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        演技派高官王敏落馬“精品工程”

        2016-12-05 07:18:24上官新華
        檢察風(fēng)云 2016年22期

        上官新華

        為官一任,當(dāng)造福一方。而王敏卻是利令智昏,權(quán)錢交易,他在抓反腐敗斗爭(zhēng)上大搞“兩面派”,唯恐暴露自己。王敏很善于偽裝,表面說(shuō)一套清廉,背地里行一套陰暗。他多次在會(huì)議上講,反腐敗要言行一致,絕不能臺(tái)上講得頭頭是道,臺(tái)下另做一套。實(shí)際上,他言行相悖。

        展開(kāi)人生的風(fēng)帆

        王敏1956年11月出生于山東濟(jì)陽(yáng),他的父親王春華是一位參加過(guò)抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的老革命,曾在抗日時(shí)擔(dān)任伏擊隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)。新中國(guó)成立后,王春華長(zhǎng)期在聊城的科教文衛(wèi)系統(tǒng)任職,曾先后擔(dān)任過(guò)聊城市文教局、教育局局長(zhǎng)等職務(wù)。1979年,王春華任山東師范學(xué)院聊城分院院長(zhǎng)兼黨委副書(shū)記,是“十一級(jí)干部”,在當(dāng)?shù)厮闶且幻吒伞M趺羰堑湫偷纳綎|人,濃眉大眼,寬臉闊鼻。1974年6月,王敏高中畢業(yè)后到聊城市東昌府區(qū)曹莊大隊(duì)下鄉(xiāng),成了一名知識(shí)青年。一年半后,王敏任該大隊(duì)黨支部副書(shū)記,4個(gè)月后升為東昌府區(qū)朱老莊鎮(zhèn)黨委委員。

        1977年是恢復(fù)高考的第一年,王敏考上了山東師范學(xué)院政治系,成為恢復(fù)高考后的第一批大學(xué)生。那一年進(jìn)入大學(xué)的學(xué)生,年齡普遍較大。當(dāng)時(shí)王敏僅21歲,是班級(jí)年齡最小的,但知識(shí)面很廣,是班上第一黨小組的組長(zhǎng)。1982年畢業(yè)之后,王敏被分配到山東省委調(diào)研室工業(yè)處工作,正式進(jìn)入仕途。王敏的仕途一帆風(fēng)順。從一名普通干部升為正科級(jí)只用了2年,從正科到正處花了4年,從正處升到副廳級(jí)也僅用了5年。1998年,王敏升任為山東省委副秘書(shū)長(zhǎng)。2005年,升任山東省委常委兼宣傳部部長(zhǎng)。2006年,王敏任省委秘書(shū)長(zhǎng)。2012年1月,王敏任濟(jì)南市委書(shū)記。

        王敏的仕途能如此順暢,離不開(kāi)自己的努力。王敏沒(méi)有別的愛(ài)好,一心撲在工作上。他酷愛(ài)讀書(shū),腦子很好,筆頭也不錯(cuò)。領(lǐng)導(dǎo)交代寫(xiě)的東西,往往第二天就能在辦公桌上看到。他也很勤快,喜歡搞調(diào)查研究。特別是當(dāng)了濟(jì)南市委書(shū)記后,常走基層,基本上每個(gè)區(qū)縣都跑,有的時(shí)候,一個(gè)區(qū)一個(gè)月還調(diào)研好幾回。

        在同事眼里,王敏對(duì)下屬以嚴(yán)厲著稱。王敏的秘書(shū)戚建軍跟著他一干就是9年,有3次提拔機(jī)會(huì),但王敏明確表態(tài)不能“特殊照顧”,直到2012年戚建軍才得以任用。他從來(lái)不允許秘書(shū)幫助別人請(qǐng)托私事或者轉(zhuǎn)送禮物,知道了他的脾氣,時(shí)間一長(zhǎng),秘書(shū)們誰(shuí)也不敢這樣做。

        與有的領(lǐng)導(dǎo)干部拿秘書(shū)當(dāng)做“心腹”,一腐俱腐、一損俱損不同,王敏對(duì)秘書(shū)管教特別嚴(yán)格。王敏事發(fā)后,戚建軍在配合組織調(diào)查時(shí),哭著說(shuō)自己裝修住房的時(shí)候,王敏還特意叮囑他:“需要錢時(shí)告訴我,千萬(wàn)不要犯錯(cuò)誤。”

        擔(dān)任濟(jì)南市委書(shū)記后,王敏曾在大會(huì)上明確講,濟(jì)南的干部不要到我家里來(lái),有什么事情到辦公室里談。他不在家時(shí)有干部送了東西,他知道后馬上退了回去。一來(lái)二去,濟(jì)南的干部就沒(méi)有人敢給他送了。

        在同學(xué)心中,王敏是一位仗義、大方的朋友,身居高位卻沒(méi)有架子。“王敏在和老同學(xué)們交流中,從不看重金錢。他一直很重視同窗感情,即使做了市委書(shū)記,他也沒(méi)有架子,每年參加兩三次同學(xué)聚會(huì)?!痹谕瑢W(xué)們的印象里,“中央八項(xiàng)規(guī)定頒布后,王敏更加低調(diào),赴宴時(shí)常穿著布鞋,和同學(xué)回憶當(dāng)年的糗事?!蓖趺粼鴮?duì)大學(xué)同學(xué)們說(shuō):“只要是同學(xué)聚會(huì),只要我有時(shí)間,我來(lái)得及,我就參加?!?/p>

