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        脫貧攻堅(jiān)與基層黨建“雙推進(jìn)”

        2016-12-05 20:11:14孫成偉
        共產(chǎn)黨員·下 2016年11期
        關(guān)鍵詞:工作隊(duì)駐村督查

        孫成偉

        寬甸滿族自治縣結(jié)合實(shí)際,立足優(yōu)勢(shì),因地制宜,不斷夯實(shí)黨建平臺(tái),創(chuàng)新“黨建+”,把黨建融入脫貧攻堅(jiān)全過(guò)程,實(shí)現(xiàn)扶貧開(kāi)發(fā)與基層黨建“雙推進(jìn)”。

        夯實(shí)黨建平臺(tái)。扶貧在哪里,黨建就跟進(jìn)到哪里。一是完善機(jī)制,落實(shí)責(zé)任。建立健全“書(shū)記抓、抓書(shū)記”責(zé)任機(jī)制,堅(jiān)持基層黨建與脫貧攻堅(jiān)工作同研究、同推動(dòng)、同考核,切實(shí)擔(dān)起第一責(zé)任人的責(zé)任,逐級(jí)簽訂脫貧攻堅(jiān)“軍令狀”,一級(jí)抓一級(jí),切實(shí)把黨建與脫貧攻堅(jiān)“雙推進(jìn)”抓在手上、扛在肩上。二是選優(yōu)配強(qiáng)干部。黨員干部是做好扶貧工作的關(guān)鍵,選準(zhǔn)配強(qiáng)村黨組織書(shū)記,讓書(shū)記成為項(xiàng)目帶頭人,帶動(dòng)貧困戶脫貧致富。三是強(qiáng)化服務(wù)功能。建立黨員文化活動(dòng)室、文體活動(dòng)中心、群眾民主議事廳、便民服務(wù)站等農(nóng)村綜合服務(wù)平臺(tái),不斷筑牢農(nóng)村基層黨組織陣地,充分發(fā)揮陣地作用和服務(wù)村民的職能。

        開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶。建立“領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、部門(mén)包村、干部幫戶”掛鉤脫貧工作機(jī)制,全縣28名副縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部和118個(gè)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨組織結(jié)對(duì)幫扶106個(gè)貧困村,實(shí)現(xiàn)貧困村幫扶全覆蓋?;鶎狱h員干部、黨員產(chǎn)業(yè)大戶帶頭與1.3萬(wàn)個(gè)建檔立卡貧困戶結(jié)成“一對(duì)一”或“多對(duì)一”幫扶對(duì)子,其中331個(gè)黨員產(chǎn)業(yè)大戶結(jié)對(duì)幫扶375個(gè)建檔立卡重點(diǎn)貧困戶。

        抓牢督查問(wèn)責(zé)。由縣委督查室、縣考評(píng)辦等相關(guān)部門(mén)組成督查組,對(duì)22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)展情況實(shí)行月通報(bào)、季通報(bào)、半年檢查、年終考評(píng),重點(diǎn)督查建檔立卡精準(zhǔn)識(shí)別、掛圖作戰(zhàn)、駐村工作隊(duì)隊(duì)員履職等情況。同時(shí),建立分層問(wèn)責(zé)機(jī)制。凡出現(xiàn)責(zé)任不落實(shí)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),問(wèn)責(zé)掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo);凡脫貧攻堅(jiān)出現(xiàn)問(wèn)題的行政村,問(wèn)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛鉤領(lǐng)導(dǎo)、村黨總支(支部)書(shū)記、駐村工作隊(duì)隊(duì)員;凡出現(xiàn)建檔立卡對(duì)象識(shí)別不精準(zhǔn)、無(wú)脫貧方案計(jì)劃、脫貧幫扶措施不實(shí)的,問(wèn)責(zé)駐村工作隊(duì)隊(duì)員。

        創(chuàng)新“黨建+”。探索推行“黨支部+產(chǎn)業(yè)+貧困戶”“黨支部+互助社+貧困戶”“黨支部+企業(yè)+貧困戶”“黨支部+電商+貧困戶”等模式,由基層黨組織牽頭組織,在專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)基地、龍頭企業(yè)等鏈條上建立黨支部,采取自主發(fā)展、企業(yè)帶動(dòng)、入股分紅等方式,進(jìn)一步盤(pán)活扶貧資金,變“輸血”為“造血”,從直接給貧困戶資金變?yōu)榻虝?huì)貧困戶脫貧致富的技術(shù)和本領(lǐng),提高貧困戶自身“造血”能力,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧,實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展、村集體收入增加、貧困戶增收三方共贏。

        (作者單位:寬甸滿族自治縣委組織部)

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