文/張?zhí)怪?/p>

澳大利亞如何應(yīng)對(duì)“激情殺人狂”事件

文/張?zhí)怪?/p>

“激情殺人狂”事件的定義

“激情殺人狂”事件是一個(gè)特定術(shù)語，用于描述一場(chǎng)正在進(jìn)行的槍擊和這種犯罪的特征，這些特征事關(guān)如何擬定應(yīng)對(duì)和反制此類事件的方案。和謀殺或者屠殺這類被明確界定的犯罪不一樣，“激情”意味著執(zhí)法人員和公民都能因自身回應(yīng)對(duì)事件的最終結(jié)果產(chǎn)生影響。

在澳大利亞和美國(guó)的司法體系下，“激情殺人狂”有一個(gè)較為明確的定義，即“熱衷殺戮，且總是嘗試對(duì)公共場(chǎng)合的人群造成嚴(yán)重傷害的手持武器者” 。

不同于其他槍擊殺人事件，“激情殺人狂”事件往往進(jìn)行得很快，受害者被隨意地殺害，而犯罪分子的目的則是盡可能多地去殺人。

它與諸如“家庭槍擊”“幫派槍戰(zhàn)”“圍攻”“情殺或仇殺”“連續(xù)謀殺”這些犯罪都不太一樣，甚至與其他大規(guī)模傷亡事件也有區(qū)別。因此，“激情殺人狂”事件是警方和公眾要面對(duì)的一種嚴(yán)峻犯罪形式。

為了更進(jìn)一步指出“激情殺人狂”事件與其他殺人行為的區(qū)別，《蘭克福德》（Lankford）雜志2013年版表明，在美國(guó)僅有4%的謀殺者會(huì)在犯罪后自殺。在世界范圍內(nèi)，自殺性質(zhì)的暴恐襲擊比例要低于3%。相比之下，1966年至2010年間在美國(guó)發(fā)生的“激情殺人狂”事件中，有38%的犯罪分子選擇了自殺，還有一些不確定的則是“因故意威脅執(zhí)法人員而被警察擊斃”，“激情殺人狂”中總共有48%的犯罪分子是因?yàn)樽约喊l(fā)動(dòng)的襲擊而身亡。這也暗示了“激情殺人狂”和其他類型的犯罪分子有極大的差別。

美國(guó)的相關(guān)調(diào)查

關(guān)于“激情殺人狂”事件的文獻(xiàn)資料，大多來源于美國(guó)，英國(guó)、加拿大、澳大利亞、新西蘭等國(guó)家及其他地區(qū)也有一部分內(nèi)容?？梢哉f，這其中的數(shù)量對(duì)比是極為懸殊的，絕大多數(shù)的“激情殺人狂”案件好像都發(fā)生在了美國(guó)。

（2000年～2013年，美國(guó)共發(fā)生160起；而澳大利亞，1975年～2014年，共發(fā)生14起）。

一系列相當(dāng)有意義的調(diào)查報(bào)告已于近期發(fā)布，內(nèi)容為自2000年以來發(fā)生在美國(guó)的全部“激情殺人狂”事件，并配有相當(dāng)詳實(shí)的數(shù)據(jù)。三份報(bào)告中的兩個(gè)調(diào)查是由FBI撰寫的，而另一個(gè)則是由德州州立大學(xué)完成的。他們都發(fā)現(xiàn)了一個(gè)顯著的特征：“激情殺人狂”事件的數(shù)量，呈現(xiàn)遞增趨勢(shì)。

澳大利亞“激情殺人狂”事件分析

由于有“槍支文化”的背景，相當(dāng)數(shù)量的“激情殺人狂”事件發(fā)生在美國(guó)，但澳大利亞也并不是安然無恙。過去的30年間，許多公共場(chǎng)合，如商業(yè)區(qū)、大學(xué)等，也發(fā)生了一些值得引起注意的事件。

阿瑟港事件、霍德爾街事件、史卓菲事件以及皇后街事件，都屬于“激情殺人狂”事件，給澳大利亞社區(qū)帶來了真實(shí)且持續(xù)的威脅和傷害。當(dāng)案件發(fā)生時(shí)，區(qū)別并不大。襲擊者往往使用步槍或者霰彈槍，他們不會(huì)區(qū)別對(duì)待受害者，他們有極大的不可預(yù)知性，槍聲會(huì)十分頻繁。