        王敏進(jìn)入山東省委工作后,不時(shí)會(huì)幫助身邊的朋友。如朋友家里有困難,王敏會(huì)組織捐款?!八麕ь^捐,捐得特別多?!蓖趺舻耐瑢W(xué)介紹說(shuō),“20世紀(jì)90年代,王敏聊城老家的親戚朋友常來(lái)濟(jì)南找他,為了看病、借錢、找工作,王敏夫婦盡其所能幫助他們,招待他們?cè)诩依镒?,有時(shí)人多,便安置在家附近的賓館里。”

        王敏這個(gè)人很有特點(diǎn)。他感情豐富,每當(dāng)講起革命,總是慷慨激昂、熱血沸騰,他曾經(jīng)放言“有誰(shuí)對(duì)黨不敬,我會(huì)同他拼命”。他常常對(duì)身邊的人談起,自己出身革命家庭,父親在戰(zhàn)爭(zhēng)年代光榮入黨,牛棚歲月仍然告誡子女“相信組織”。王敏幼兒園時(shí)就歌唱《黨的光輝照我心》,“共產(chǎn)黨”、“毛主席”、“天安門”是王敏最早認(rèn)識(shí)的幾個(gè)字。入黨時(shí),王敏興奮得整夜與人長(zhǎng)談,在田野上激動(dòng)奔跑,立志為黨的事業(yè)奮斗終生……

        王敏特別喜歡看紅色影片,常常獨(dú)自坐在客廳一遍一遍地看。每當(dāng)看到片中的英雄人物奮不顧身,看到革命烈士壯烈犧牲,他都激動(dòng)難抑、淚流滿面。其實(shí),王敏在恢復(fù)高考后曾想考電影學(xué)院,后學(xué)政治,踏入仕途。如不是當(dāng)年一念之差,也許中國(guó)會(huì)多一個(gè)名牌導(dǎo)演。

        王敏在任山東省委宣傳部長(zhǎng)期間,曾擔(dān)任了2008年中央電視臺(tái)開(kāi)年大戲《闖關(guān)東》的總策劃。電視劇《闖關(guān)東》講述的是清末到九一八事變爆發(fā)前,一戶山東人家為生活所迫而背井離鄉(xiāng)“闖關(guān)東”的故事,以主人公朱開(kāi)山復(fù)雜、坎坷的一生為線索,表現(xiàn)了中華民族自強(qiáng)不息、不屈不撓的英雄氣節(jié)。不僅如此,王敏還為該劇的主題曲《家園》作了詞。在《家園》中,他寫(xiě)道:“漂泊者的家到底在哪一邊/回首故鄉(xiāng)遙遠(yuǎn)/抬頭前路依舊茫然/縱然只有倒下才是終點(diǎn)/我只有未來(lái)沒(méi)有從前?!?/p>

        王敏作策劃不是裝裝樣子。他曾8次邀請(qǐng)大連作家高滿堂來(lái)到山東,深入探討如何創(chuàng)作《闖關(guān)東》,并對(duì)劇本的創(chuàng)作提出了建設(shè)性意見(jiàn)和總體走向的構(gòu)想。作為央視2008年的開(kāi)年大戲,《闖關(guān)東》一經(jīng)播出,大獲成功?!蛾J關(guān)東》劇組曾獲得很多榮譽(yù),包括山東省委省政府的通令嘉獎(jiǎng)以及200萬(wàn)元獎(jiǎng)金。2008年,王敏與《闖關(guān)東》的主創(chuàng)慶祝該劇熱播時(shí),提出了下一部劇的主題——知青。

        2009年,制作團(tuán)隊(duì)開(kāi)始籌備《知青》,著名作家梁曉聲為編劇,王敏繼續(xù)擔(dān)任總策劃。電視劇《知青》講述的是在20世紀(jì)60年代末的“上山下鄉(xiāng)”運(yùn)動(dòng)中,數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的熱血青年走向農(nóng)村,與共和國(guó)一起奮斗、成長(zhǎng),用迸發(fā)的激情燃燒荒野,譜寫(xiě)一曲曲動(dòng)人的青春之歌的感人故事。梁曉聲每寫(xiě)五六集,就會(huì)把劇本送交王敏審閱。王敏看得非常細(xì),做了大量的編輯工作。電視劇《知青》主題曲《曾經(jīng)》的詞作者也是王敏。王敏根據(jù)自己在聊城4年的知青歲月,寫(xiě)出了對(duì)那段“激情燃燒歲月”的感懷。

        “絢麗的青春之槳/劃出人生的層疊波瀾/一代人的追憶/蕩滌難以平靜的心田/難忘那蒼茫歲月/吶喊著溫暖的春天/磨煉伴隨著無(wú)怨無(wú)悔/展開(kāi)人生的風(fēng)帆……”《曾經(jīng)》的開(kāi)頭如此唱道。

        《知青》播出后,又一次大獲成功。在《知青》的慶功宴上,王敏興致很高,酒后發(fā)言時(shí),王敏談到了官員和金錢的問(wèn)題。王敏說(shuō),“金錢是身外之物,我們作為干部已經(jīng)享受了國(guó)家的待遇,我們的生活已經(jīng)比一般人高出不少,金錢究竟有何意義呢?還是要用來(lái)做事情。”

