高玉婷

（遼寧大學(xué)，沈陽(yáng) 110136）

中央企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的實(shí)證研究
——基于 “十二五”時(shí)期國(guó)企改革的效果評(píng)價(jià)

高玉婷

（遼寧大學(xué)，沈陽(yáng) 110136）

“十二五”是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。隨著我國(guó)對(duì)外開(kāi)放程度進(jìn)一步提高，國(guó)有企業(yè) “走出去”進(jìn)程加快，國(guó)有企業(yè)以及作為 “精銳部隊(duì)”的中央企業(yè)與國(guó)際社會(huì)的互動(dòng)增加，對(duì)全球市場(chǎng)的影響力已不可同日而語(yǔ)。深化國(guó)企改革，既是中國(guó)國(guó)有企業(yè)自身的戰(zhàn)略需要，更是國(guó)家發(fā)展大戰(zhàn)略的客觀要求。本文基于中央企業(yè)在2011～2015年間的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，構(gòu)建了中央企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的四維評(píng)價(jià)體系，并用主成分分析法對(duì)我國(guó)33家中央企業(yè)進(jìn)行實(shí)證分析，在此基礎(chǔ)上探析 “十二五”期間國(guó)企改革的進(jìn)展和成效。

中央企業(yè) 國(guó)企改革 國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力 “十二五”規(guī)劃

國(guó)有企業(yè)①一直是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱，中央企業(yè)②更是帶動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的 “火車頭”。近年來(lái)國(guó)際金融危機(jī)頻現(xiàn)，國(guó)有經(jīng)濟(jì)也經(jīng)歷了短期的大落大起，經(jīng)歷了衰退到迅速?gòu)拇碳ば缘暮暧^經(jīng)濟(jì)政策受益的過(guò)程。進(jìn)入 “十二五”時(shí)期，國(guó)有經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)的地位和作用愈加凸顯?！吨泄仓醒胧逡?guī)劃建議》中，有關(guān)國(guó)企改革的內(nèi)容涵蓋了包括推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性調(diào)整、加快國(guó)有大型企業(yè)改革、深化壟斷行業(yè)改革、完善各類國(guó)有資產(chǎn)管理體制、健全國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算和收益分享制度、規(guī)范國(guó)有企業(yè)投資行為等。國(guó)資委也明確提出，中央企業(yè) “十二五”時(shí)期改革發(fā)展的核心目標(biāo)是 “做強(qiáng)做優(yōu)中央企業(yè)、培育具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)”［3］，這一目標(biāo)要求中央企業(yè)進(jìn)一步提升企業(yè)發(fā)展高度，不斷提升發(fā)展質(zhì)量和效益，而不是繼續(xù)依靠擴(kuò)大規(guī)模和增加投入等粗放型的增長(zhǎng)方式。

十八屆三中全會(huì)以來(lái)，“深化改革”一直是中國(guó)政治經(jīng)濟(jì)生活中的主題詞。在國(guó)內(nèi)，中央國(guó)有企業(yè)是行業(yè)發(fā)展的領(lǐng)先者和排頭兵；在國(guó)際上，是中國(guó) “走出去”戰(zhàn)略的精銳部隊(duì)，與西方跨國(guó)公司廣泛開(kāi)展競(jìng)爭(zhēng)與合作。深化國(guó)企改革，既是中國(guó)國(guó)有企業(yè)大戰(zhàn)略的自身需要，更是國(guó)家發(fā)展大戰(zhàn)略的客觀要求。

那么，如何評(píng)價(jià)中央國(guó)有企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力？我國(guó)中央企業(yè)的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)分別體現(xiàn)在什么地方？“十二五”期間中央企業(yè)的改革效果是否明顯？本文將嘗試回答這些問(wèn)題。

1 研究設(shè)計(jì)

1.1 數(shù)據(jù)來(lái)源與樣本選擇

本文以2011～2015年為研究窗口，選取以國(guó)資委直接監(jiān)管的中央國(guó)有企業(yè)作為研究的初始樣本。本文選取了各項(xiàng)指標(biāo)在5年內(nèi)數(shù)據(jù)全面的33家中央企業(yè)作為最終研究樣本。數(shù)據(jù)來(lái)源于Wind數(shù)據(jù)庫(kù)的企業(yè)年度報(bào)表。

