珍妮·威德爾

公眾對公共機(jī)構(gòu)（包括政府、立法機(jī)構(gòu)、法院和媒體的信任危機(jī)）是唐納德·特朗普和世界各地像他這樣的人物崛起的核心因素。很多人把特朗普這樣的反體制運(yùn)動和人物當(dāng)成拯救者。

公眾對公共機(jī)構(gòu)（包括政府、立法機(jī)構(gòu)、法院和媒體的信任危機(jī)）是唐納德·特朗普和世界各地像他這樣的人物崛起的核心因素。只要危機(jī)繼續(xù)下去，這些領(lǐng)導(dǎo)人將繼續(xù)與選民產(chǎn)生共鳴，無論最終取得什么樣的選舉結(jié)果。

這樣的危機(jī)已經(jīng)不是第一次發(fā)生了。某聯(lián)合國論壇2007年委托開展的研究顯示存在一種“非常普遍”的模式：在過去40年中，幾乎所有所謂發(fā)達(dá)工業(yè)化民主國家公眾對政府的信任都呈現(xiàn)不斷下降之勢。20世紀(jì)90年代，就連長期以來以公民信任而聞名的國家，如瑞典和挪威，也呈現(xiàn)出民眾對政府信任下降的趨勢。

美國蓋洛普最新“機(jī)構(gòu)信心”調(diào)查顯示：20世紀(jì)70年代（或有最早可供研究的統(tǒng)計數(shù)據(jù)）以來17家機(jī)構(gòu)中的12家，包括銀行、國會、總統(tǒng)、學(xué)校、媒體和教堂，信任度均下降了兩位數(shù)；在余下的機(jī)構(gòu)中，對四家機(jī)構(gòu)的信任度略有增加，只有一家機(jī)構(gòu)的信任度是顯著增加的：那就是軍隊(duì)。

作為1980和1990年代曾在東歐受訓(xùn)的社會人類學(xué)家，我親眼目睹了一個失去公民信任的社會會發(fā)生什么樣的狀況。人們用高度懷疑的目光審視正規(guī)機(jī)構(gòu)，并龜縮到社會孤島之中—聯(lián)系緊密（而封閉）的非正式家人朋友圈子，以及他們在了解新聞、信息和其他很多東西方面的盟友。年輕人看不到任何理由對未來進(jìn)行投資，而他們的長輩則以驚人的比例自殺和濫用藥物。

今天美國、歐洲和其他地方的某些驚人趨勢存在不少相似之處。去年經(jīng)濟(jì)學(xué)家安妮·凱斯和安格斯·迪頓的一項(xiàng)重要研究顯示，美國受教育程度較低的中年白人男性死亡率大幅上升，某些觀察家將其稱之為“絕望的死亡”浪潮。

與此同時，美國千禧一代（即出生于1982年～2004年的一代）不少人都選擇推遲結(jié)婚、買房或買車，有很多人告訴調(diào)查者這種推遲將會是永久性的。他們以20世紀(jì)40年代以來前所未有的比例和父母住在一起，很多人辛苦地做著既無福利也無保障的東拼西湊的臨時性工作。

結(jié)果是越來越多的群體被認(rèn)為是外人。曾經(jīng)對他們開放的大門已經(jīng)關(guān)閉，而他們對代表其利益的公共機(jī)構(gòu)的信心也已大幅削弱。很多人把特朗普這樣的反體制運(yùn)動和人物當(dāng)成拯救者。

同樣的趨勢在歐洲各國爆發(fā)的反精英、反體制憤怒中顯而易見，最明顯的表現(xiàn)是英國的退歐公投，右翼的德國選擇黨持續(xù)升溫，極右翼國家陣線領(lǐng)導(dǎo)人馬琳·勒龐在法國總統(tǒng)競選中表現(xiàn)強(qiáng)勢。而今年的奧地利大選，二戰(zhàn)結(jié)束后首次沒有“體制內(nèi)”候選人堅持到最后一輪投票。

伴隨著美國2016年的總統(tǒng)競選，許多選民確信—系統(tǒng)被人“操縱”，他們這樣的想法也并非全無理由。但民主體制和信任缺失會成為危險的組合，因?yàn)槊媾R復(fù)雜政治和經(jīng)濟(jì)問題的民眾并不總能找到恰當(dāng)?shù)哪繕?biāo)來發(fā)泄憤怒。

近幾十年來深刻的經(jīng)濟(jì)和技術(shù)變革—加之私有化、放松管制、數(shù)字化和金融化—讓精英階層掌握了更多權(quán)力，導(dǎo)致其政治影響力通過利用智囊和慈善機(jī)構(gòu)、影子游說、顛覆標(biāo)準(zhǔn)程序的變通辦法、媒體、競選融資和在“公共服務(wù)”中推進(jìn)其利益的緊縮措施進(jìn)一步增強(qiáng)。這種“新形式腐敗”雖然在技術(shù)上完全合法，但幾乎不具備任何透明度—因此嚴(yán)重?fù)p害了公眾信任度。

這種現(xiàn)象在收入不平等持續(xù)擴(kuò)大的助推下，可以部分解釋像特朗普這樣的候選人何以能夠打動投票者，尤其當(dāng)越來越多的投票者生活在他們自己與世隔絕的信息領(lǐng)域之中。Facebook和twitter的算法加深團(tuán)體偏見并過濾掉相反的觀點(diǎn)—甚至是事實(shí)。數(shù)字時代創(chuàng)造出一片孤島，諷刺的是，其實(shí)和東歐當(dāng)時的狀況并無太大差別。

對任何研究過東歐歷史的學(xué)者而言，結(jié)果熟悉得令人感到恐怖。特朗普同樣地利用徒勞和憤怒、懷舊的渴望和民族主義，并在移民等弱勢群體中方便地尋找替罪羊。就像俄羅斯以同性戀和其他少數(shù)族裔為正式目標(biāo)一樣，美國感到夢想幻滅的群體被鼓勵對本已邊緣化的群體進(jìn)行妖魔化和騷擾。

信任是繁榮社會的命脈，而西方多數(shù)國家需要緊急的血液輸入。但西方政治制度仍無法擺脫生命支持，直到根深蒂固的精英階層脆弱到足以停止忽視那些被遺棄者的需求。

本文由Project Syndicate授權(quán)《南風(fēng)窗》獨(dú)家刊發(fā)中文版。作者是喬治梅森大學(xué)沙爾（Schar）政策及政府學(xué)院人類學(xué)家兼教授，著有《不可思議：現(xiàn)有體制如何破壞我們的財政、自由和政治并創(chuàng)造出外人階層》。