        只可惜,王敏是這樣說(shuō)的,他不是這樣做的。

        現(xiàn)在要好好享受

        2012年1月,王敏在山東省委工作30年后,出任濟(jì)南市委書(shū)記,開(kāi)始主政一方。

        如多數(shù)市委書(shū)記一樣,王敏把城市建設(shè)、道路改造等工程看得尤為重要。在他的主導(dǎo)下,濟(jì)南市開(kāi)始了大規(guī)模的翻新擴(kuò)建。一時(shí)間,多家房地產(chǎn)集團(tuán)紛紛投資數(shù)百億元參與濟(jì)南的城市發(fā)展。

        在眾多的房地產(chǎn)集團(tuán)中,有一家公司格外獲得王敏的青睞,這就是天津匯景地產(chǎn)公司。匯景的老總叫趙晉,是江蘇省委原常委、秘書(shū)長(zhǎng)趙少麟的獨(dú)生兒子,身家百億、公司無(wú)數(shù)、結(jié)交的官場(chǎng)朋友遍布全國(guó)各地。王敏和趙少麟兩人都有過(guò)長(zhǎng)期的秘書(shū)工作生涯,都在各自的省份擔(dān)任過(guò)省委常委、秘書(shū)長(zhǎng)的職務(wù),兩人相識(shí)多年,關(guān)系不一般。趙晉在天津有“最牛開(kāi)發(fā)商”之稱。趙晉在天津負(fù)責(zé)開(kāi)發(fā)的多個(gè)項(xiàng)目普遍存在擅自增加樓層數(shù),將臥室處理成“飄窗”、“裝飾性陽(yáng)臺(tái)”的計(jì)算方法,無(wú)限擴(kuò)大容積率,牟取暴利。

        王敏落馬,與“濟(jì)南最牛違建”有關(guān)。2008年,一個(gè)名叫“誠(chéng)基中心”的樓盤項(xiàng)目在濟(jì)南市主干道和平路的黃金地段開(kāi)售。這個(gè)成立于2006年的獨(dú)資企業(yè),單一股東為南京泰和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司,該公司的唯一出資方是天津匯景地產(chǎn),趙晉則是天津匯景地產(chǎn)的法人代表。

        到2015年年初,誠(chéng)基中心四期樓盤已全部交樓。這個(gè)由22棟高樓組成的大型樓盤,出租率已經(jīng)超過(guò)60%。“沒(méi)有供暖、沒(méi)有停車位、樓距狹窄、低層房屋照不到陽(yáng)光。大多數(shù)業(yè)主都把房子出租,沒(méi)有人愿意在這里居住?!闭\(chéng)基中心小區(qū)內(nèi)有近十家房產(chǎn)中介,中介商毫不避諱談及這個(gè)小區(qū)的種種缺點(diǎn)。

        這個(gè)被稱為“濟(jì)南最牛違建”的樓盤,每棟樓只有一個(gè)單元門,兩部電梯,帶動(dòng)每層20戶左右業(yè)主。所有戶型均為40至70平方米,但因?yàn)椴捎?.4米高天花板,全部房屋都被隔為上下兩層。“大量違規(guī)違建。小區(qū)的容積率、規(guī)劃、購(gòu)房時(shí)的網(wǎng)簽都有問(wèn)題。但就是因?yàn)橥趺粢痪湓?,這個(gè)項(xiàng)目就一路綠燈,沒(méi)人敢管?!币幻麉⑴c過(guò)誠(chéng)基中心項(xiàng)目的官員說(shuō)道。

        從一期樓盤交樓至今,誠(chéng)基中心至今沒(méi)有通暖氣、煤氣。業(yè)主們先后三次堵路,通過(guò)拉橫幅、上訪、起訴等各種途徑維權(quán)。濟(jì)南本地媒體一度報(bào)道,但很快收到禁令。“它現(xiàn)在是我們最大的房地產(chǎn)廣告商之一,沒(méi)法再報(bào)道它的負(fù)面了?!币幻麧?jì)南日?qǐng)?bào)社的員工說(shuō)道。

        2011年12月,誠(chéng)基中心一期曾經(jīng)發(fā)生火災(zāi),因道路狹窄,消防車和救護(hù)車都無(wú)法進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng),最終導(dǎo)致兩人死亡。

        “誠(chéng)基算是濟(jì)南問(wèn)題最大的樓盤了,堵路、上訪、死人,業(yè)主這么鬧依然能堅(jiān)挺這么多年,王敏一直給這個(gè)項(xiàng)目開(kāi)綠燈?!毕嚓P(guān)的辦案人員告訴記者。

        除誠(chéng)基中心外,趙晉的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司在濟(jì)南還持有濟(jì)南卓越時(shí)代廣場(chǎng)、萬(wàn)豪國(guó)際,以及和平路上一在建地產(chǎn)等至少四個(gè)項(xiàng)目。同樣存在違規(guī)違建問(wèn)題的卓越時(shí)代廣場(chǎng)與萬(wàn)豪國(guó)際也在王敏的照顧下順利開(kāi)盤售樓。

        趙晉在濟(jì)南之所以“橫行霸道”,是因?yàn)橛惺形瘯?shū)記王敏做靠山,他與王敏在幕后有著不可告人的交易。早在1992年,王敏有一次從美國(guó)參加培訓(xùn)回到北京,去趙晉的“會(huì)所”坐了坐。這次經(jīng)歷讓他大開(kāi)眼界,“會(huì)所”里奢靡的生活對(duì)他刺激很大,看到別人生活那樣舒適,環(huán)境那么高檔,花錢那樣大方,很是羨慕,產(chǎn)生了有錢就有好生活的念頭。

