工作人員的人身安全帶來(lái)很大的威脅，而且也會(huì)為整個(gè)建筑企業(yè)帶來(lái)不可估量的損失。結(jié)合建筑工程特點(diǎn)，不管是工程監(jiān)理工作者，還是具體施工工作人員，都應(yīng)結(jié)合建筑工程實(shí)際情況，樹(shù)立起相應(yīng)的安全防范意識(shí)，唯有施工工作者具有較強(qiáng)的安全防范意識(shí)，才能確保施工的順利、安全進(jìn)行。

二、建筑安全事故的原因分析

1.設(shè)備安全管理上存在疏忽

設(shè)備在不安全狀態(tài)中，也會(huì)頻發(fā)事故。具體表現(xiàn)在：設(shè)備使用中缺乏安全管理制度、設(shè)備維修不及時(shí)、設(shè)備超

負(fù)荷運(yùn)作；開(kāi)挖土方、腳手架、模板等工程缺少相應(yīng)規(guī)范的、合理的設(shè)計(jì)計(jì)算資料；防護(hù)裝置缺乏安全警示標(biāo)志、強(qiáng)度低、報(bào)警裝置、安全保險(xiǎn)裝置等不完善；個(gè)人防護(hù)用品有缺陷。在設(shè)備安全管理上存在的缺陷，影響了施工工作人員的安全施工。

2.施工管理上存在的問(wèn)題

在安全管理上存在的缺陷，表現(xiàn)在安全管理不到位、安全制度不完善等。在建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)中，管理狀態(tài)雜亂無(wú)序，有很多違反規(guī)定的操作，這些情況在不同程度上引發(fā)了安全事故的發(fā)生。同時(shí)，在建筑工程施工中，其企業(yè)對(duì)安全施工重視力度不夠，項(xiàng)目管理工作者過(guò)度追求工程質(zhì)量，而忽略了操作工作人員的人身安全。其中有很多無(wú)證上崗的施工人員，監(jiān)督管理工作者沒(méi)有按照有關(guān)要求監(jiān)督施工，沒(méi)有及時(shí)處理施工隱患，這些在施工安全管理中存在的不足，致使建筑工程安全施工頻頻發(fā)生，想要提高建筑施工的安全，有關(guān)部門(mén)必須要高度重視起這些問(wèn)題，從而完善解決好這些問(wèn)題。

3.施工環(huán)境帶來(lái)的影響

在建筑施工中，大多數(shù)施工項(xiàng)目都是在露天中完成的，在具體施工中，人員多、道路狀況復(fù)雜、堆積各種生產(chǎn)資料、生產(chǎn)設(shè)備較多等，這些都是引發(fā)安全事故發(fā)生的主要因素。但自然環(huán)境是引發(fā)建筑行業(yè)安全事故的主要原因，大雨、大雪、高溫等環(huán)境下，會(huì)提高安全事故發(fā)生的概率。

4.施工人員安全意識(shí)淺薄

安全事故的發(fā)生，不但威脅著人們的生命財(cái)產(chǎn)的安全，而且也為建筑企業(yè)帶來(lái)了巨大的損失，但安全事故產(chǎn)生的根本原因在于施工工作人員安全意識(shí)淺薄。建筑行業(yè)是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，必須要有大量的人力來(lái)進(jìn)行，這就導(dǎo)致施工人員素養(yǎng)高低不一，技術(shù)水平不一。勞動(dòng)分工沒(méi)有互相配合，也互相干擾，施工人員沒(méi)有按照施工要求進(jìn)行認(rèn)真施工，為安全事故的發(fā)生埋下了隱患。

三、加強(qiáng)建筑安全的風(fēng)險(xiǎn)管理方法

1.加強(qiáng)管理施工機(jī)械

對(duì)一些重機(jī)械嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)禁這些設(shè)備進(jìn)入施工場(chǎng)地，在需要的情況下，按照有關(guān)規(guī)定要求進(jìn)行，保障特種機(jī)械操作工作人員定崗、定機(jī)。在施工剛剛進(jìn)行中，使用單位結(jié)合機(jī)械設(shè)備使用情況，制定出相應(yīng)的機(jī)器保養(yǎng)計(jì)劃，并組織實(shí)施，定期或者不定期檢查和清潔施工設(shè)備，及時(shí)解決施工故障，更換受損的施工零件。 在施工現(xiàn)場(chǎng)中，應(yīng)懸掛警示牌，在一些作業(yè)危險(xiǎn)區(qū)域，如：電梯口、臨時(shí)用電設(shè)備等區(qū)域，應(yīng)懸掛上安全警示牌，提醒施工作業(yè)人員，從而提高他們的施工安全意識(shí)；建筑材料、建筑配件等材料應(yīng)整齊堆放，專(zhuān)人負(fù)責(zé)一些易燃易爆的物品，確保施工的安全，同時(shí)，施工現(xiàn)場(chǎng)的生活設(shè)施也要達(dá)到施工要求，確保生活設(shè)施符合施工的要求，為順利施工奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2.完善安全監(jiān)督管理體系

