李忠東

虐童、性侵司空見(jiàn)慣

在2012年和2013年年初，乘船前往澳大利亞尋求庇護(hù)的難民人數(shù)急劇上升，沿途不少人死亡。為防止難民涌入，澳大利亞政府采取嚴(yán)厲措施來(lái)對(duì)他們形成威懾。所有抵達(dá)澳大利亞的難民都被扣留在設(shè)在南太平洋巴布亞新幾內(nèi)亞和瑙魯間的圣誕島和馬努斯島的離岸難民拘留中心。另外，還采取調(diào)轉(zhuǎn)船頭的措施來(lái)驅(qū)逐難民離岸。所有的難民在這兩處等待澳大利亞政府審理他們的避難申請(qǐng)，但即使申請(qǐng)被通過(guò)，也只能在巴布亞新幾內(nèi)亞或者瑙魯定居，不會(huì)被送往澳大利亞。

這兩所難民拘留中心都外包給了澳大利亞威爾森安保（Wilson Security）公司進(jìn)行管理。據(jù)這家私人安保公司此前泄密的文件顯示，自2013年以來(lái)獲取的安保合同金額超過(guò)3.6億美元。然而威爾森安保公司一直聲名狼藉，長(zhǎng)期以來(lái)受到澳大利亞人權(quán)機(jī)構(gòu)的批評(píng)和指責(zé)。

澳大利亞參議院委員會(huì)去年在對(duì)瑙魯離岸難民拘留中心召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)期間，就曾經(jīng)曝出這家公司對(duì)當(dāng)時(shí)視察拘留中心的參議員進(jìn)行秘密監(jiān)控。在威爾森安保公司工作過(guò)的看守此前也向澳大利亞媒體透露，瑙魯拘留中心存在虐待難民的問(wèn)題，公司管理層還要求看守銷毀會(huì)帶來(lái)負(fù)面影響的事故報(bào)告。

在馬努斯島難民拘留中心，共收留850人。巴布亞新幾內(nèi)亞日前宣布將其關(guān)閉，該國(guó)最高法院之前判決該難民中心違法。澳大利亞移民和邊境保護(hù)部部長(zhǎng)彼得·達(dá)頓表示，馬努斯島上的850名難民中的一部分將被轉(zhuǎn)移至瑙魯，他們將不被允許去澳大利亞。

瑙魯離岸難民拘留中心2001年正式投入使用，曾在陸克文政府時(shí)期關(guān)閉，之后于2012年重新投入使用。截至今年6月底，該中心一共收納了442名難民和移民，其中包括49名兒童。由于中心條件簡(jiǎn)陋，居留者痛苦不堪，該中心曾被輿論斥為“集中營(yíng)”。

聯(lián)合國(guó)難民事務(wù)高級(jí)專員曾描述說(shuō)，瑙魯拘留中心的條件對(duì)于老弱婦孺，尤其是對(duì)兒童來(lái)說(shuō)既不安全也不合適。《衛(wèi)報(bào)》刊登的“瑙魯文件”里，涉及性侵兒童事件、兒童遭毆打、兒童自虐事件和兒童出現(xiàn)自虐傾向的情況分別有7份、59份、30份和159份。例如，一名看守掐住小男孩的脖子，把男孩的頭往地上摔。

《衛(wèi)報(bào)》的文章稱，在瑙魯拘留中心，針對(duì)女童和年輕女性的性騷擾、威脅和侵犯“幾乎每天都在上演”。一名單身女性居留者曾受到當(dāng)?shù)罔敿词厝藛T的騷擾，她要求把2分鐘的洗澡時(shí)間延長(zhǎng)到4分鐘，結(jié)果對(duì)方的回復(fù)卻是“用性服務(wù)來(lái)交換”。威爾遜保安公司一名“文化顧問(wèn)”向一名曾被強(qiáng)奸的難民說(shuō)：“性侵在澳大利亞司空見(jiàn)慣，施暴者不會(huì)遭到懲罰?！?/p>

隨著長(zhǎng)時(shí)間的拘留，心理問(wèn)題和絕望情緒在難民中間日趨嚴(yán)重?！霸诒痪辛袅?個(gè)月之后，難民會(huì)產(chǎn)生無(wú)力和無(wú)望感?！币幻阼斁辛糁行墓ぷ鬟^(guò)的醫(yī)護(hù)人員指出，“被拘留者的自殘和自殺情況會(huì)隨之出現(xiàn)，而且持續(xù)增多”。難民行動(dòng)聯(lián)盟發(fā)言人伊恩·蘭圖爾在接受《悉尼先驅(qū)晨報(bào)》采訪時(shí)表示，“瑙魯難民中心自殘事件在蔓延”。不少兒童和難民選擇自殘，甚至打算輕生。

