□ 彭發(fā)生　潘洪來(lái)

探索農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展新路徑——袁州區(qū)南廟鎮(zhèn)發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的調(diào)查和啟示

□ 彭發(fā)生潘洪來(lái)

創(chuàng)建于2002年的白馬農(nóng)莊，憑借著敏銳的市場(chǎng)眼光，相繼推出包括農(nóng)家餐飲、篝火燒烤、休閑娛樂(lè)、水果采摘、特種養(yǎng)殖、農(nóng)家菜園在內(nèi)的農(nóng)家休閑商業(yè)新模式，吸引了宜春中心城區(qū)及周邊縣市的游客前往游玩。如今，每逢周末和節(jié)假日，前往游玩的游客絡(luò)繹不絕，農(nóng)莊生意十分火爆。在果園里，你可采摘果實(shí)，體驗(yàn)勞動(dòng)的快樂(lè)；在池塘邊，你可悠然垂釣，體會(huì)山水的韻律；在餐廳內(nèi)，你可品嘗地道農(nóng)家菜，感受農(nóng)家的味道……位于宜春中心城南面5公里的白馬農(nóng)莊占地200余畝，四面環(huán)山，是江西省4A級(jí)鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)和中國(guó)鄉(xiāng)村旅游模范戶。這是江西省宜春市袁州區(qū)南廟鎮(zhèn)發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的一個(gè)縮影。

近年來(lái)，該鎮(zhèn)引進(jìn)較大規(guī)模的農(nóng)業(yè)休閑旅游類項(xiàng)目26個(gè)，總投資達(dá)30億元。目前，累計(jì)完成投資7個(gè)多億，2015年接待游客達(dá)到了40萬(wàn)人次，休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游綜合收入突破了3億元，解決了1200多人就業(yè)。今年1—8月，接待游客突破了35萬(wàn)人次。今年5月向榮生態(tài)農(nóng)莊的百合花節(jié)，接待游客就達(dá)到了12萬(wàn)人次。目前，全鎮(zhèn)的休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游呈現(xiàn)強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭，成為宜春全市鄉(xiāng)村旅游的領(lǐng)跑者。該鎮(zhèn)的主要做法是“五輪驅(qū)動(dòng)”。

南廟鎮(zhèn)禪農(nóng)莊園的禪農(nóng)秋意

南廟鎮(zhèn)禪農(nóng)莊園的瓜果長(zhǎng)廊

一、規(guī)劃推動(dòng)

南廟鎮(zhèn)圍繞全力打造“中心城區(qū)后花園、鄉(xiāng)村旅游聚集地、和諧秀美新農(nóng)村”這個(gè)定位，2014年聘請(qǐng)南昌大學(xué)設(shè)計(jì)院編制了全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)休閑旅游發(fā)展總體規(guī)劃。面積45平方公里，規(guī)劃為“一心兩軸四區(qū)”，即：鄉(xiāng)村旅游綜合服務(wù)中心、沿明月大道生態(tài)鄉(xiāng)村軸線、沿宜安公路休閑農(nóng)業(yè)軸線、新集鎮(zhèn)所在地范圍的溫泉養(yǎng)生度假區(qū)、現(xiàn)集鎮(zhèn)所在地范圍的休閑農(nóng)業(yè)體驗(yàn)區(qū)、南廟鎮(zhèn)以西范圍的富硒農(nóng)業(yè)游覽區(qū)、西南范圍的戶外山水養(yǎng)護(hù)區(qū)。

二、項(xiàng)目帶動(dòng)