1.2 變量選取

目前在學(xué)術(shù)界，關(guān)于企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)研究的文獻(xiàn)甚多，但關(guān)于企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)問(wèn)題的研究相對(duì)較少，而對(duì)于中央企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)問(wèn)題的研究更是寥寥無(wú)幾。本文參考了國(guó)家統(tǒng)計(jì)局服務(wù)業(yè)調(diào)查中心的大企業(yè)集團(tuán)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系以及學(xué)者劉文炳的相關(guān)著作，把中央國(guó)有企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)體系分為3個(gè)子系統(tǒng)：企業(yè)資源、企業(yè)能力和企業(yè)機(jī)制?？紤]到中央企業(yè)的企業(yè)機(jī)制量化的難度和量化過(guò)程中不可避免的主觀性，本次實(shí)證剔除了企業(yè)機(jī)制這類非財(cái)務(wù)指標(biāo)，選擇了中央企業(yè)每年度披露的財(cái)務(wù)報(bào)表中計(jì)算得到13項(xiàng)量化指標(biāo)，以此為基礎(chǔ)來(lái)構(gòu)建央企國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，如表1所示。評(píng)價(jià)樣本矩陣為，后續(xù)所有計(jì)算結(jié)果皆通過(guò)SPSS 21.0及Excel 2016計(jì)算完成。

表1 中央國(guó)有企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力相關(guān)評(píng)價(jià)指標(biāo)

1.3 數(shù)據(jù)預(yù)處理

由于本文所涉及的指標(biāo)都是正向指標(biāo)，沒(méi)有中性指標(biāo)，不需要進(jìn)行同趨化處理，僅對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理③。并通過(guò)KMO和Bartlett的球形度檢驗(yàn)得出，KMO值為0.687，Bartlett球體檢驗(yàn)的統(tǒng)計(jì)值的顯著性概率是0，小于1%，適合作因子分析。標(biāo)準(zhǔn)化后的變量X13的信息提取效果較差，為0.492，在接受的范圍之內(nèi)，其他變量的大部分信息都被提取，說(shuō)明因子提取的效果較好，因子分析過(guò)程有效。本文采用的因子抽取方法是主成分法，采用的最大方差正交旋轉(zhuǎn)法進(jìn)行因子旋轉(zhuǎn)。提取前4個(gè)公共因子，共解釋原始變量77.07%的信息。由旋轉(zhuǎn)后的4個(gè)因子對(duì)原始變量的解釋信息分別為25.119%、22.297%、17.250%和12.104%，公因子對(duì)原始變量的解釋力度更加均衡。旋轉(zhuǎn)后的累計(jì)方差解釋不變，仍舊為77.070%。對(duì)初始載荷矩陣經(jīng)過(guò)5次方差最大正交旋轉(zhuǎn)，可以得到旋轉(zhuǎn)后的因子載荷矩陣表（略）。旋轉(zhuǎn)后的載荷值已明顯向0或1兩極分化，有了更鮮明的實(shí)際意義。F1中系數(shù)絕對(duì)值大的主要有平均凈資產(chǎn)收益率（X4）、銷售凈利率（X5）、總資產(chǎn)凈利率（X6）和人力投入回報(bào)率（X9），可命名為經(jīng)營(yíng)效益因子；F2系數(shù)絕對(duì)值大的有營(yíng)業(yè)收入（X1）、總資產(chǎn)（X2）和股東權(quán)益（X3），可命名企業(yè)規(guī)模因子；公因子F3中系數(shù)絕對(duì)值大的有資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率（X10）、凈利率增長(zhǎng)率（X11）、營(yíng)收增長(zhǎng)率（X12）和資產(chǎn)保值增值率（X13），可命名運(yùn)營(yíng)效率和成長(zhǎng)能力因子；F4系數(shù)絕對(duì)值大的有主營(yíng)業(yè)務(wù)比率（X7）和投入資本回報(bào)率（X8），可命名資源配置能力因子。

本文采用回歸法計(jì)算因子得分，見(jiàn)表2。

表2 因子得分系數(shù)矩陣（Component Score Coefficient Matrix）

續(xù)表

1.4 中央國(guó)有企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的綜合評(píng)價(jià)模型