        貪欲的閘門一旦打開(kāi),就如決堤的洪水一瀉千里。10多年來(lái),在王敏的力挺下,趙晉的生意順風(fēng)順?biāo)?cái)源廣進(jìn)。由于為趙晉提供了諸多便利,王敏向其索賄底氣十足,儼然把趙晉當(dāng)成了自家的“錢袋子”和“提款機(jī)”。趙晉則對(duì)王敏“知恩圖報(bào)”,先后向其行賄現(xiàn)金、房產(chǎn)、名人字畫(huà)等錢物累計(jì)達(dá)人民幣1800余萬(wàn)元。

        2005年,王敏主動(dòng)將妻子王麗英介紹給趙晉,并對(duì)趙晉說(shuō),“你這個(gè)阿姨人很好,和她處不好的人肯定有問(wèn)題。”心領(lǐng)神會(huì)的趙晉對(duì)王敏的妻子百般討好,主動(dòng)帶其到北京、香港、澳門旅游購(gòu)物,從名牌衣服到名牌手提包,哪個(gè)好、哪個(gè)貴就買哪個(gè)。2008年,在王敏的縱容下,趙晉為王敏的女兒購(gòu)買了住房。趙晉還多次帶王敏妻子去澳門賭博,王敏妻子不用出資且“分紅”。對(duì)于這些,王敏睜一只眼閉一只眼,也從未提醒一下妻子。

        為了讓女兒一家過(guò)上幸福生活,王敏縱容女兒在趙晉的公司掛了一個(gè)副總頭銜,基本不露面,長(zhǎng)年“吃空餉”,并多次打招呼、拉關(guān)系、鋪路子,幫助女婿孫興杰承攬工程牟利。王敏的女婿出身于山東高干家庭,也曾在趙晉的公司待過(guò)一段時(shí)間。

        王敏為一己私利,多次找山東省青島市的一位領(lǐng)導(dǎo),請(qǐng)其為自己女婿孫興杰與他人合辦的山東一家置業(yè)有限公司弄塊地搞開(kāi)發(fā)。在王敏的運(yùn)作下,孫興杰選中了青島市最好的一塊150多畝的土地。后來(lái)孫興杰反悔,違反規(guī)定取回了1億多元的競(jìng)拍保證金,造成了極壞的社會(huì)影響。

        王敏覺(jué)得,自己好不容易熬過(guò)了那么苦的日子,現(xiàn)在生活條件好了,必須好好享受,把失去的時(shí)光補(bǔ)回來(lái)。他精心營(yíng)造家庭舒適小環(huán)境,曾要求趙晉出資100多萬(wàn)元,為其進(jìn)行高檔裝修。

        即使中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái),特別是中央整治“會(huì)所中的歪風(fēng)”通知下發(fā)后,王敏仍然置若罔聞,2014年6月,借在中央黨校學(xué)習(xí)之機(jī),潛入趙晉在北京的會(huì)所吃喝玩樂(lè)。后來(lái)辦案人員在查扣王敏及其家人收受的錢物中,僅十八大以后收的購(gòu)物卡就多達(dá)173張,占其收受購(gòu)物卡總額近四分之一。收受商人、官員賄賂200余萬(wàn)元,占其受賄總額的12.1%。

        在“決戰(zhàn)之年”落馬

        王敏被中紀(jì)委調(diào)查的消息在濟(jì)南官場(chǎng)引起不小的震動(dòng),不少人用“驚訝”和“沒(méi)想到”來(lái)形容獲知消息后的感受。在山東,關(guān)于王敏的舉報(bào)并不多。中央巡視組巡視山東時(shí),接到有關(guān)他的問(wèn)題反映也不集中。這是因?yàn)橥趺簟爸v原則”,在自己直接負(fù)責(zé)的工作范圍,不幫人謀私利,以免搞得烏煙瘴氣。不收下屬的錢,以免買官賣官。他還禁止家屬在自己主政地方經(jīng)商謀利或干預(yù)工作。

        其實(shí),這些都是王敏的“障眼法”。 王敏不僅是個(gè)優(yōu)秀的電視劇主題歌的詞作者,更是一個(gè)出色的“演員”。

        一直以來(lái),王敏把“講誠(chéng)信、懂規(guī)矩、守紀(jì)律”掛在嘴上,在檢查考核市屬部門黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、市委傳達(dá)學(xué)習(xí)省委會(huì)議精神、全市領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)黨的十八屆四中全會(huì)精神等會(huì)議上,一再大講領(lǐng)導(dǎo)干部“要深刻理解嚴(yán)守政治紀(jì)律的嚴(yán)肅性,時(shí)刻緊繃政治紀(jì)律和政治規(guī)矩這根弦”,可謂語(yǔ)重心長(zhǎng)、情真意切。

        “一個(gè)干部,能成長(zhǎng)到局級(jí),不容易,大家都不愿他犯錯(cuò)誤、挨處分,但一旦犯了錯(cuò)誤,誰(shuí)都管不了,有紀(jì)律在那兒放著!”2014年3月26日,在濟(jì)南市落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上,王敏如此教育與會(huì)干部。