按照規(guī)劃要求，該鎮(zhèn)把休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目建設(shè)作為主戰(zhàn)場(chǎng)，努力引進(jìn)并促成項(xiàng)目落地見(jiàn)效。正在建設(shè)的宜春西海溫泉投資10億元。國(guó)際品牌休閑項(xiàng)目路虎(宜春)體驗(yàn)中心投資1.5億元。引進(jìn)了農(nóng)業(yè)休閑項(xiàng)目10個(gè)，即宜春綠龍公司、宜春金筍科技、江西榮豐祥科技、江西明月富硒谷、宜春五七農(nóng)場(chǎng)、宜春明月珍稀苗木、江西博林農(nóng)業(yè)、宜春禹川苗木、江南楓韻、中村蓮藕基地。休閑農(nóng)莊12個(gè)，即白馬農(nóng)莊、湖岡臺(tái)山莊、禪農(nóng)莊園、梅花山莊、向榮生態(tài)農(nóng)莊、五七農(nóng)場(chǎng)、云姿山莊、鰲泉農(nóng)莊、野莊、泉水農(nóng)莊、楓樹(shù)下農(nóng)莊、豪田隨園。2014年，白馬農(nóng)莊被評(píng)為江西省4A級(jí)鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)，綠龍公司評(píng)為全省休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)。2015年白馬農(nóng)莊、禪農(nóng)莊園、梅花山莊被評(píng)為國(guó)家金牌農(nóng)家樂(lè)。

三、服務(wù)聯(lián)動(dòng)

鎮(zhèn)政府成立項(xiàng)目建設(shè)辦公室，專門(mén)服務(wù)于休閑旅游項(xiàng)目建設(shè)，幫助企業(yè)解決建設(shè)過(guò)程中的困難，協(xié)調(diào)各方關(guān)系。建立上下聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)行年初定目標(biāo)，年終考核兌現(xiàn)，強(qiáng)化干部齊抓共管責(zé)任。如，今年向榮生態(tài)農(nóng)莊召開(kāi)袁州區(qū)首屆百合花節(jié)，安排了40多名干部為企業(yè)服務(wù)，協(xié)助企業(yè)解決交通、治安、導(dǎo)游等方方面面的問(wèn)題，確保活動(dòng)平安有序開(kāi)展。

四、宣傳促動(dòng)

為營(yíng)造良好環(huán)境，每年將鄉(xiāng)村旅游等方面的圖片，制作成民情掛歷，印發(fā)給群眾。利用郵橋、集鎮(zhèn)道路旁的路燈桿，懸掛南廟鄉(xiāng)村旅游黨建宣傳牌。制作微信宣傳小文章、小視頻等，放入南廟微信公眾號(hào)，既宣傳了鄉(xiāng)村旅游，又提高了群眾對(duì)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的認(rèn)識(shí)，爭(zhēng)取了群眾支持。南廟派出所實(shí)行“警車(chē)喊話”一車(chē)多能的舉措，開(kāi)展農(nóng)村清潔工程和環(huán)保整治等，全力打造平安、和諧、生態(tài)文明的良好環(huán)境。

五、文化驅(qū)動(dòng)

南廟歷史文化底蕰深厚，如湖岡臺(tái)的道教與佛教文化、雙田村的紫云觀、南廟村的古廟遺址、中村的明清古窯遺址等，都是南廟深厚古文化的根基。禪農(nóng)莊園為打造禪農(nóng)文化，開(kāi)設(shè)蟠龍講堂，成為宜春歷史文化研究會(huì)的主要活動(dòng)場(chǎng)所之一。同時(shí)，支持企業(yè)開(kāi)展豐富多彩的旅游活動(dòng)。今年以來(lái)，先后承辦了袁州區(qū)首屆鄉(xiāng)村旅游峰會(huì)、袁州區(qū)首屆百合花節(jié)、袁州區(qū)首屆荷花節(jié)等大型旅游活動(dòng)。

南廟曾是一個(gè)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)，通過(guò)實(shí)施“五輪驅(qū)動(dòng)”，由過(guò)去的種農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)了觀農(nóng)業(yè)，游農(nóng)業(yè)，玩農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展，探索出了南廟農(nóng)業(yè)發(fā)展的新路徑，無(wú)不給人啟示。