有的孩子討厭難民營(yíng)，感到很疲倦，寫(xiě)下“我想死”。一名小女孩把自己的嘴巴縫在一起，卻招來(lái)了看守的嘲笑。還有一名女性難民把鉛筆削尖，用來(lái)割腕。一個(gè)少女在母親流產(chǎn)之后出現(xiàn)幻覺(jué)，說(shuō)有小孩要?dú)⑺?/p>

4月27日，一名23歲的伊朗籍難民或因無(wú)法進(jìn)入澳大利亞，在瑙魯?shù)囊粋€(gè)難民安置點(diǎn)引火自焚，現(xiàn)在狀況仍然危險(xiǎn)。瑙魯政府稱該事件是一起“政治抗議”。在難民中心其他自殘事件被曝出后，澳大利亞和瑙魯政府已經(jīng)開(kāi)始對(duì)嘗試自殺的難民進(jìn)行定罪。

5月2日，一名向澳大利亞尋求庇護(hù)的索馬里女子將全身澆上汽油后，在瑙魯?shù)碾y民中心自焚抗議，傷勢(shì)嚴(yán)重。這名女子請(qǐng)求前往澳大利亞接受燒傷治療，達(dá)頓表示可以前往澳大利亞，但治療結(jié)束后會(huì)被送回瑙魯。

澳政府視若無(wú)睹

《衛(wèi)報(bào)》關(guān)于瑙魯離岸難民拘留中心發(fā)生大量性虐待、強(qiáng)奸及自殘等案件的報(bào)道，引起了國(guó)際媒體的關(guān)注。聯(lián)合國(guó)難民署在10日的聲明中表示“嚴(yán)重關(guān)切”。自2012年起，該國(guó)際組織對(duì)瑙魯進(jìn)行的定期訪問(wèn)，發(fā)現(xiàn)并報(bào)告在瑙魯?shù)碾y民和避難者處在一個(gè)“不斷惡化”的環(huán)境中。難民署呼吁當(dāng)局迅速制定應(yīng)對(duì)方案，盡管不能查證報(bào)告中提及的每一個(gè)案例，但是披露的文件與難民署長(zhǎng)期以來(lái)的持續(xù)擔(dān)憂是一致的。

“不斷增加的證據(jù)暗示，難民兒童在瑙魯難民中心的環(huán)境中并不安全?！甭?lián)合國(guó)兒童基金會(huì)駐澳大利亞的政策和倡議主管尼克爾·布里茲指出：“澳政府必須立即對(duì)兒童和他們的家庭采取行動(dòng)，防止他們?cè)俅问艿竭M(jìn)一步的傷害?！?/p>

特赦國(guó)際組織研究部負(fù)責(zé)人安娜·內(nèi)斯塔特7月份對(duì)這所拘留中心進(jìn)行了臥底調(diào)查，調(diào)查報(bào)告指出，該中心存在暴力問(wèn)題，被拘留者有自殺傾向，兒童缺乏醫(yī)療服務(wù)?！鞍拇罄麃喺畬?duì)相關(guān)情況進(jìn)行了大規(guī)模掩蓋，其掩蓋規(guī)模是我在職業(yè)生涯里從來(lái)沒(méi)有見(jiàn)到過(guò)的?！彼u(píng)道，“他們一直重復(fù)說(shuō)這些中心不存在虐待的情況，他們一直在撒謊。”

澳大利亞醫(yī)學(xué)協(xié)會(huì)呼吁立即設(shè)立一個(gè)獨(dú)立于政府的調(diào)查結(jié)構(gòu)，對(duì)離岸拘留中心難民的生存情況展開(kāi)獨(dú)立調(diào)查，以弄清真相。一些人權(quán)組織、法律機(jī)構(gòu)和此前在瑙魯難民拘留中心工作的部分社會(huì)服務(wù)者和兒童保護(hù)專家等還呼吁，關(guān)閉負(fù)責(zé)將難民轉(zhuǎn)移至拘留中心的機(jī)構(gòu)，并將這些難民和避難者從瑙魯轉(zhuǎn)移到澳大利亞。

