劉民權(quán)

自上世紀(jì)下半葉起，世界經(jīng)濟(jì)與政治格局出現(xiàn)了重要轉(zhuǎn)變。在這一轉(zhuǎn)變中，雖然以美國為首的西方發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)與政治地位，在今后相當(dāng)長的一段時(shí)間內(nèi)仍將繼續(xù)保持其強(qiáng)盛態(tài)勢，但其地位正在日益下降，而包括中國在內(nèi)的發(fā)展中國家，其地位正在日益上升。我們有理由相信這一趨勢將繼續(xù)延續(xù)且不可逆轉(zhuǎn)。

這樣說的依據(jù)來自最近在世界范圍內(nèi)發(fā)生的“世界生產(chǎn)方式”變化。直至上世紀(jì)中葉，大部分最終產(chǎn)品的生產(chǎn)過程幾乎全部或大部分在同一企業(yè)內(nèi)完成。雖然已有跨國投資和跨國企業(yè)，但相比于最近二三十年所達(dá)到的規(guī)模則只能說是鳳毛麟角。國與國之間的貿(mào)易主要以原材料和成品出現(xiàn)。造成這樣一種全球生產(chǎn)與貿(mào)易格局的原因是多種的，包括昂貴的運(yùn)輸與通訊成本、高聳的貿(mào)易壁壘、東西方意識(shí)形態(tài)的對立，以及對跨國公司和跨國直接投資的敵意。這樣一種格局也為發(fā)展中國家的工業(yè)化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展設(shè)立了很高的門檻。

自上世紀(jì)下半葉起，許多因素開始瓦解了這種先前的世界生產(chǎn)和貿(mào)易格局，或者說世界生產(chǎn)方式。首先，東西方對立態(tài)勢的緩解使得在世界范圍內(nèi)重塑各種生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)成為可能。其次，對全球自由貿(mào)易的倡導(dǎo)導(dǎo)致了許多多邊和雙邊的自由貿(mào)易框架和貿(mào)易區(qū)的成立，大幅降低了各種貿(mào)易壁壘。再次，對外國直接投資態(tài)度的轉(zhuǎn)變使得許多國家從原來的對外國直接投資的敵視轉(zhuǎn)變成對其的追求。最后，一系列技術(shù)發(fā)明和進(jìn)步以及各國在交通和通訊設(shè)施方面的大量投資，大大減低了與貨物和服務(wù)品貿(mào)易相關(guān)的運(yùn)輸和交通成本。所有這些發(fā)展使得在全球范圍內(nèi)重塑以前的生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)和供應(yīng)鏈成為可能。

總而言之，以前一國工業(yè)化的進(jìn)程意味著該國自己為相關(guān)產(chǎn)品再造一個(gè)生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)，現(xiàn)在則只需加入某一地區(qū)或全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)就能逐步實(shí)現(xiàn)。誠然，這樣的工業(yè)化進(jìn)程并不能使一國形成某種意義上的獨(dú)立工業(yè)生產(chǎn)體系，反倒讓這些國家被緊緊捆綁于這些地區(qū)或全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)和供應(yīng)鏈，并受其制約。但對于不少發(fā)展中國家來說，造就一個(gè)屬于自己的獨(dú)立工業(yè)生產(chǎn)體系本來就是幾乎不可能實(shí)現(xiàn)的事。在此情況下，以把自己捆綁于全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)為代價(jià)來實(shí)現(xiàn)本國的工業(yè)化，仍不失為一個(gè)有利和現(xiàn)實(shí)的選項(xiàng)。

工業(yè)化環(huán)境和條件方面的這一改善必將大大推動(dòng)發(fā)展中國家工業(yè)化的進(jìn)程，并且這一結(jié)果在一些國家已得到了充分體現(xiàn)，中國就是其中一例。改革開放三十多年中，在我國逐步展開的交通和基礎(chǔ)設(shè)施方面的投資，以及信息產(chǎn)業(yè)在我國的蓬勃發(fā)展，使得我國企業(yè)能以更低的成本和更便捷的方式緊密地融入各種全球和地區(qū)生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)，并在此基礎(chǔ)上譜寫了中國三十多年內(nèi)持續(xù)高速發(fā)展的篇章。然而，不能假定這樣的發(fā)展速度和奇跡只會(huì)在中國發(fā)生。只要一國國內(nèi)和國際條件成熟，同樣的發(fā)展進(jìn)程也可在其他發(fā)展中國家發(fā)生，從而大大加速這些國家的工業(yè)化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程。

當(dāng)發(fā)展中國家中的大部分或全部實(shí)現(xiàn)了工業(yè)化，世界經(jīng)濟(jì)和政治力量的格局將會(huì)出現(xiàn)翻天覆地的變化。期間，目前已在一些發(fā)達(dá)國家開始的去制造業(yè)化和去工業(yè)化進(jìn)程將會(huì)繼續(xù)深化。發(fā)達(dá)國家在相當(dāng)長的一段時(shí)間內(nèi)仍將保持其在科技上的領(lǐng)先地位，并以此為基礎(chǔ)在全球和各種地區(qū)生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)中占據(jù)制高點(diǎn)，進(jìn)而對世界經(jīng)濟(jì)與政治力量格局繼續(xù)施加重要的影響，但這種影響將逐步下降。

以上勾勒出的世界經(jīng)濟(jì)與政治力量格局的變化，是基于對最近二三十年中開始的世界生產(chǎn)方式得到根本轉(zhuǎn)變的理解之上的。后者有沒有逆轉(zhuǎn)的可能？筆者認(rèn)為，除非世界又回到類似于以前東西方對立的時(shí)代，或各國對跨國直接投資和跨國企業(yè)作用有了新的認(rèn)識(shí)而開始抵制，否則逆轉(zhuǎn)的可能性基本上沒有。最近二三十年所經(jīng)歷的世界生產(chǎn)方式的巨變，不僅得益于世界政治層面上的有利變動(dòng)，更重要的是有其深厚的經(jīng)濟(jì)和技術(shù)原因。在世界政治條件許可的條件下，技術(shù)的進(jìn)步和企業(yè)對成本最小化和利潤最大化的追求直接推動(dòng)了世界生產(chǎn)方式的巨大轉(zhuǎn)變，很難想象這兩種原因會(huì)出現(xiàn)大幅度逆轉(zhuǎn)。

總之，世界生產(chǎn)方式出現(xiàn)逆轉(zhuǎn)的可能性不能說沒有，但種種因素表明，出現(xiàn)這種逆轉(zhuǎn)的可能性并不大。相反，由于可預(yù)見的全球信息技術(shù)的進(jìn)一步發(fā)展和交通運(yùn)輸條件的繼續(xù)改善，在最近二三十年中，我們所觀察到的世界生產(chǎn)方式的巨變很有可能在深度和廣度方面經(jīng)歷新的長足發(fā)展，進(jìn)一步推動(dòng)生產(chǎn)的碎片化和全球化，并進(jìn)一步改變現(xiàn)在的世界經(jīng)濟(jì)與政治力量格局。

（作者為北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)與人類發(fā)展研究中心教授）

責(zé)編/張寒 王妍卓 美編/李祥峰