        “一個(gè)班子,尤其是黨委書(shū)記過(guò)不了廉潔關(guān),就沒(méi)有擔(dān)當(dāng)?shù)馁Y格。發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用,說(shuō)到底就是要做到廉潔自律。自身清正廉潔,到什么時(shí)候都能底氣足、腰桿直。” 2014年7月22日,王敏在《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》上刊文高調(diào)談反腐。

        王敏張口“廉潔”、閉口“清正”,迷惑了很多干部和群眾。濟(jì)南市的很多人認(rèn)為他干凈、干事,有很濃的“為民情結(jié)”。王敏也特別會(huì)表演。在2014年12月2日至13日十天內(nèi),王敏先后到歷城區(qū)、章丘市等5個(gè)地市縣調(diào)研,還走訪了銀星公司、二棉農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等三個(gè)困難企業(yè)。走訪困難企業(yè)時(shí)提出要求,“繼續(xù)做好職工安置工作,積極探索企業(yè)幫扶解困出路,努力解決資金扶持、政策扶持和企業(yè)班子建設(shè)等問(wèn)題”。

        12月17日中午,王敏在濟(jì)南舜耕山莊貴賓樓會(huì)見(jiàn)了深圳市某公司董事長(zhǎng)陳某洽談合作事宜,當(dāng)晚還會(huì)見(jiàn)了中國(guó)紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)王天凱一行。會(huì)見(jiàn)王天凱時(shí),王敏表示,“濟(jì)南工業(yè)發(fā)展具有深厚的基礎(chǔ)。在新的時(shí)期,全市工業(yè)企業(yè)、特別是紡織工業(yè)企業(yè)面臨著轉(zhuǎn)型發(fā)展的歷史機(jī)遇”。

        12月18日上午,濟(jì)南市委召開(kāi)全市領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會(huì),王敏在大會(huì)上作了廉政警示教育報(bào)告。王敏強(qiáng)調(diào),廣大黨員干部一定要從典型案例中吸取教訓(xùn),做到敬法畏紀(jì)、遵規(guī)守矩,并要求黨委書(shū)記作為黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人,對(duì)重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重要案件親自督辦。12月18日下午,多輛警車?guó)Q笛駛?cè)霛?jì)南市委大院,出動(dòng)了20多名武警,很快,王敏被中紀(jì)委專案組的人帶走。當(dāng)晚6點(diǎn)40分,濟(jì)南電視臺(tái)還將王敏主持警示教育大會(huì)的新聞放在第一條播出,而中紀(jì)委網(wǎng)站當(dāng)晚9點(diǎn)25分通報(bào)了王敏落馬的消息,這真是一個(gè)黑色幽默。

        在不少濟(jì)南干部看來(lái),對(duì)“王敏落馬”頗感意外。他們認(rèn)為,“王書(shū)記”慷慨陳詞,緊扣“紀(jì)律和規(guī)矩”,“上連天線、下接地氣”,這是他的一貫風(fēng)格,沒(méi)有“不對(duì)勁的地方”。

        其實(shí),王敏對(duì)自己被組織調(diào)查是有思想準(zhǔn)備的。2014年7月,天津房地產(chǎn)商趙晉被中紀(jì)委帶走調(diào)查。10月,其父趙少麟因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法,也被帶走調(diào)查。王敏得知消息后,害怕自己的問(wèn)題暴露,惶惶不可終日,極度煎熬,幾乎崩潰。他后來(lái)在《懺悔錄》中寫(xiě)道:“夜夜難以入睡,幾乎天天半夜驚出一身冷汗,醒來(lái)就再也睡不著,總想不知道什么時(shí)候就出事。白天常?;瓴皇厣幔∥ㄖ_(kāi)會(huì),怕在會(huì)場(chǎng)被帶走。上班時(shí)怕回不了家。上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)約去談工作,也怕是借題下菜。開(kāi)會(huì)時(shí)在臺(tái)上坐著,往往心不在焉,只得強(qiáng)打精神撐著。一個(gè)人時(shí),唉聲嘆氣,多次用拳頭敲打自己的腦袋,發(fā)泄心中壓力?!?/p>

        以利相交,利盡則散;以權(quán)相交,權(quán)盡則棄。趙晉被捕后,為求自保,很快交代了與濟(jì)南市委書(shū)記王敏,國(guó)家行政學(xué)院常務(wù)副院長(zhǎng)何家成,南京市委書(shū)記楊衛(wèi)澤,天津市公安局局長(zhǎng)武長(zhǎng)順以及天津城建系統(tǒng)官員沈東海等人不正當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)往來(lái)。即使如此,王敏依然心存僥幸,總覺(jué)得趙晉不會(huì)將他供出來(lái),直到被帶走接受組織調(diào)查那一天,還對(duì)趙晉抱有幻想。

        東窗事發(fā)之后,王敏悔恨交加,“是我把家人引向了錯(cuò)誤的道路,這不是愛(ài)而是害……我沒(méi)有帶好頭,作為家庭的主心骨,這個(gè)上梁沒(méi)有擺正?!?/p>

        王敏落馬后,濟(jì)南市最懊惱的政府部門莫過(guò)于濟(jì)南市文明辦了。濟(jì)南在全國(guó)長(zhǎng)達(dá)三年的“創(chuàng)城”運(yùn)動(dòng)最后關(guān)頭,被淘汰出局。對(duì)“文明城市”這個(gè)稱謂,濟(jì)南人并不陌生。濟(jì)南市屬黨報(bào)曾刊登文章稱,“全國(guó)文明城市”作為一項(xiàng)崇高的榮譽(yù),是國(guó)內(nèi)含金量最高、影響力最強(qiáng)的城市文明創(chuàng)建品牌,也是一個(gè)城市安定和諧、民生改善、生態(tài)良好、人民幸福的高水平體現(xiàn)。