“1991年8月17日，周六下午，韋德·弗蘭庫姆走進(jìn)了位于悉尼史卓菲郊區(qū)的一家購物廣場(chǎng)。他在一家咖啡廳就座，放好背包，喝了幾杯咖啡。在他后面，坐著兩名年輕女孩。弗蘭庫姆看上去與他人無異，但沒人能猜到他包里藏著一把巨大的獵刀以及一把半自動(dòng)步槍。大約下午三點(diǎn)半，并沒有發(fā)生他人挑釁等誘因，弗蘭庫姆掏出大獵刀，起身后轉(zhuǎn)向兩個(gè)女孩，并用刀反復(fù)刺向其中一人。隨后拿起那把半自動(dòng)步槍，向那些咖啡廳的無辜顧客開火。十分鐘之內(nèi)，已有七人中槍身亡，六人重傷。警察到來后，噩夢(mèng)才結(jié)束。弗蘭庫姆拿槍指著自己并扣動(dòng)了扳機(jī)。沒有任何受害者知道他的來歷?！?/p>

近期一起被成功制止的“激情殺人狂”事件發(fā)生在2009年8月的新南威爾士州。警方逮捕了四名與密謀襲擊霍爾斯沃西軍營(yíng)有關(guān)的男子。在那里，坐落著許多極為重要的國(guó)防基地。犯罪分子計(jì)劃潛入軍營(yíng)，然后盡可能多地射殺無辜的人。

澳大利亞1975年以來的“激情殺人狂”事件以及案件的結(jié)果詳見表1。表2則是美澳“激情殺人狂”事件相關(guān)數(shù)據(jù)的對(duì)比。

表1. 澳大利亞1975年以來的“激情殺人狂”事件

表2. 美澳“激情殺人狂”事件相關(guān)數(shù)據(jù)的對(duì)比

諾里斯警官表示，澳大利亞的各類特種武器小隊(duì)以及戰(zhàn)術(shù)小組已經(jīng)將警察的責(zé)任攬到自己身上，去面對(duì)、處理這類高風(fēng)險(xiǎn)事件。在澳大利亞， 根據(jù)“牽制和交涉”策略 ，依靠戰(zhàn)術(shù)小組處理幾乎所有高危事件（包括“激情殺人狂”事件）已成為常態(tài)。

美國(guó)對(duì)“激情殺人狂”事件的回應(yīng)

1999年，科羅拉多州科倫拜高中發(fā)生的槍擊事件，可以說是美國(guó)警方在處理這類問題上的一個(gè)分水嶺。槍擊發(fā)生后不久，兩名警官與時(shí)處校外的其中一名少年槍手交火，隨后停止，就像他們以前練習(xí)過的那樣，等待特警隊(duì)的到來。

在等待特警隊(duì)集合到來的45分鐘內(nèi)，犯罪分子射殺了他們那天總共所殺13人中的10人。當(dāng)特警隊(duì)到達(dá)時(shí)，兩名犯罪分子已經(jīng)自殺身亡。

根據(jù)“科倫拜事件”，傳統(tǒng)的“牽制和交涉”策略逐漸地被一種更為妥當(dāng)?shù)姆绞饺《?，警方?huì)著重考慮這些“激情殺人狂”喜好殺人而非劫持人質(zhì)的特性。警官開始接受訓(xùn)練去評(píng)估危機(jī)，如果危機(jī)迫在眉睫，警官會(huì)被告知迅速前往槍聲所在地阻止“激情殺人狂”。

一旦槍手的身份被確認(rèn)，警官既可以命令他們解除武裝，亦可以酌情射殺。他們的目的是要不惜一切代價(jià)阻止槍手，即使警察遇見傷者也不會(huì)停下救助，因?yàn)槭滓繕?biāo)是要阻止槍手傷害更多的人。庫倫提到過，“過去十年間，積極應(yīng)對(duì)方案已經(jīng)在數(shù)次槍擊中被證明是成功的。在弗吉尼亞理工，有可能已經(jīng)拯救了許多人的性命?！辟Y料表明，由于對(duì)警官來說作出快速反應(yīng)可能更加危險(xiǎn)，同時(shí)“激情殺人狂”事件的本身就是集危險(xiǎn)性、不確定性、多變性于一體的，因此這些新的規(guī)則并不容易實(shí)施。

以下是2011年～2012年間，在美國(guó)發(fā)生的幾起知名的“激情殺人狂”事件。

1.亞利桑那圖森事件：共6人死亡，13人受傷。

2.科羅拉多奧羅拉事件：一名男子進(jìn)入電影院，共射殺12人，另受傷58人。

3.威斯康星奧克里克事件：一名槍手在印度錫克廟前，射殺六人，另有四人受傷。

4.康涅狄格新鎮(zhèn)事件：一名男子闖入辛蒂胡克小學(xué)，射殺了20名一年級(jí)生以及6名教職工。

為了應(yīng)對(duì)這些事件，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬于2013年1月頒布了一項(xiàng)關(guān)于減少槍支暴力的計(jì)劃。其中的一個(gè)結(jié)果就是，加強(qiáng)以下人員的相關(guān)訓(xùn)練：執(zhí)法人員、相關(guān)警察、學(xué)校員工等，并由美國(guó)國(guó)土安全部以及聯(lián)邦調(diào)查局進(jìn)行測(cè)試。

