賈文學

（秦皇島市建設工程質(zhì)量監(jiān)督站，河北　秦皇島　066000）

混凝土“陰陽”配合比問題探討

賈文學

（秦皇島市建設工程質(zhì)量監(jiān)督站，河北秦皇島066000）

本文探討了陰陽配合比的根源、性質(zhì)和危害。

配合比；陰陽配合比；耐久性

1　什么是“陰陽”配合比

“陽”配合比是指混凝土攪拌站出具給施工單位的對外明示、用于工程質(zhì)量驗收并最終保存于城建檔案館的混凝土配合比。一般：

——水泥品質(zhì)好、用量大，符合有關規(guī)范要求；

——混凝土膨脹劑等品質(zhì)好、用量大，符合有關規(guī)范要求。

“陰”配合比是指混凝土攪拌站實際生產(chǎn)使用的、秘不示人的混凝土配合比。一般：

——水泥品質(zhì)差，用量少，不符合有關規(guī)范要求；

——混凝土膨脹劑等品質(zhì)差，用量少，不符合有關規(guī)范要求。

2　“陰陽”配合比存在的范圍與時間

根據(jù)有關混凝土行業(yè)協(xié)會的調(diào)研，“陰陽”配合比在全國范圍內(nèi)是普遍存在的現(xiàn)象，持續(xù)時間已超過10年以上。即使某些地區(qū)建設行政主管部門為杜絕“陰陽”配合比而建設了攪拌站生產(chǎn)配合比實時上傳監(jiān)督管理系統(tǒng)，由于使用陰陽配合比可以獲得巨大的利益，在利益的驅(qū)使下，道高一尺，魔高一丈，攪拌站與不法軟件企業(yè)沆瀣一氣，以安裝運行一真一假雙數(shù)據(jù)庫予以對抗。在生產(chǎn)的同時生成一套假數(shù)據(jù)上傳監(jiān)管部門，正常生產(chǎn)時顯示真實數(shù)據(jù)，遇執(zhí)法檢查時一鍵變更為顯示虛假數(shù)據(jù)。

3　“陰陽”配合比的嚴重程度

由于國內(nèi)普通硅酸鹽水泥的熟料用量一般達不到標準規(guī)定的含量（不少于75%），單方混凝土硅酸鹽水泥熟料用量一般在120～160kg。遠低于 CCES01－2004《混凝土結(jié)構(gòu)耐久性設計與施工指南》單方混凝土水泥熟料用量不低于240kg的建議值。實地調(diào)研獲得的全國各地攪拌站實際生產(chǎn)配合比單方混凝土硅酸鹽水泥熟料用量詳見表1。

標準規(guī)范中規(guī)定的不同工程部位要求使用的水泥品種及相關用量如表2所示。

表1　實地調(diào)研獲得的全國各地攪拌站實際生產(chǎn)配合比單方混凝土硅酸鹽水泥熟料用量　kg/m3

4　陰陽配合比的根源

（1）建設行政主管部門監(jiān)管不到位，作為工程質(zhì)量責任主體之一的設計單位（審圖機構(gòu)）質(zhì)量責任不落實，質(zhì)量行為不規(guī)范。

設計單位普遍未按《建筑法》 第五十六條“設計文件選用的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設備，應當注明其規(guī)格、型號、性能等技術(shù)指標，其質(zhì)量要求必須符合國家規(guī)定的標準?！钡囊?guī)定，在設計文件中規(guī)定預拌混凝土產(chǎn)品的以下性能技術(shù)指標：

表2　標準規(guī)范規(guī)定的水泥品種與用量　kg/m3

——冰凍線以上地下防水混凝土抗凍融性能；

——大氣二氧化碳腐蝕環(huán)境中混凝土抗碳化性能；

——大體積混凝土絕熱溫升限值；

——處于受除冰鹽影響環(huán)境（臨近道路的結(jié)構(gòu)）、受除冰鹽作用環(huán)境（停車庫）、海風環(huán)境、海岸環(huán)境的結(jié)構(gòu)混凝土抗氯離子性能；

