張明杰+李林

大連金普新區(qū)黨工委在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中，認(rèn)真貫徹大連市委《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系群眾制度的實(shí)施意見》要求，通過扎實(shí)開展直接聯(lián)系群眾工作，拓寬了聯(lián)系渠道，回應(yīng)了社會(huì)關(guān)切，密切了黨群關(guān)系，營造了以上率下、上下聯(lián)動(dòng)、左右互動(dòng)的良好氛圍，取得了顯著成效。

提升三個(gè)意識(shí)。金普新區(qū)黨工委注重在統(tǒng)一思想、落實(shí)責(zé)任等方面夯實(shí)意識(shí)基礎(chǔ)，扎實(shí)做好“一聯(lián)10戶”群眾工作。一是提升思想意識(shí)。金普新區(qū)黨工委號(hào)召全區(qū)黨員干部站在引領(lǐng)遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶加速發(fā)展的前沿，樹立“前沿”和“創(chuàng)新”意識(shí)，端正直接聯(lián)系群眾工作的態(tài)度，進(jìn)一步理清“抓直接聯(lián)系群眾就是抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定”的思路，為金普新區(qū)提速發(fā)展奠定良好的思想基礎(chǔ)。二是提升責(zé)任意識(shí)。新區(qū)黨工委要求全區(qū)正處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部利用節(jié)假日時(shí)間開展黨內(nèi)活動(dòng)，每年至少與群眾面對面聯(lián)系兩次，采取入戶走訪、召開座談會(huì)等形式，宣傳黨的重要會(huì)議精神，介紹金普新區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，認(rèn)真聽取、詳細(xì)記錄群眾提出的意見、建議，強(qiáng)化宗旨意識(shí)，拒絕推諉扯皮，積極尋找解決問題的對策，把自身定位為金普新區(qū)的“第一代建設(shè)者”，結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，增強(qiáng)使命感和責(zé)任感，更多地承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，更好地為群眾服務(wù)。三是提升創(chuàng)新意識(shí)。金普新區(qū)黨工委要求全區(qū)黨員干部勇于擔(dān)當(dāng)“引領(lǐng)東北地區(qū)全面振興重要增長極”的重任，用好、用活國家賦予“先行先試”的政策優(yōu)勢，圓滿實(shí)現(xiàn)了“清單之外無權(quán)力，大廳之外無審批”，“五證一章”和“一照一碼”一日辦結(jié)，“一條熱線、一個(gè)平臺(tái)、一支隊(duì)伍、多個(gè)行政管理部門整合”的城市管理執(zhí)法新體制。

改進(jìn)工作方法。將優(yōu)化工作方法作為做好此項(xiàng)工作的必要條件，通過明確工作標(biāo)準(zhǔn)、改進(jìn)工作方法、匯總意見及建議，強(qiáng)化“直接聯(lián)系群眾”的執(zhí)行力。一是明晰要求。金普新區(qū)黨工委以明確職責(zé)分工、部署具體任務(wù)為抓手，要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部主動(dòng)抓、帶頭做，不搞形式，不走過場。二是優(yōu)化措施。金普新區(qū)黨工委制定了《領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系群眾工作實(shí)施方案》，組織全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)合自身實(shí)際，進(jìn)行走訪、慰問、函詢等，組織召開座談會(huì)121次，深入開展“一聯(lián)10戶”群眾工作；細(xì)化“金普新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系10戶群眾對接表”，對象涵蓋分管系統(tǒng)及“兩代表一委員”各個(gè)層面，全區(qū)412名正處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部共對接群眾1210人次。三是解決問題。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真填報(bào)“直接聯(lián)系群眾征求意見及建議匯總表”，匯總意見、建議1687條。針對能夠立即解決的，即時(shí)落實(shí)到位；對于情況復(fù)雜或需要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的，上報(bào)新區(qū)黨工委、管委會(huì)集中研究，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決。

促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展。新區(qū)黨工委及各部門深入基層，加大調(diào)研力度，集中力量幫助群眾、企業(yè)排憂解難，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。一是改善民生促發(fā)展。大連市委常委、金普新區(qū)黨工委書記張世坤同志深入先進(jìn)街道金潤社區(qū)聯(lián)系點(diǎn)，現(xiàn)場處理涉及民生問題15個(gè)。針對登沙河街道白家村居民反映的動(dòng)遷村民醫(yī)保問題，黨工委主要成員帶領(lǐng)相關(guān)部門人員，先后3次入村走訪了解情況，為64名村民辦理了醫(yī)療保險(xiǎn)，穩(wěn)定動(dòng)遷村民的情緒，徹底化解了動(dòng)遷矛盾。二是服務(wù)企業(yè)促發(fā)展。樹立“尊重企業(yè)，尊重企業(yè)家，尊重納稅人”服務(wù)理念，針對企業(yè)代表反映新引進(jìn)的人才難以落戶的問題，第一時(shí)間到企業(yè)調(diào)研，從服務(wù)企業(yè)和人才的角度，積極爭取政策支持，為一汽客車（大連）有限公司新引進(jìn)的30名高級(jí)管理人員辦理了集體戶口。三是提升效率促發(fā)展。各級(jí)黨員干部繃緊“高效”這根弦，做到想事有創(chuàng)意、干事有激情、成事有影響，在工作中克服“庸懶散”，將落腳點(diǎn)定位在構(gòu)建服務(wù)型政府上，緊緊圍繞金普新區(qū)“一地一極三區(qū)兩中心”的戰(zhàn)略定位，加大行政審批、行政執(zhí)法和管理體制改革力度。2016年1月至10月，金普新區(qū)財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)高速增長，新增市場主體數(shù)量達(dá)到15093家，為金普新區(qū)未來發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

（作者單位：大連金普新區(qū)黨工委組織部）