根據(jù)表3顯示的因子得分系數(shù)矩陣，得出因子得分方程如下：

根據(jù)上面構(gòu)建的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力綜合評(píng)價(jià)模型，得到中央國(guó)有企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力綜合評(píng)價(jià)函數(shù)：

2 實(shí)證結(jié)果和分析

2.1 中央國(guó)有企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力主要影響因素及其影響程度

國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)主任王勇同志提出：“十二五”時(shí)期，中央企業(yè)改革發(fā)展的核心目標(biāo)是做強(qiáng)做優(yōu)中國(guó)企業(yè)、培育具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)。這一目標(biāo)是基于中央國(guó)有企業(yè)的地位和作用，立足國(guó)家整體發(fā)展戰(zhàn)略提出來(lái)的。在目前經(jīng)濟(jì)全球化和一體化的背景下，中央企業(yè)也開(kāi)始與世界一流企業(yè)開(kāi)展對(duì)標(biāo)工作，明確企業(yè)自身目前所處的位置和存在的差距，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)企業(yè)的做法和經(jīng)驗(yàn)，全面提升企業(yè)能力和經(jīng)營(yíng)水平。在此基礎(chǔ)上，本文以 “做大”、“做強(qiáng)”、“做優(yōu)”和 “世界一流”作為中央企業(yè)的對(duì)標(biāo)層次，結(jié)合實(shí)證所提取的公因子涵義，構(gòu)建了中央國(guó)有企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的四維評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，見(jiàn)表3。

表3 中央國(guó)有企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的四維評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

續(xù)表

2.2 中央國(guó)有企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力分項(xiàng)比較

2.2.1 做強(qiáng)（F2）：企業(yè)規(guī)模因子

因子F2與企業(yè)規(guī)模具有高度正相關(guān)，體現(xiàn)了中央企業(yè)在做大方面的成效。一般而言，企業(yè)規(guī)模越大，其國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力就越強(qiáng)。從規(guī)模擴(kuò)張的表現(xiàn)來(lái)看，“十二五”期間中央企業(yè)在做大層面成效明顯，2011～2014年呈不斷上升趨勢(shì)，2015年有所下降。見(jiàn)圖1。以世界500強(qiáng)為例，中國(guó)上榜企業(yè)數(shù)量每年在不斷增加，由2011年的58家增至2015年的110家，中央企業(yè)入圍世界500強(qiáng)的數(shù)量也由38家增加到49家，國(guó)家電網(wǎng)和中石油占據(jù)2015年世界500強(qiáng)的第二、第三名，僅次于沃爾瑪。從全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，企業(yè)規(guī)模擴(kuò)張速度減緩，特別是受到國(guó)際油價(jià)暴跌的影響，大石油公司的營(yíng)業(yè)收入普遍表現(xiàn)不佳。在33家樣本中央企業(yè)中，總資產(chǎn)和股東權(quán)益維持在相對(duì)穩(wěn)定的水平，但有18家企業(yè)的營(yíng)業(yè)收入較往年有所下降，這種企業(yè)規(guī)模的變化在圖1得到了體現(xiàn)。

圖1 F2企業(yè)規(guī)模因子走勢(shì)圖

在企業(yè)規(guī)模因子方面，2015年表現(xiàn)最好的是中國(guó)石油（4.57），其次是國(guó)家電網(wǎng)（3.41）和中海油（0.56），表現(xiàn)最差的是華僑城，得分－0.69。這個(gè)排名結(jié)果與我國(guó)中央企業(yè)在2016年世界500強(qiáng)和中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)榜單中的地位是基本相對(duì)應(yīng)的。除了中石油和國(guó)家電網(wǎng)外，其余央企在做大層面差異并不明顯。

2.2.2 做強(qiáng)（F1）：經(jīng)營(yíng)效益因子

公因子F1表示的是企業(yè)的運(yùn)營(yíng)績(jī)效，即中央企業(yè)在 “做強(qiáng)”方面的表現(xiàn)。企業(yè)盈利能力越強(qiáng)，中央企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力也越強(qiáng)。由圖2中央企業(yè)運(yùn)營(yíng)效益因子走勢(shì)圖來(lái)看，中央企業(yè)的盈利能力在2011～2013年呈下降趨勢(shì)，2014年后有所上升。