——酸雨環(huán)境和大氣污染環(huán)境（停車庫）混凝土抗化學腐蝕性能。

（2）建設行政主管部門監(jiān)管不到位，作為工程質(zhì)量責任主體之一的施工單位質(zhì)量責任不落實，質(zhì)量行為不規(guī)范。

施工單位普遍未按《建筑法》第五十八條“建筑施工企業(yè)必須按照工程設計圖紙和施工技術(shù)標準施工，不得偷工減料?！钡囊?guī)定，制定作為招標采購技術(shù)依據(jù)的結(jié)構(gòu)混凝土性能技術(shù)要求。

施工單位普遍未按《建設工程質(zhì)量管理條例》第二十九條“施工單位必須按照工程設計要求、施工技術(shù)標準和合同約定，對建筑材料、建筑構(gòu)配件、設備和商品混凝土進行檢驗，檢驗應當有書面記錄和專人簽字；未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的，不得使用。”的規(guī)定，對混凝土強度之外的性能技術(shù)指標進行檢驗。

（3）建設行政主管部門監(jiān)管不到位，作為工程質(zhì)量責任主體之一的監(jiān)理單位質(zhì)量責任不落實，質(zhì)量行為不規(guī)范。

監(jiān)理單位普遍未依法要求施工單位嚴格按照《建筑法》第五十八條“建筑施工企業(yè)必須按照工程設計圖紙和施工技術(shù)標準施工，不得偷工減料。”的規(guī)定，制定作為招標采購技術(shù)依據(jù)的結(jié)構(gòu)混凝土性能技術(shù)要求，并檢查確認符合要求。

監(jiān)理單位普遍未依法要求施工單位嚴格按照《建設工程質(zhì)量管理條例》第二十九條“施工單位必須按照工程設計要求、施工技術(shù)標準和合同約定，對建筑材料、建筑構(gòu)配件、設備和商品混凝土進行檢驗，檢驗應當有書面記錄和專人簽字；未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的，不得使用。”的規(guī)定，對混凝土強度之外的性能技術(shù)指標進行檢驗，并確認符合要求。

5　“陰陽”配合比的嚴重后果

施工和監(jiān)理單位對混凝土結(jié)構(gòu)工程的質(zhì)量控制基于虛假不實的質(zhì)量證明文件。

工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)監(jiān)督執(zhí)法人員對混凝土結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量的監(jiān)督基于虛假不實的質(zhì)量證明文件。

混凝土結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量驗收基于虛假不實的質(zhì)量證明文件。

混凝土結(jié)構(gòu)耐久性能不能滿足確保主體結(jié)構(gòu)在設計基準期內(nèi)安全的要求。

6　實行“陰陽”配合比企業(yè)應承擔的責任

攪拌站采用陰陽配合比組織預拌混凝土生產(chǎn)，屬于《建筑法》第七十四條規(guī)定的偷工減料違法行為，依法應當“責令改正，處以罰款；情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書；造成建筑工程質(zhì)量不符合規(guī)定的質(zhì)量標準的，負責返工、修理，并賠償因此造成的損失；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任?！?/p>

攪拌站采用陰陽配合比組織預拌混凝土生產(chǎn)，屬于《產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十條規(guī)定的以次充好，或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的違法犯罪行為，依法應當“責令停止生產(chǎn)、銷售，沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品，并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額百分之五十以上三倍以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任?！?/p>

攪拌站采用陰陽配合比組織預拌混凝土生產(chǎn)，屬于《刑法》第一百四十條規(guī)定的以次充好或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的違法犯罪行為。銷售金額二百萬元以上的（攪拌站一般均能滿足），依法應當處十五年有期徒刑或者無期徒刑，并處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金或者沒收財產(chǎn)。

［通訊地址］河北省秦皇島市海港區(qū)紅旗路325號（066000）

賈文學，工程師，秦皇島市建設工程質(zhì)量監(jiān)督站。