        在2012年2月召開(kāi)的濟(jì)南市精神文明建設(shè)工作表彰暨宣傳思想工作會(huì)議上,剛上任一個(gè)月的市委書(shū)記王敏響亮地提出創(chuàng)城目標(biāo):到2014年,濟(jì)南市要力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建全國(guó)文明城市?!皩?shí)事求是,不做樣子,不圖虛名,不為面子?!边@是王敏作出的16字指示。只不過(guò),在濟(jì)南市民看來(lái),王敏的承諾并未得到兌現(xiàn)。2014年7月,央視新聞?lì)l道1+1節(jié)目以《“創(chuàng)衛(wèi)”,還是“創(chuàng)偽”》為題,揭露了濟(jì)南市在創(chuàng)建全國(guó)文明城市過(guò)程中所做的表面工程。

        “創(chuàng)得連個(gè)早點(diǎn)也買不到?!薄百I個(gè)西瓜都要跑三里地?!薄盀榱藨?yīng)付全國(guó)文明城市檢查,上演空城計(jì),上班族中午吃飯都成問(wèn)題?!痹诠?jié)目中,市民在鏡頭前抱怨道。

        央視報(bào)道播出后,王敏不為所動(dòng),重申:“創(chuàng)衛(wèi)是為了給群眾創(chuàng)造優(yōu)美、衛(wèi)生、安全的環(huán)境,我們不圖牌子,不為面子,不做樣子?!睗?jì)南創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)城的步子繼續(xù)大步向前。2012年、2013年濟(jì)南分別列全國(guó)省會(huì)、副省級(jí)提名資格城市第一名和第二名,兩年累計(jì)成績(jī)?yōu)榈谝弧?/p>

        2014年被王敏稱為“決戰(zhàn)之年”,濟(jì)南對(duì)年底拿下“全國(guó)文明城市”勝券在握。但根據(jù)第四屆文明城市評(píng)選的申報(bào)條件,現(xiàn)有提名城市的黨政“一把手”若涉嫌違法違紀(jì),不得參評(píng)本屆全國(guó)文明城市。

        就在這三年“創(chuàng)城”運(yùn)動(dòng)即將大功告成時(shí),正當(dāng)全市鉚足勁兒準(zhǔn)備沖刺時(shí),王敏落馬的消息就像一塊重石,狠狠地砸在濟(jì)南市面前,這場(chǎng)“創(chuàng)城”運(yùn)動(dòng)急剎車般停止了。

        “精品工程”

        一面要給群眾創(chuàng)造優(yōu)美、衛(wèi)生、安全的環(huán)境,一面對(duì)棚戶區(qū)的居民大肆暴力逼遷、暴力強(qiáng)拆,王敏將“雙面人生”演繹得淋漓盡致。

        王敏主政濟(jì)南三年,濟(jì)南迎來(lái)空前的發(fā)展?!皷|拓、西進(jìn)、南控、北跨、中疏”的十字方針是王敏確定的濟(jì)南城市建設(shè)總體框架策劃。按照規(guī)劃,到2020年,整個(gè)濟(jì)南城市發(fā)展空間由東向西將形成“東部產(chǎn)業(yè)帶、東部新城、泉城特色風(fēng)貌帶、西部新城、西部片區(qū)”五大區(qū)域和擬跨黃河發(fā)展的北部片區(qū)。

        2012年,王敏上任伊始,便提出“項(xiàng)目建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃”,強(qiáng)調(diào)“不管是工業(yè)項(xiàng)目、三產(chǎn)項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,都要加大建設(shè)推進(jìn)力度”。多家房地產(chǎn)集團(tuán)紛紛投資數(shù)百億元,參與濟(jì)南的城市發(fā)展。

        在濟(jì)南市的“東西南北中”發(fā)展戰(zhàn)略中,相對(duì)于比較成熟的“東拓”和“中疏”,王敏把“北跨”和“西進(jìn)”視作需要全力推動(dòng)的方位。2013年3月,濟(jì)南市27個(gè)北跨重點(diǎn)項(xiàng)目集中開(kāi)工,總投資額達(dá)到324億元。

        濟(jì)南“北跨”過(guò)程中,棚戶區(qū)改造多年來(lái)是個(gè)令政府頭疼的問(wèn)題。2010年,濟(jì)南市計(jì)劃將天橋區(qū)官扎營(yíng)棚戶區(qū)進(jìn)行改造,建設(shè)火車站北廣場(chǎng)。時(shí)任天橋區(qū)委書(shū)記王建軍稱,天橋區(qū)計(jì)劃搬遷居民1.3萬(wàn)人,拆除建筑面積69萬(wàn)平方米。

        但是,直到2012年王敏上任,北廣場(chǎng)項(xiàng)目推進(jìn)速度緩慢。據(jù)官扎營(yíng)棚戶區(qū)的居民介紹,從2010年7月起,當(dāng)?shù)鼐用駴](méi)有與政府達(dá)成共識(shí)而被逼遷,被小痞子砸門砸窗、斷水掐電的事情時(shí)常發(fā)生。