中國(guó)作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，已經(jīng)成為了影響全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體力量之一。同樣，經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展也使中國(guó)與全球經(jīng)濟(jì)聯(lián)系逐漸緊密。自2011年世界經(jīng)濟(jì)總體走勢(shì)經(jīng)歷了一個(gè)由較快增長(zhǎng)到明顯減速的變化，國(guó)際金融市場(chǎng)劇烈震蕩，發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)再現(xiàn)疲態(tài)，經(jīng)濟(jì)增速持續(xù)低迷。2014年經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇呈現(xiàn)好轉(zhuǎn)跡象，但全球企業(yè)盈利能力呈現(xiàn)明顯分化狀態(tài)。中央企業(yè)凈利潤(rùn)呈現(xiàn)中低速增長(zhǎng)，但近年來(lái)受大宗商品價(jià)格的連續(xù)下滑的影響，能源、礦產(chǎn)等行業(yè)呈現(xiàn)大幅虧損，導(dǎo)致企業(yè)整體盈利下滑。

企業(yè)做強(qiáng)是綜合實(shí)力的體現(xiàn)，而經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)是否優(yōu)良則是其中一條重要的判斷標(biāo)準(zhǔn)。2015年，在“做強(qiáng)”方面表現(xiàn)最出色的是華僑城（1.76）、國(guó)投（1.47）和中海油（1.11），表現(xiàn)最差的是中國(guó)有色（－2.17）、鞍鋼（－2.46）和武鋼（－2.70），樣本各中央企業(yè)之間具有較大的差異性。

圖2 中央企業(yè)運(yùn)營(yíng)效益因子走勢(shì)圖

根據(jù)財(cái)政部日前公布的數(shù)據(jù)顯示，2015年國(guó)有企業(yè)利潤(rùn)總額同比下降6.7%。中央企業(yè)同比下降 5.6%；國(guó)有企業(yè)營(yíng)業(yè)總收入同比下降5.4%，中央企業(yè)同比下降7.5%。因大宗商品價(jià)格暴跌，“兩桶油”運(yùn)營(yíng)效益下滑，鋼鐵和有色行業(yè)繼續(xù)虧損，導(dǎo)致了中國(guó)鞍鋼集團(tuán)和中國(guó)鋁業(yè)公司等連續(xù)多年虧損，武鋼在2015年各項(xiàng)盈利指標(biāo)巨幅下挫，運(yùn)營(yíng)效益得分排在最后。

2.2.3 做優(yōu)（F3）：運(yùn)營(yíng)效率和成長(zhǎng)能力因子

企業(yè)運(yùn)營(yíng)效率和成長(zhǎng)能力也是衡量一個(gè)企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的重要標(biāo)準(zhǔn)。由圖3中央企業(yè)運(yùn)營(yíng)效率和成長(zhǎng)能力因子走勢(shì)圖來(lái)看，中央企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效率和成長(zhǎng)能力在2011～2015年間總體呈下降趨勢(shì)，情況不容樂(lè)觀。在經(jīng)濟(jì)全球化背景下，受國(guó)際經(jīng)濟(jì)持續(xù)緩慢復(fù)蘇影響，近年來(lái)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的擴(kuò)張速度呈現(xiàn)持續(xù)回落態(tài)勢(shì)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)也同樣受到波及。

圖3 中央企業(yè)運(yùn)營(yíng)效率和成長(zhǎng)能力因子走勢(shì)圖

從33家樣本企業(yè) “做優(yōu)”方面的表現(xiàn)來(lái)看，2015年運(yùn)營(yíng)效率和成長(zhǎng)能力最佳的是中國(guó)北車（1.37）、中國(guó)化工（1.01）和中國(guó)醫(yī)藥集團(tuán)（0.77），排在最后的是中海油（－1.93）、武鋼（－1.97）和神華集團(tuán)（－2.25）。樣本中各中央企業(yè)之間具有較大的差異性，大部分央企在 “做優(yōu)”方面仍有待提升。