國(guó)際上有關(guān)澳大利亞冷漠對(duì)待瑙魯及馬努斯島拘留中心難民的憤怒日漸增長(zhǎng)，包括英國(guó)及新西蘭等國(guó)在內(nèi)的高層政客都在質(zhì)疑澳大利亞政府的應(yīng)對(duì)舉措。新西蘭工黨外交事務(wù)發(fā)言人大衛(wèi)·希勒指責(zé)澳大利亞已經(jīng)喪失了海外拘留中心的“道義指南”，他認(rèn)為，新西蘭應(yīng)介入并重新安置這些被拘留的難民。希勒指出，澳大利亞的海外難民拘留項(xiàng)目糟糕透頂，且無(wú)法維持。與此同時(shí)，英國(guó)自由民主黨成員蒂姆·法倫也呼吁外交大臣鮑里斯·約翰遜就澳移民政策一事與澳駐英國(guó)高級(jí)專員進(jìn)行會(huì)談。

但是這份報(bào)告在澳大利亞國(guó)內(nèi)卻遭遇漠視?！栋拇罄麃喨藞?bào)》是澳大利亞全國(guó)發(fā)行的大報(bào)，最近兩天關(guān)于瑙魯文件的報(bào)道只有2條，顯得出乎意外的低調(diào)。而關(guān)于同時(shí)發(fā)生在8月9日的澳大利亞統(tǒng)計(jì)局官網(wǎng)被“黑”事件的報(bào)道則有10條左右，上網(wǎng)搜索的人很多。針對(duì)這種現(xiàn)象，墨爾本《時(shí)代報(bào)》11日發(fā)表了《比起難民遭到虐待，這個(gè)國(guó)家更關(guān)心電腦故障》的評(píng)論文章。

據(jù)《衛(wèi)報(bào)》報(bào)道，澳大利亞的離岸難民中心早就零星地曝出過(guò)丑聞，但是許多重大事故被相關(guān)責(zé)任方“壓”了下去。英國(guó)媒體稱，“瑙魯文件”的意義在于首次批量地披露出離岸難民中心的黑幕，粉碎了通往事實(shí)真相的屏障。

在對(duì)相關(guān)報(bào)告進(jìn)行回應(yīng)時(shí)，澳大利亞政府也是持否定態(tài)度。澳大利亞移民和邊境保護(hù)部向美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)絡(luò)（CNN）發(fā)送的聲明表示，英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》披露的很多事件是未經(jīng)證實(shí)的指控。達(dá)頓在8月11日接受電臺(tái)采訪時(shí)，指責(zé)避難者故意進(jìn)行自殘，并為了來(lái)到澳大利亞而做出“遭性侵的錯(cuò)誤指控”?！拔也粫?huì)容忍任何的性侵事件發(fā)生，但是我意識(shí)到一些事件之前已經(jīng)報(bào)告過(guò)?！彼€說(shuō)道，“一些人是自己走到自殘的地步，他們?yōu)閬?lái)到澳大利亞做出自我犧牲?！?/p>

達(dá)頓強(qiáng)調(diào)道，如果人道主義接收每年都不斷增長(zhǎng)的話，“沒(méi)文化沒(méi)素質(zhì)的”難民們就會(huì)擠滿領(lǐng)救濟(jì)的隊(duì)伍，搶走本地就業(yè)機(jī)會(huì)。這番表態(tài)令工黨、綠黨及其支持者們憤怒不已。工黨領(lǐng)袖肖頓指責(zé)達(dá)頓的說(shuō)法侮辱了澳洲悠久的移民歷史，指出難民也為社會(huì)做出了巨大的貢獻(xiàn)，比如心臟手術(shù)專家維克多·張、企業(yè)家弗蘭克·羅伊和理查德·普拉特等。他要求將每年的人道主義難民接收數(shù)量提高近一倍，達(dá)到2.7萬(wàn)人，綠黨則希望將其提得更高，達(dá)到5萬(wàn)人。

數(shù)以千計(jì)的澳大利亞民眾在悉尼、墨爾本及其他城市示威，反復(fù)高喊“釋放，將難民釋放”的口號(hào)。一些示威者還揮動(dòng)著敘利亞和庫(kù)爾德國(guó)旗，要求政府關(guān)閉瑙魯離岸難民拘留中心，并允許這些人在澳本土定居。參與示威的醫(yī)療專業(yè)人士對(duì)澳政府的一項(xiàng)新法律表示擔(dān)憂，它規(guī)定離岸難民拘留中心的工作人員若泄露“應(yīng)受保護(hù)的資訊”將被判刑兩年。該法律實(shí)施后，拘留中心若發(fā)生尋求庇護(hù)者遭到虐待的事件，在那里工作的醫(yī)護(hù)人員將不敢舉報(bào)。

編輯：鄭賓