在其他一些國(guó)家，比如加拿大、英國(guó)、新西蘭，“激情殺人狂”事件的應(yīng)對(duì)措施也有所改變。例如，加拿大的相關(guān)資料表明，1989年的蒙特利爾工學(xué)院槍擊案發(fā)生后，一些加拿大警察已經(jīng)改變了訓(xùn)練方式以及政策，以爭(zhēng)取處理“激情殺人狂”事件的警察以最快的速度盡力去減少或者壓制犯罪分子帶來的威脅。這種變化還是頗有成效的，在2006年道森大學(xué)發(fā)生的槍擊案（1人死亡，19人受傷）中得以體現(xiàn)：就警方對(duì)道森大學(xué)槍擊案的反應(yīng)，蒙特利爾市警長(zhǎng)德勒莫提到他們從理工學(xué)院事件也學(xué)到了不少東西，包括需要集中各方救急力量以及正確救治傷員等。“之前，我們的技術(shù)只夠保障一個(gè)安全范圍，剩下的只能交給特警隊(duì)去做?！钡吕漳f道，“而現(xiàn)在，我們的警察可以直接進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)，去救人?！薄八麄兊挠?xùn)練成果能夠派上用場(chǎng)，他們可以去做任何要去做的事情?！薄袄砉W(xué)院事件以后，警方已經(jīng)開始進(jìn)行相關(guān)訓(xùn)練，比如有組織地進(jìn)入事發(fā)建筑?！?/p>

同樣值得注意的是，近期發(fā)生在加拿大的“激情殺人狂”事件，是以執(zhí)法人員擊斃犯罪分子而終結(jié)。

拉特羅布大學(xué)槍擊案兇手被緝拿歸案

應(yīng)對(duì)“激情殺人狂”事件的最優(yōu)方法

如前所述，海外的一些警務(wù)機(jī)關(guān)已經(jīng)在應(yīng)對(duì)“激情殺人狂”事件的方法上，做出了明顯的改變。以下是一些關(guān)鍵的資料以及著作，它們很好地講述了能有效應(yīng)對(duì)“激情殺人狂”事件的方法。

1.澳新反恐委員會(huì)（ANZCTC）《群眾聚集區(qū)應(yīng)對(duì)激情殺人狂指南》。

2.警務(wù)調(diào)查論壇（PERF）《警方應(yīng)對(duì)激情殺人狂事件方法》。

3.JP布萊爾、MH馬汀戴爾、T尼科爾斯2014年著《2000年～2012年激情殺人狂事件大全》。

4.JP布萊爾、MH馬汀戴爾2013年著，《2000年～2010年激情殺人狂事件匯總：訓(xùn)練及內(nèi)容含義》。

5.KW施威特2013年著《直視激情殺人狂之問題》。

6.JP布萊爾、T尼科爾斯、D伯恩斯、JR科納特2013年著《激情殺人狂：事件和措施》。

在了解完各式各樣的“激情殺人狂”事件以后，美國(guó)警方應(yīng)對(duì)此類事件的方法以及觀點(diǎn)都很有借鑒價(jià)值，以下為幾個(gè)重要觀點(diǎn)。

莫納什大學(xué)槍擊案搶救現(xiàn)場(chǎng)

1．由于“激情殺人狂”事件的多變性，專家和訓(xùn)練有素的警察可能無法及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，因此便衣警察需要做出回應(yīng)，并設(shè)法攻克難關(guān)。

2．相關(guān)警察的首要任務(wù)是拯救幸存者，防止更多的傷亡，并保證自己無恙。

3．警方應(yīng)將注意力放在盡快減少犯罪分子帶來的威脅上。為了達(dá)到這一目的，相關(guān)警察應(yīng)先將傷員以及受驚嚇人群放置一邊，盡可能快地去減少更大的威脅。

4．任何延遲都有可能造成更多的傷亡。

5．傳統(tǒng)警戒線，在以往的“牽制和交涉”策略作用下，可能無法有效地對(duì)“激情殺人狂”進(jìn)行遏制，包括限制他們的活動(dòng)范圍等。

6．相應(yīng)警察應(yīng)做好運(yùn)用暴力的準(zhǔn)備，運(yùn)用技巧去破壞障礙，并能夠在戶外操作。

7．如果警察要快速干預(yù)，他們需要適當(dāng)?shù)摹皯?yīng)對(duì)激情殺人狂”訓(xùn)練，可以使用武器（如步槍）以及具備自衛(wèi)能力，同樣也要有一定的醫(yī)療技術(shù)，以便在需要時(shí)搶救受害者。