2.2.4 世界一流（F4）：全球資源配置能力

公因子F4與企業(yè)資源配置和資本使用效率高度相關(guān)，是體現(xiàn)世界一流企業(yè)國(guó)際運(yùn)營(yíng)能力的重要指標(biāo)。如何界定世界一流企業(yè)？其顯著的特點(diǎn)體現(xiàn)在主營(yíng)業(yè)務(wù)突出，并在全球資源配置的能力上，能充分利用國(guó)際資源，提升國(guó)際化的經(jīng)營(yíng)能力、控制能力和拓展能力。中央企業(yè)的國(guó)際化經(jīng)營(yíng)能力越好，在國(guó)際舞臺(tái)上的話語(yǔ)權(quán)越大，其國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力就越強(qiáng)。從 “十二五”期間中央企業(yè)的表現(xiàn)來(lái)看，其資源配置能力經(jīng)歷了先下降后上升的過(guò)程，見(jiàn)圖4。

圖4 中央企業(yè)資源配置因子走勢(shì)圖

在 “世界一流”方面，位列前三甲的是中鋁公司（2.66）、武鋼（1.40）和鞍鋼（1.27），表現(xiàn)最弱的是中國(guó)建材，為－1.20分，其余差異并不明顯。在經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代，國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，一些國(guó)家和企業(yè)為進(jìn)一步提高自身的競(jìng)爭(zhēng)力，紛紛以不同的方式提高全球資源配置能力。從整體上看，“十二五”期間中央企業(yè)在資源配置取得較好的進(jìn)展，體現(xiàn)在全球資源配置能力的提高以及主營(yíng)業(yè)務(wù)不夠突出的問(wèn)題得到相應(yīng)的改善，值得肯定。

2.3 中央國(guó)有企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力綜合比較

依據(jù)綜合評(píng)價(jià)得分，對(duì)各中央企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行排序，結(jié)果顯示，就上述33家樣本中央企業(yè)來(lái)說(shuō)，0分表示中央企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的五年平均水平。2015年位于5年平均水平之上的中央企業(yè)有10家，相對(duì)于2011年的19家有所減少。其中，中國(guó)石油得分1.02，位列第一，其次是國(guó)家電網(wǎng)（0.85）和中國(guó)北車（0.65）。位于5年國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力平均水平之下的中央企業(yè)共有23家，其中武漢鋼鐵得分最低，為 －1.24，其次是鞍鋼（－1.09）和中國(guó)有色集團(tuán)（－0.69），見(jiàn)圖5。

圖5 2015年樣本中央企業(yè)綜合因子折線圖

中國(guó)石油在2015年綜合國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)中位列第一，優(yōu)勢(shì)明顯，主要是因?yàn)槠淦髽I(yè)規(guī)模因子得分高，且遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他中央企業(yè)，且該因子在綜合國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中比重高達(dá)29.32%。中國(guó)石油的資源配置能力因子位于中等水平，經(jīng)營(yíng)效益因子以及運(yùn)營(yíng)效率和成長(zhǎng)能力因子位于偏下的位置，說(shuō)明該企業(yè)的發(fā)展具有一定的不均衡性。如果中國(guó)石油日后想保持國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的可持續(xù)性，除了維持現(xiàn)有的規(guī)模優(yōu)勢(shì)外，還需在提質(zhì)增效方面做出更多的努力。

中船重工在2015年綜合國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)中排名第18，位于中間水平。從其各項(xiàng)因子得分排名來(lái)看，企業(yè)規(guī)模因子以及資源配置因子排名分別為第11和第12，處于中上游水平，經(jīng)營(yíng)效益以及運(yùn)營(yíng)效率和成長(zhǎng)能力因子略低，位于中等偏下位置。中船重工擁有我國(guó)最大的造、修船基地和雄厚的科技開(kāi)發(fā)力量，也是我國(guó)十大軍工集團(tuán)之一?？傮w來(lái)說(shuō)，中船重工各項(xiàng)因子排名相差不大，說(shuō)明其發(fā)展較為均衡。但由于沒(méi)有特別明顯的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，其總體國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力也只能處于中間位置。