        從2012年起,逼遷升級(jí)為暴力拆遷,這源于市委書(shū)記王敏的第一次視察。

        2012年7月13日,王敏到天橋區(qū)調(diào)研時(shí),實(shí)地察看了火車站北廣場(chǎng)項(xiàng)目,他要求進(jìn)一步完善項(xiàng)目規(guī)劃,加快項(xiàng)目推進(jìn)力度,力爭(zhēng)早日見(jiàn)到效果。此時(shí),距該項(xiàng)目啟動(dòng)已過(guò)去兩年。停滯的原因即為拆遷戶與政府一直無(wú)法達(dá)成協(xié)議。

        王敏視察之后,拆遷的力度立即加大了,當(dāng)?shù)鼐用竦姆孔颖恍∑ψ觽冇猛诰驒C(jī)摧毀,甚至有居民在抗遷過(guò)程中被毆打致殘。

        截至2012年年末,官扎營(yíng)片區(qū)拆遷完畢,火車站北廣場(chǎng)的相關(guān)規(guī)劃已展開(kāi)。

        據(jù)媒體報(bào)道:“濟(jì)南市委市政府特別重視老火車站復(fù)建工程,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)數(shù)次到天橋區(qū)調(diào)研官扎營(yíng)片區(qū)的拆遷工作。得知天橋區(qū)最終克服困難完成拆遷的消息后,濟(jì)南市主要領(lǐng)導(dǎo)還專門安排工作人員打電話表示感謝?!?/p>

        2013年8月1日,項(xiàng)目正式開(kāi)工建設(shè),王敏到施工現(xiàn)場(chǎng)視察,強(qiáng)調(diào)要“努力把這項(xiàng)群眾關(guān)注的工程建成精品工程、放心工程、安全工程”。可是就在當(dāng)天,王敏在施工現(xiàn)場(chǎng)講話時(shí),場(chǎng)外的居民還被小痞子毆打,周圍的警察對(duì)此視而不見(jiàn)。

        當(dāng)?shù)夭疬w居民在上訪材料里寫(xiě)道:“由于上級(jí)主管部門和司法部門的包庇縱容和根本不作為,致使地方政府與百姓爭(zhēng)利時(shí)有恃無(wú)恐,最終使暴力逼遷演變成暴力強(qiáng)拆……”

        王敏主政濟(jì)南三年,濟(jì)南市民對(duì)其并未有深刻印象?!敖煌ㄔ絹?lái)越堵,PM2.5越來(lái)越高,環(huán)境越來(lái)越差,沒(méi)覺(jué)得有啥新變化。”這是濟(jì)南市民的普遍評(píng)價(jià)。

        “印象中這三年來(lái),他基本沒(méi)做過(guò)啥事,沒(méi)給濟(jì)南帶來(lái)什么實(shí)質(zhì)性變化?!睆耐趺舻穆臍v中能看出來(lái),他一直從事調(diào)研員、秘書(shū)、宣傳等務(wù)虛工作,并無(wú)在地方工作的經(jīng)歷。一名在政府部門任職的官員這樣說(shuō)。

        與城市民生建設(shè)無(wú)感相對(duì)應(yīng)的,是王敏為人的不修邊幅,乃至暴躁霸道。

        “喜歡穿一雙老布鞋,還不好好穿,趿拉著走路,上衣總是敞著領(lǐng)口?!痹诖罅康姆枪珓?wù)場(chǎng)合,王敏都以這樣的形象示人,一名王敏身邊的工作人員說(shuō)道。

        在濟(jì)南媒體圈內(nèi),王敏的口碑也不好?!八耆欢米鹬貏e人?!庇幸淮?,一名媒體記者向王敏匯報(bào)工作,被王敏訓(xùn)了一番之后離開(kāi)。下樓梯時(shí)一不小心踩滑,當(dāng)時(shí)他手里抱著打印機(jī)和文件,身上背著包,狼狽摔下樓?!巴趺粽驹跇翘葸?,雙手叉腰,哈哈大笑,然后就走了?!?/p>

        此外,王敏會(huì)拿著文件或者報(bào)紙敲下屬的頭,“我親眼見(jiàn)到他把一個(gè)處長(zhǎng)訓(xùn)得哇哇大哭?!睗?jì)南市科技局一名官員說(shuō)道,他與王敏的秘書(shū)打過(guò)幾次交道,“剛開(kāi)始很年輕的一個(gè)小伙子,一年之后,白頭發(fā)多了好多,蒼老得很厲害?!?/p>

        “他就是魏家莊的一個(gè)街痞”,一名王敏的同僚甚至這樣評(píng)價(jià)。魏家莊是以前老濟(jì)南城墻邊的一個(gè)村莊,是城鄉(xiāng)結(jié)合部的代稱。

        王敏的性格也具有雙重性。當(dāng)秘書(shū)時(shí),王敏話不多,性格低調(diào)內(nèi)斂,為人也很謙虛。但隨著官越做越大,脾氣也越來(lái)越火爆。王敏批評(píng)下屬?gòu)牟涣羟槊妫绕湎矚g在人多的時(shí)候,或是下屬面前痛罵他們的領(lǐng)導(dǎo)。在一次上百人的工作大會(huì)上,王敏就曾大罵下屬,跟當(dāng)年的做派判若兩人。