應(yīng)精細(xì)化管理建筑工程安全施工監(jiān)督管理部門(mén)，切實(shí)的、積極的履行自身職能，加強(qiáng)監(jiān)控安全生產(chǎn)許可證，并做好日常監(jiān)督檢查工作，切實(shí)做好審查施工企業(yè)安全資格工作，嚴(yán)格把關(guān)建筑市場(chǎng)安全資格準(zhǔn)入，嚴(yán)禁不合格的施工材料混入施工現(xiàn)場(chǎng)。在此基礎(chǔ)上，施工企業(yè)還需要構(gòu)建起完善的安全生產(chǎn)管理制度，加強(qiáng)管理施工現(xiàn)場(chǎng)，消除一些不安全的狀態(tài)，避免一些違規(guī)違法現(xiàn)象的發(fā)生，從而提高建筑施工質(zhì)量和施工水平。

3.精密組織安全管理機(jī)構(gòu)

對(duì)建筑施工過(guò)程進(jìn)行安全控制，這是由安全環(huán)保部門(mén)管理的，一般施工企業(yè)中，項(xiàng)目部生產(chǎn)經(jīng)理都是由安全總監(jiān)負(fù)責(zé)，這樣就可以免去很多職位。但很顯然，這種組織機(jī)構(gòu)存在問(wèn)題，很難保證安全管理的優(yōu)先性、權(quán)威性，對(duì)安全管理質(zhì)量和安全管理效果都會(huì)起到不同程度的影響。建筑企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身實(shí)際情況，建立起相應(yīng)的安全管理體系，秉持“橫向到邊、縱向到底”的施工原則。唯有這樣，才能將各項(xiàng)安全管理措施落實(shí)。如：在設(shè)置安全管理部門(mén)后，在安全管理機(jī)構(gòu)將所有項(xiàng)目部責(zé)任人納入其中，并明確各個(gè)責(zé)任人應(yīng)負(fù)的責(zé)任，避免權(quán)責(zé)不清。將各個(gè)施工隊(duì)伍的責(zé)任人作為主要安全管理人員，定期對(duì)他們進(jìn)行考核，考核合格者繼續(xù)擔(dān)任主要安全管理人員，考核不合格者，對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格教育。此外，定期召開(kāi)安全會(huì)議，每次安全會(huì)議都需要深入分析和研究前一段時(shí)間的安全管理狀況，對(duì)所存在的問(wèn)題，制定出相應(yīng)的解決方案，確保及時(shí)的、有效的解決好問(wèn)題。

4.對(duì)施工人員展開(kāi)安全培訓(xùn)

用人企業(yè)應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工工作人員實(shí)施安全教育培訓(xùn)，并定期對(duì)他們進(jìn)行考核，唯有達(dá)到了安全培訓(xùn)的一系列要求后，才能從事這方面的工作，進(jìn)一步提高施工人員的安全意識(shí)。另外，一些特殊崗位，施工人員必須持證上崗，沒(méi)有相關(guān)資格證書(shū)的人員不能上崗，避免出現(xiàn)安全事故。定期進(jìn)行安全檢查，對(duì)于發(fā)現(xiàn)有違規(guī)操作的工作人員，予以通報(bào)批評(píng)，并對(duì)其實(shí)施安全教育，從而提高安全生產(chǎn)意識(shí)，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)異的工作人員，及時(shí)給予鼓勵(lì)，鼓勵(lì)形式包括物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)，從而提高工作人員工作的積極性和主動(dòng)性。施工企業(yè)必須要意識(shí)到，唯有從根本上找出影響施工安全的原因，才能真正地確保施工的安全進(jìn)行。

四、結(jié)語(yǔ)

總而言之，在整個(gè)建筑工程中，安全風(fēng)險(xiǎn)貫穿于其始終，想要將所有安全風(fēng)險(xiǎn)消除，顯然是一件不可能的事情，但建筑企業(yè)應(yīng)盡可能地控制安全風(fēng)險(xiǎn)，將施工風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)降到最低。施工企業(yè)應(yīng)高度重視起安全風(fēng)險(xiǎn)管理，不斷整合和優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制，積極地、主動(dòng)地消除安全風(fēng)險(xiǎn)，唯有這樣，才能最大程度上降低安全事故發(fā)生率，從而推動(dòng)建筑企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展

（作者單位：吉林省延邊大學(xué)校區(qū)建設(shè)辦公室）