從中央企業(yè)綜合因子得分的走勢(shì)來(lái)看，2011～2015年期間中央企業(yè)的整體國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力是處于下降的通道中，見(jiàn)圖6。“十二五”期間，經(jīng)濟(jì)新常態(tài)逐漸確立，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)開(kāi)始步入中高速軌道，GDP增速由2011年的9.5%降至2015年的6.9%。世界經(jīng)濟(jì)處在金融危機(jī)后的深度調(diào)整期，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨著前所未有的復(fù)雜局面，“三期疊加”——增長(zhǎng)速度換檔期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期和前期刺激政策消化期的陣痛持續(xù)加深，多重困難和挑戰(zhàn)相互交織。國(guó)企產(chǎn)能過(guò)剩矛盾依然存在，結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)亟待加速。在 “新常態(tài)”下，國(guó)有企業(yè)特別是中央企業(yè)面臨著既要穩(wěn)定增長(zhǎng)速度又要確保增長(zhǎng)質(zhì)量的雙重任務(wù)。

圖6 中央企業(yè)綜合因子得分走勢(shì)圖

然而，從實(shí)踐層面來(lái)看，增長(zhǎng)速度與增長(zhǎng)質(zhì)量往往是魚和熊掌不可兼得。盡管實(shí)證中的中央企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力綜合因子得分趨于下降，但這并不意味著國(guó)企改革的無(wú)效率。在過(guò)去相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間里，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的國(guó)有企業(yè)實(shí)現(xiàn)的是有速度卻沒(méi)有質(zhì)量的增長(zhǎng)；在另一些新興領(lǐng)域，國(guó)有企業(yè)追求有質(zhì)量的增長(zhǎng)卻可能難以在較短時(shí)期內(nèi)反映出企業(yè)規(guī)模或效益的速度型增長(zhǎng)，且其未來(lái)的有質(zhì)量的增長(zhǎng)到底能否最終實(shí)現(xiàn)，這也是有待經(jīng)受考驗(yàn)的。唯有繼續(xù)深化國(guó)企改革，進(jìn)一步釋放制度紅利，才是未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要的動(dòng)力源。

3 研究結(jié)論

實(shí)證研究結(jié)果顯示，基于 “十二五”的財(cái)務(wù)指標(biāo)數(shù)據(jù)，評(píng)價(jià)樣本中的33家中央企業(yè)都存在相對(duì)優(yōu)勢(shì)和相對(duì)劣勢(shì)，發(fā)展相對(duì)不均衡。從這個(gè)意義而言，要培育和提升中央企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，應(yīng)當(dāng)從中央企業(yè)的客觀實(shí)際情況出發(fā)，采取有針對(duì)性的具體措施。從因子分析的過(guò)程來(lái)看，所提取的4個(gè)主因子，即企業(yè)規(guī)模因子、經(jīng)營(yíng)效益因子、運(yùn)營(yíng)效率和成長(zhǎng)能力因子以及資源配置能力因子決定了中央企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力綜合評(píng)價(jià)77.07%的內(nèi)容，因此本文認(rèn)為，這些中央企業(yè)可以考慮從這4個(gè)方面著手采取措施，即要做大，更要做強(qiáng)做優(yōu)，培育世界一流企業(yè)。

盡管中央國(guó)有企業(yè)的整體的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力呈現(xiàn)下降趨勢(shì)，但中央企業(yè)的企業(yè)規(guī)模和資源配置能力有所提升。全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇不及預(yù)期，中央企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益及運(yùn)營(yíng)效率和成長(zhǎng)能力優(yōu)勢(shì)并不樂(lè)觀。2012年以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度持續(xù)放緩，亟須加快改革提振經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力。從經(jīng)濟(jì)總體看，GDP增速在 “十二五”期間下降了2.6個(gè)百分點(diǎn)，工業(yè)部門下滑更加嚴(yán)重，工業(yè)增加值增長(zhǎng)速度從2011年的13.9%下降到2015年的6.1%，下降了7.8個(gè)百分點(diǎn)。特別是進(jìn)入2015年以后，經(jīng)濟(jì)下行壓力有增無(wú)減。