8．應(yīng)對(duì)“激情殺人狂”事件，警務(wù)、消防以及急救部門所結(jié)合在一起的完備體系無疑要比單一警種更為出色。

9．相關(guān)調(diào)查以及一些資源應(yīng)該被充分地利用。

由于諸多元素的影響，這些方法、政策的實(shí)施在不同國(guó)家和地區(qū)是略有不同的。

諾里斯警官提到這些針對(duì)“激情殺人狂”的現(xiàn)行策略，與之前在澳大利亞盛行的，針對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)事件的策略，如“牽制和談判”，是存在重要差別的。然而，這些新內(nèi)容不會(huì)完全取代原有的“牽制和談判”策略，因?yàn)楹笳哌€是可以面對(duì)相當(dāng)數(shù)量的高風(fēng)險(xiǎn)事件。當(dāng)然，它們被設(shè)計(jì)出來就是要去讓那些警察面對(duì)“激情殺人狂”事件時(shí)，能做出快速的決定，能夠拯救更多的人。

澳大利亞應(yīng)對(duì)“激情殺人狂”事件的意義

那么澳大利亞警察應(yīng)對(duì)“激情殺人狂”事件的意義何在？這篇文章里的資料和數(shù)據(jù)表明，澳大利亞警方需要與“激情殺人狂”事件有關(guān)的預(yù)案及程序。就像前文提到的那樣，“激情殺人狂”事件與任何性質(zhì)的槍殺事件都不一樣，因?yàn)樽尵炜焖僦浦狗缸锓肿訉?duì)受害者的傷害有很大的壓力。與“激情殺人狂”事件相關(guān)的警察，應(yīng)該在心中建立這樣一個(gè)意識(shí)：即使一分鐘的拖延，也可能會(huì)帶來難以估量的死亡數(shù)量。

為了發(fā)展此類政策及程序，并同樣考慮到相關(guān)的實(shí)施方法，警察的健康安全應(yīng)與公共安全有一個(gè)大體的平衡。同樣地，這類政策應(yīng)該十分明確，即使在十分復(fù)雜的情況下，無論是否容易判斷，都應(yīng)該有辦法可以輕松辨別警察的表現(xiàn)。

根據(jù)近期發(fā)生在澳大利亞的“激情殺人狂”事件，澳大利亞警方出臺(tái)的“激情殺人狂”相關(guān)預(yù)案，可以分為如下兩種。

1.相關(guān)警察應(yīng)積極尋求使犯罪分子失去犯罪能力，打擊犯罪。

2.相關(guān)警察應(yīng)維護(hù)、救援現(xiàn)場(chǎng)，并等待經(jīng)過特殊訓(xùn)練的人員的到來。

如果決定用第一種方案，筆者認(rèn)為：

1.相關(guān)警察要面對(duì)確定無疑的風(fēng)險(xiǎn)。

2.如果在相關(guān)警察到達(dá)時(shí)，“激情殺人狂”依然十分活躍，干涉將變?yōu)闋I(yíng)救受害者。

3.相關(guān)警察必須經(jīng)過一定訓(xùn)練，足以應(yīng)對(duì)“激情殺人狂”。

4.相關(guān)警察必須有所武裝。

5.這些針對(duì)“激情殺人狂”的現(xiàn)行策略，與之前在澳大利亞盛行的針對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)事件的策略，如牽制和談判，是存在重要差別的。然而，這些新內(nèi)容不會(huì)完全取代原有的“牽制和談判”策略，因?yàn)楹笳哌€是可以面對(duì)相當(dāng)數(shù)量的高風(fēng)險(xiǎn)事件。當(dāng)然，它們被設(shè)計(jì)出來就是要去讓那些警察面對(duì)“激情殺人狂”事件時(shí)，能做出快速的決定，能夠拯救更多的人。

如果決定采用第二種方案，文章認(rèn)為：

1．人質(zhì)可能會(huì)在特殊救援單位到來前就被殺害。

2．與其等待特殊救援單位前來，不如警察自身就有相應(yīng)的營(yíng)救能力。

如何在兩種預(yù)案中作出選擇，需要多方的考慮。其中包括：澳大利亞發(fā)生“激情殺人狂”事件的可能性、相關(guān)警察所能管理的范圍、美國(guó)與澳大利亞不同的槍支文化背景，以及澳大利亞這種幅員遼闊的國(guó)家本身具有的快速應(yīng)變能力等諸多挑戰(zhàn)。

制定政策和方案以應(yīng)對(duì)“激情殺人狂”事件著實(shí)十分復(fù)雜，以下文字能最好地說明。

“警察有他們的工作要做，沒人期待他們是救人于水火中的神風(fēng)勇士。然而，也沒有人期待他們只是暴力行為的被動(dòng)見證者。這兩個(gè)極端造就了一個(gè)真實(shí)的警務(wù)政策，其維系著警察安全與公共安全間的平衡?！薄?/p>