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        數(shù)說八項規(guī)定

        2016-12-05 22:03:03
        共產(chǎn)黨員·上 2016年11期
        關(guān)鍵詞:問責(zé)違規(guī)紀律

        八項規(guī)定實施以來,截至2016年8月31日,全國已累計查處違反中央八項規(guī)定精神問題139622起,處理187409人,給予黨紀政紀處分91913人。

        給予黨紀政紀處分人數(shù)逐年增多,八項規(guī)定實施后至2013年末7692人;2014年23646人,較上一年增2倍;2015年33966人,較上一年增44%;2016年1至8月26609人,已超過2014年全年總數(shù)。

        受處分人員職級分布:鄉(xiāng)科級干部84068人, 占總?cè)藬?shù)的九成多;縣處級干部6903人,占總?cè)藬?shù)8%;地廳級干部927人;省部級干部15人。

        最突出的三類問題:違規(guī)配備和使用公車占比19%,違規(guī)發(fā)放津補貼或福利占比10%,大辦婚喪喜慶占比9%。

        具體到違紀情形,以今年中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站已公布的13次節(jié)點每周通報中曝光的1194起問題為例,出現(xiàn)頻率較高的詞匯主要有:“禮金”405次,“公車”346次,“旅游”321次,“補貼”264次,“婚宴”136次,“購物卡”109次,“辦公用房”92次,“升學(xué)宴”55次,“獎金”53次。

        通報的中管干部違反八項規(guī)定精神問題顯示:違規(guī)接受公款宴請、出入私人會所問題突出。其中,涉及“公車私用”的共3人;涉及打高爾夫球的共8人,占14%;涉及“宴請”的共21人,占36%;涉及“出入私人會所、高檔場所”的共20人,占34%;涉及“公款旅游”的共5人;涉及“高消費娛樂健身活動”的共2人。

        鏟除不良作風(fēng)和腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤,根本上要靠法規(guī)制度。

        廉潔自律是共產(chǎn)黨人為官從政的底線。

        ——2015年1月12日,習(xí)近平 在中央黨??h委書記研修班 學(xué)員座談會上的講話

        強調(diào)要把嚴守政治紀律和政治規(guī)矩永遠排在首要位置,通過嚴肅政治紀律和政治規(guī)矩帶動其他紀律嚴起來。 內(nèi)容更傾向于理想信念和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自律層面的一種內(nèi)化的道德標準,為全面從嚴治黨提供制度支撐。

        逐步形成

        以及一系列規(guī)則、規(guī)定、辦法、細則等比較完備的黨內(nèi)法規(guī)體系

        開列“負面清單”,重在立規(guī),劃出了黨組織和黨員不可觸碰的硬杠杠,樹立了紀律底線。

        整合6類違紀行為:違反政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律。 是理想信念外化的表現(xiàn),為全面從嚴治黨提供實踐載體。

        出了問題,就要追究責(zé)任。決不允許出現(xiàn)底下問題成串、為官麻木不仁的現(xiàn)象!

        ——習(xí)近平在第十八屆中央紀律檢查 委員會第三次全體會議上強調(diào)

        動員千遍不如問責(zé)一次。制度的生命在于執(zhí)行,執(zhí)行制度關(guān)鍵在人。

        ——2016年7月19日,王岐山在 《人民日報》發(fā)表署名文章

        2013年11月十八屆三中全會

        《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》

        提出落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,黨委負主體責(zé)任,紀委負監(jiān)督責(zé)任,制定實施切實可行的責(zé)任追究制度。

        2014年1月十八屆中央紀委

        第三次全會工作報告

        強調(diào)加大問責(zé)工作力度,健全責(zé)任分解、檢查監(jiān)督、倒查追究的完整鏈條,有錯必糾,有責(zé)必問。

        2014年10月十八屆四中全會

        《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》

        提出完善糾錯問責(zé)機制,健全責(zé)令公開道歉、停職檢查、引咎辭職、責(zé)令辭職、罷免等問責(zé)方式和程序。

        用一賢人則群賢畢至,見賢思齊就蔚然成風(fēng)。選什么人就是風(fēng)向標,就有什么樣的干部作風(fēng),乃至就有什么樣的黨風(fēng)。

        ——2013年6月28日習(xí)近平在 全國組織工作會議上指出把“黨管干部”這個首要原則進一步凸顯出來,從原則、標準到程序、方法,都充分強調(diào)和保證了黨組織在干部選拔任用工作中的領(lǐng)導(dǎo)地位和主體作用,強化黨委(黨組)及組織人事部門在推薦、考察、識別、使用干部中的把關(guān)責(zé)任。

        強調(diào)問責(zé)重點是主要負責(zé)人,突出了“關(guān)鍵少數(shù)”,特別是一把手這個“關(guān)鍵少數(shù)中的關(guān)鍵少數(shù)”,更成為了問責(zé)的重中之重。

        首次對追究黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任作出制度性安排。

        2016年8月《關(guān)于建立國有企業(yè)

        違規(guī)經(jīng)營投資責(zé)任追究制度的意見》印發(fā)

        完善國有資產(chǎn)監(jiān)管、落實國有資本保值增值責(zé)任、防止國有資產(chǎn)流失的重要制度安排。

        堅持失責(zé)必問,問責(zé)必嚴,把該打的板子狠狠打下去,決不能搞下不為例、網(wǎng)開一面,才能不讓問責(zé)的利劍生銹,形成“破窗效應(yīng)”。

        科學(xué)性體現(xiàn)在選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部時注重干部成長的規(guī)律,注重干部工作的規(guī)律。

        中央第一次以黨內(nèi)法規(guī)形式,專門就領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下作出制度規(guī)定。

        從選拔任用的初始環(huán)節(jié)到全過程都作出專門規(guī)范,提出要加強動議審查、強化任前把關(guān)。

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