如今邁入 “十三五”，盡管我國(guó)國(guó)資國(guó)企改革面臨極其復(fù)雜的形勢(shì)，但機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。本文認(rèn)為，中國(guó)國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中向好，部分指標(biāo)出現(xiàn)回暖跡象，預(yù)計(jì)在2020年前后中央企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力會(huì)有一次新的飛躍；從中長(zhǎng)期來(lái)看，國(guó)企改革已進(jìn)入深水區(qū)，更加注重在監(jiān)管、產(chǎn)權(quán)、經(jīng)營(yíng)等全面實(shí)質(zhì)性的深化改革，這將會(huì)使中國(guó)迎來(lái)國(guó)企改革紅利所帶來(lái)的新的戰(zhàn)略機(jī)遇期，這將是中國(guó)國(guó)有企業(yè)特別是中央企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力提升的重要源泉。以國(guó)企改革為契機(jī)，在 “一帶一路”的戰(zhàn)略背景下，提升中央企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力可以推動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的升級(jí)，使中國(guó)更好地融入世界產(chǎn)業(yè)鏈，提升中國(guó)經(jīng)濟(jì)在全球范圍內(nèi)的地位和水平。

注釋：

①全國(guó)國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)，簡(jiǎn)稱國(guó)有企業(yè)，包括中央企業(yè)和36個(gè)省（自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市）國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)。

②按照中國(guó)政府的國(guó)有資產(chǎn)管理權(quán)限劃分，中國(guó)的國(guó)有企業(yè)分為中央企業(yè)（由中央政府監(jiān)督管理的國(guó)有企業(yè)）和地方企業(yè)（由地方政府監(jiān)督管理的國(guó)有企業(yè)）。本文研究的是狹義的中央企業(yè)，即由國(guó)務(wù)院國(guó)資委直接管理的企業(yè)（中央管理企業(yè)），不含國(guó)有金融類企業(yè)。截止至2015年12月12日，國(guó)委會(huì)發(fā)布的央企名錄共有106家。

［1］余菁. “十三五”時(shí)期國(guó)資國(guó)企改革展望［J］.求是刊 ，2015，（6）：42～6

［2］關(guān)注 “十三五”規(guī)劃編制進(jìn)展 ［N］.中國(guó)核工業(yè)報(bào)，2015－12－17，http：∥www.cec.org.cn/zhengcefagui/2015－12－17/ 146868.html

［3］李榮融 .大力推進(jìn)中央企業(yè)自主創(chuàng)新為建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家做出積極貢獻(xiàn)——國(guó)資委主任、黨委書記李榮融在中央企業(yè)科技工作會(huì)議上的講話 ［J］.國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)公告，2006，（5）：5～17

［4］溫源，陳恒 .國(guó)有企業(yè) ：在攻堅(jiān)克難中創(chuàng)造輝煌 ［N］.光明日?qǐng)?bào)，2012－10－16

［5］李予陽(yáng) .黃金十年 ：中國(guó)國(guó)企競(jìng)爭(zhēng)力大幅提升——訪清華大學(xué)國(guó)情研究院院長(zhǎng)胡鞍鋼 ［N］.經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)，2012.10，（001）

Empirical Research on Central State－owned Enterprises’International Competitiveness——Effectiveness Evaluation of State－owned Enterprise Reform in the Twelfth Five－Year Plan Time Period

Gao Yuting
（Liaoning University，Shenyang 110136，China）

The Twelfth Five－Year is the critical period for economic and social development of China.Along with the economy growing rapidly and openness to foreign stepping forward，the process of“going out”are accelerating，an array of SOEs，especially central state－owned enterprises have more interaction with the global economic，and the influence on the global market has stood in sharp contrast to decades ago.Deepening the state－run enterprises’reform is not only the strategy needs for SOEs for their own sake，but also the objective requirement of strategic development for China.This essay will establish four dimensions evaluation model of central stateowned enterprises’international competitiveness base on the their financial data in the period of 2011 and 2015，and employ the factor analysis method to conduct empirical research on 33 state－owned enterprises，thereby analyzing the development and effectiveness of SOEs Reform during the Twelfth Five－Year time period.

central state－owned enterprises；SOEs reform；international competitiveness；Twelfth Five－Year Plan

10.3969/j.issn.1004－910X.2016.12.009

F276.1

A

（責(zé)任編輯：史 琳）

2016—08—14

高玉婷，遼寧大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院博士研究生。研究方向 ：國(guó)民經(jīng)濟(jì)學(xué)。