文/本刊記者 畢玉嬋

公安機(jī)關(guān)是打擊制售假冒偽劣食品藥品犯罪的重要力量——專訪全國(guó)打擊侵權(quán)假冒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任柴海濤

文/本刊記者 畢玉嬋

專訪嘉賓：

柴海濤，全國(guó)打擊侵權(quán)假冒領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任（正司長(zhǎng)級(jí)），國(guó)際經(jīng)濟(jì)法學(xué)博士，高級(jí)國(guó)際商務(wù)師。

公安部是全國(guó)打擊侵權(quán)假冒工作領(lǐng)導(dǎo)小組的成員單位，近年來(lái)各級(jí)公安機(jī)關(guān)在領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，積極參與到打擊假冒偽劣商品違法犯罪活動(dòng)中，取得了突出成績(jī)。近日，記者就公安機(jī)關(guān)打擊假冒偽劣商品工作情況，采訪了全國(guó)打擊侵權(quán)假冒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任柴海濤。

記者：請(qǐng)您介紹一下公安機(jī)關(guān)打擊假冒偽劣商品方面的職責(zé)。

柴海濤：打擊侵權(quán)假冒工作覆蓋領(lǐng)域廣，涉及部門多。為加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，2011年，國(guó)務(wù)院成立了全國(guó)打擊侵權(quán)假冒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全國(guó)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和打擊制售假冒偽劣商品工作，現(xiàn)任組長(zhǎng)由國(guó)務(wù)院副總理汪洋兼任，成員包括公安部等30個(gè)單位。對(duì)于打擊侵權(quán)假冒工作，我國(guó)實(shí)行的是行政執(zhí)法與刑事司法雙軌并行的模式。公安機(jī)關(guān)作為刑事司法的重要力量，在打擊制售假冒偽劣食品藥品等犯罪中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用，取得了明顯成效，很好地履行了“保國(guó)泰、護(hù)民安”的職責(zé)，有力地維護(hù)了人民群眾的切身利益。

記者：請(qǐng)您介紹一下公安機(jī)關(guān)打擊假冒偽劣商品工作的開(kāi)展情況。

柴海濤：近年來(lái)，制售假冒偽劣商品犯罪活動(dòng)出現(xiàn)了犯罪組織分工嚴(yán)密、犯罪團(tuán)伙勾結(jié)、產(chǎn)、供、銷“一條龍”的犯罪產(chǎn)業(yè)鏈條等特點(diǎn)。部分不法分子甚至境內(nèi)外勾結(jié)，跨境制售侵權(quán)假冒商品。同時(shí)，隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的迅速發(fā)展和網(wǎng)民群體的日益壯大，制假售假活動(dòng)逐步從實(shí)體市場(chǎng)向互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移。虛擬空間中的網(wǎng)絡(luò)銷售模式，給偵破工作帶來(lái)很大難度，僅靠一地公安機(jī)關(guān)很難查清打掉全部產(chǎn)業(yè)鏈條。

針對(duì)犯罪活動(dòng)的這些特點(diǎn)，公安機(jī)關(guān)不斷創(chuàng)新辦案方式，利用大數(shù)據(jù)技術(shù)提高打擊效能，創(chuàng)立了“集群戰(zhàn)役”的工作模式。比如，近期公安部調(diào)度指揮26個(gè)省區(qū)市的161個(gè)城市公安機(jī)關(guān)協(xié)同作戰(zhàn)，開(kāi)展打擊涉煙經(jīng)濟(jì)犯罪集群戰(zhàn)役集中收網(wǎng)行動(dòng)，共抓獲犯罪嫌疑人541名，搗毀各類犯罪窩點(diǎn)339個(gè)，涉案總價(jià)值7.66億元。

從這個(gè)案例可以看出，由公安部統(tǒng)一指揮，各地統(tǒng)一行動(dòng)的信息導(dǎo)偵、集群戰(zhàn)役模式，對(duì)于鏟除犯罪團(tuán)伙和產(chǎn)業(yè)鏈條非常高效，實(shí)現(xiàn)了從現(xiàn)場(chǎng)查抄到偵查深挖、從個(gè)案查處向全程打擊的深刻變革，這套新型戰(zhàn)法和先進(jìn)理念在實(shí)踐中發(fā)揮了重要作用，產(chǎn)生了積極的社會(huì)影響。

記者：您對(duì)公安機(jī)關(guān)做好下一步工作有什么建議。

柴海濤：當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施步入關(guān)鍵期，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革開(kāi)啟新征程，對(duì)打擊制售假冒偽劣商品工作提出了更高要求，公安機(jī)關(guān)肩上的擔(dān)子會(huì)越來(lái)越重。希望公安機(jī)關(guān)總結(jié)工作中形成的有益做法和經(jīng)驗(yàn)，不斷完善集群戰(zhàn)役作戰(zhàn)模式，再接再厲，取得更大成績(jī)。同時(shí)，針對(duì)制假售假行為專業(yè)化、技術(shù)化、跨區(qū)域的特點(diǎn)，希望公安機(jī)關(guān)在工作中把握好幾個(gè)方面：一是加強(qiáng)執(zhí)法信息化建設(shè)。加強(qiáng)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等新信息技術(shù)在執(zhí)法中的研發(fā)運(yùn)用，提高對(duì)犯罪線索的發(fā)現(xiàn)、收集、甄別、挖掘、預(yù)警能力，做到對(duì)犯罪活動(dòng)的精準(zhǔn)打擊。二是加強(qiáng)部門間執(zhí)法協(xié)作。充分發(fā)揮各自資源優(yōu)勢(shì)，在監(jiān)督檢查、檢驗(yàn)檢測(cè)、鑒定認(rèn)定等方面互相支持，促進(jìn)執(zhí)法辦案相關(guān)信息的共享，形成工作合力。三是加強(qiáng)跨境執(zhí)法聯(lián)動(dòng)。建立完善與國(guó)外相關(guān)部門的跨境協(xié)作機(jī)制，聯(lián)合打擊跨境制售侵權(quán)假冒商品行為，維護(hù)“中國(guó)制造”的海外形象。