啟示一：強(qiáng)化“黨建+”理念。以黨建促旅游，以旅游促發(fā)展。對(duì)綠龍公司、向榮生態(tài)農(nóng)莊、梅花山莊等黨支部，下派黨建指導(dǎo)員，幫助指導(dǎo)企業(yè)黨支部開(kāi)展黨務(wù)工作。對(duì)西海溫泉、湖岡臺(tái)山莊、五七農(nóng)場(chǎng)等黨員人數(shù)、硬件設(shè)施符合成立黨支部條件的鄉(xiāng)村旅游企業(yè)，單獨(dú)成立黨支部。對(duì)黨員人數(shù)不足、尚不具備條件單獨(dú)成立黨支部的企業(yè)，采取聯(lián)合組建或掛靠的方式組建黨支部或設(shè)置黨小組。開(kāi)展黨員帶頭發(fā)展農(nóng)業(yè)休閑旅游產(chǎn)業(yè)，帶頭服務(wù)休閑旅游企業(yè)，帶頭維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，帶頭建設(shè)秀美清潔家園等。通過(guò)抓鄉(xiāng)村旅游黨建，為黨員在服務(wù)旅游項(xiàng)目建設(shè)、旅游活動(dòng)、旅游環(huán)境等方面，搭建平臺(tái)和載體，營(yíng)造全鎮(zhèn)上下重視旅游、促旅游的良好氛圍，形成南廟的黨建品牌與特色。

啟示二：強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)。目前，宜春西海溫泉、湖岡臺(tái)山莊、禪農(nóng)莊園、梅花山莊、向榮生態(tài)農(nóng)莊、路虎體驗(yàn)中心等項(xiàng)目，都在加緊建設(shè)和不斷完善，黨員在用地、道路、用工等方面，主動(dòng)服務(wù)，破解難題，促進(jìn)企業(yè)加快發(fā)展。同時(shí)積極爭(zhēng)取國(guó)家項(xiàng)目扶持資金，今年該鎮(zhèn)向國(guó)家農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)銀行包裝了11個(gè)億的項(xiàng)目，建設(shè)南廟游客接待中心、旅游道路、河道景觀等，將使南廟的旅游環(huán)境得到大的提升。

啟示三：注重鄉(xiāng)村旅游文化建設(shè)。該鎮(zhèn)到靖安、奉新的一些鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)，結(jié)合南廟得天獨(dú)厚的區(qū)位、交通、環(huán)境優(yōu)勢(shì)，制定出方案，采取政府搭臺(tái)、群眾唱戲的方式，進(jìn)一步挖掘歷史文化。南廟是全國(guó)武術(shù)之鄉(xiāng)，湖岡臺(tái)、紫云觀、古廟等歷史文化底蕰深厚，聘請(qǐng)能人進(jìn)行全面挖掘、包裝、宣傳，形成南廟鄉(xiāng)村旅游文化特色。

啟示四：強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)。近年來(lái)，該鎮(zhèn)從建設(shè)和諧秀美新農(nóng)村入手，全面開(kāi)展農(nóng)村清潔工程，不斷加強(qiáng)農(nóng)民建房管理，全力整治工業(yè)企業(yè)、養(yǎng)殖企業(yè)環(huán)保問(wèn)題，堅(jiān)持封山育林，嚴(yán)禁亂砍濫伐。在郵橋雷古嶺組、譚彎組等一些有條件的村莊，開(kāi)展房前屋后、道路兩旁種植桂花樹(shù)、果樹(shù)等,不斷推進(jìn)道路和村莊綠化美化。

啟示五：強(qiáng)化管理意識(shí)。以誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)為核心，制定和完善鄉(xiāng)規(guī)民約，制定休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目管理暫行辦法，營(yíng)造公平、公正的發(fā)展環(huán)境。成立黨員志愿服務(wù)隊(duì)和應(yīng)急小分隊(duì)，做好突發(fā)事件的應(yīng)急處理和幫助游客排憂解難。加強(qiáng)社會(huì)治安管理，嚴(yán)厲打擊強(qiáng)攬工程、欺詐游客的人和事，營(yíng)造一個(gè)讓客商放心、游客滿意的旅游環(huán)境。

彭發(fā)生、潘洪來(lái)，江西省宜春市廣播電視臺(tái)。

■責(zé)任編輯：于龍廣