        在不斷升遷中,王敏的行事風(fēng)格也發(fā)生變化。說(shuō)一不二,專橫跋扈,這是大家的普遍感覺(jué)。王敏不光脾氣大了,架子也越來(lái)越大。在濟(jì)南市一次重要的會(huì)議上,王敏就曾直接對(duì)一個(gè)部門的副手說(shuō):“你怎么配來(lái)這個(gè)場(chǎng)合,叫你們一把手過(guò)來(lái)?!迸眠@位副手滿臉通紅,羞愧地離開(kāi)了會(huì)場(chǎng)。濟(jì)南市財(cái)政局的一位官員未按照王敏的要求辦事,被王敏當(dāng)眾責(zé)罵:“你拿我說(shuō)的話當(dāng)放屁嗎?”這位官員被說(shuō)得渾身冷汗。

        不了解王敏的人以為他言辭犀利,入木三分。2014年3月,王敏在濟(jì)南市落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上,談及干部酒后駕車的問(wèn)題時(shí)直言道:“喝了酒開(kāi)車,這僅僅是紀(jì)律規(guī)定禁止做的事兒?jiǎn)??這是法律規(guī)定!多喝了幾杯,哪怕躺馬路上睡幾個(gè)鐘頭,你也別開(kāi)車走!因?yàn)樽眈{被查,你說(shuō)丟人不丟人!”

        一方面行事低調(diào),穿著樸素,平日愛(ài)講廉政,是一個(gè)十足的工作狂,另一方面性格霸道,喜怒無(wú)常,脾氣火爆,訓(xùn)斥下屬時(shí),從不顧及對(duì)方的面子。即使如此,濟(jì)南官場(chǎng)卻幾乎沒(méi)有關(guān)于他的負(fù)面?zhèn)餮浴?/p>

        為官一任,當(dāng)造福一方。而王敏卻是利令智昏,權(quán)錢交易,他在抓反腐敗斗爭(zhēng)上大搞“兩面派”,唯恐暴露自己。王敏很善于偽裝,表面說(shuō)一套清廉,背地里行一套陰暗。他多次在會(huì)議上講,反腐敗要言行一致,絕不能臺(tái)上講得頭頭是道,臺(tái)下另做一套。實(shí)際上,他卻言行相悖。據(jù)反映,王敏在任職期間,濟(jì)南市紀(jì)委上報(bào)的不少問(wèn)題線索非常清晰,他表態(tài)不讓查。已初查核實(shí)完畢準(zhǔn)備采取措施的案件,他提出“要慎重,先放一放,不要影響濟(jì)南穩(wěn)定”。人前假反腐,掩飾人后真腐敗。

        天網(wǎng)恢恢,疏而不漏,王敏偽裝得再好,最終還是被組織識(shí)破。王敏對(duì)自己的墮落也追悔莫及。在接受組織調(diào)查期間,他反省到,“我為什么鬼迷心竅收受他人財(cái)物?為什么執(zhí)迷不悟越滑越深?為什么追求享樂(lè)熱衷奢靡?為什么不聽(tīng)黨的話成了罪人?我變成這個(gè)樣子絕不是偶然。這些天,我反復(fù)想到,是喪失理想自毀人生,是貪欲誘惑墜入深淵,是失去約束放縱自己,是淡忘法紀(jì)膽大妄為,是脫離組織迷失方向……”

        王敏涉嫌受賄一案,經(jīng)最高人民檢察院指定,由湖北省人民檢察院負(fù)責(zé)偵查。案件偵查終結(jié)后,移送到浙江省寧波市人民檢察院審查起訴。

        2016年3月30日,浙江省寧波市中級(jí)人民法院公開(kāi)開(kāi)庭審理了王敏受賄一案。寧波市人民檢察院指控,2004年至2014年5月,王敏利用其擔(dān)任山東省委副秘書(shū)長(zhǎng)、省委政策研究室主任,山東省委常委、省委宣傳部部長(zhǎng)、省委秘書(shū)長(zhǎng)、濟(jì)南市委書(shū)記等職務(wù)上的便利,為山東誠(chéng)基房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司實(shí)際控制人趙晉等單位和個(gè)人在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、職級(jí)晉升、工作安排等事項(xiàng)上提供幫助,本人直接或者通過(guò)其妻子王麗英非法收受有關(guān)人員給予的財(cái)物共計(jì)折合人民幣1805.103萬(wàn)元,應(yīng)以受賄罪追究其刑事責(zé)任。

        法庭上,檢察機(jī)關(guān)出示了相關(guān)證據(jù),王敏及其辯護(hù)人進(jìn)行了質(zhì)證,控辯雙方充分發(fā)表了意見(jiàn),王敏還進(jìn)行了最后陳述,并當(dāng)庭表示認(rèn)罪、悔罪,人大代表、政協(xié)委員及各界群眾60余人旁聽(tīng)了庭審。

        2016年9月30日,浙江省寧波市中級(jí)人民法院公開(kāi)宣判,以受賄罪判處王敏有期徒刑12年,并處沒(méi)收個(gè)人財(cái)產(chǎn)人民幣200萬(wàn)元。對(duì)王敏受賄所得財(cái)物予以追繳,上繳國(guó)庫(kù)。

        那時(shí)的意氣風(fēng)發(fā),當(dāng)下的頹然痛悔。那時(shí)的侃侃而談,此刻的嘆息自語(yǔ)。王敏作為典型的“雙面人”,口言善,身行惡,臺(tái)上臺(tái)下兩個(gè)形象,人前人后兩種表現(xiàn),當(dāng)面一套,背后一套,利欲熏心,權(quán)錢交易,最終走向犯罪深淵,自毀前程,教訓(xùn)深刻。

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