吳仕昌

（會澤縣環(huán)境保護(hù)局，云南曲靖 654200）

淺議會澤縣旅游開發(fā)中的環(huán)境問題

吳仕昌

（會澤縣環(huán)境保護(hù)局，云南曲靖 654200）

會澤縣有著極為豐富的旅游資源，隨著我國旅游資源的開發(fā)，帶來一系列環(huán)境問題，而環(huán)境與旅游是互相關(guān)聯(lián)的，分析會澤縣旅游資源、環(huán)境狀況及開發(fā)旅游中存在的問題，因此，會澤縣旅游應(yīng)該堅(jiān)持“在開發(fā)中保護(hù)，在保護(hù)中開發(fā)”的原則，保護(hù)好我縣生態(tài)環(huán)境，使旅游實(shí)施可持續(xù)發(fā)展，才能使旅游真正成為會澤縣的支柱產(chǎn)業(yè)。就如何實(shí)施可持續(xù)發(fā)展旅游，提出一些自己的觀點(diǎn)。

會澤縣 旅游可持續(xù)發(fā)展 環(huán)境問題

1　概況

會澤縣位于云南省東北部，是云南省東北部與內(nèi)地相接的主要通道。會澤縣位于東經(jīng)103°；03＇--103°55＇，北緯25°48＇--27° 04＇。會澤縣東西寬84公里，南北長138公里，總面積5891.1平方公里，2010年未有100多萬人口，轄21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣城所在地金鐘鎮(zhèn)。全縣經(jīng)濟(jì)較落后，貧困面大。會澤縣最高海拔4017.5米，最低海撥695米，相對高差3000多米，立體氣候明顯，年均氣溫12.7℃，四季分明，人文景觀源遠(yuǎn)流長。會澤縣由于相對高差大，立體氣候明顯，這樣，形成了“一年四季游、一日游四季”豐富的旅游資源。以“名城、名鎮(zhèn)、名人、名山、名川、名鶴、名煙、名吃”為會澤要旅游品牌。現(xiàn)今已探明具有旅游開發(fā)潛力的自然景觀25處，人文景觀41處。會澤縣有亞洲第一大土壩及毛家村水庫景區(qū)、蔣家溝泥石流、婀娜多姿的以禮河、南方難得一見的大海草山、小江低熱河谷氣候、大橋長海子國家級黑頸鶴自然保護(hù)區(qū)，駕車華山松母樹林保護(hù)區(qū)以及縣城的金鐘山公園。人文景觀有清朝的銅商文化歷史，當(dāng)時帶動了會澤經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展，從而形成了獨(dú)具特色的會館文化，留下了許多有名的古建筑，（108座會館寺廟）如：江西廟、文昌宮、財(cái)神廟等，還留下了許多美麗的傳說。有會澤縣城的十大景點(diǎn)：金鐘夕照、龍?zhí)队吃?、烏龍?zhí)夷弧⑹拈愿?、水城魚笛、蔓海秋成；水城還有羅炳輝將軍進(jìn)入云南在此擴(kuò)紅的遺址；水城近年來新發(fā)現(xiàn)的二千多年前西漢時期的古墓群；雨碌大狹谷等精品旅游景區(qū)、景點(diǎn)。

“十一五”期間，縣委、縣政府提出重點(diǎn)培育支住產(chǎn)業(yè)，力爭把我縣的旅游業(yè)打造成為精品旅游，成為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)后的又一支柱產(chǎn)業(yè)，為加快我縣人民脫貧步伐，重點(diǎn)加大基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度，為會澤的旅游業(yè)快速發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。針對會澤豐富的旅游資源，縣委、縣政府提出了“西有麗江、東有會澤”的旅游發(fā)展思路，建設(shè)生態(tài)旅游大縣為目標(biāo)，并采取了一系列行之有效的措施，打造會澤的旅游業(yè)，舉辦了多屆“錢王之鄉(xiāng)”旅游節(jié)，使得會澤的旅游資源逐漸被外界所認(rèn)可。

2　會澤縣環(huán)境現(xiàn)狀

2.1環(huán)境空氣質(zhì)量

會澤縣絕大部份地區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量可達(dá)國家GB3095-1996《環(huán)境空氣質(zhì)量》二級標(biāo)準(zhǔn)，空氣質(zhì)量良好，到處山清水秀，景色迷人。

我縣在縣城設(shè)立了長年的酸雨監(jiān)測點(diǎn)和降塵監(jiān)測點(diǎn)位，經(jīng)多年監(jiān)測，年降雨量為700～850毫米，PH值6.5～7.5，未出現(xiàn)酸雨；降塵經(jīng)監(jiān)測平均每年每月4噸/Km2以下。

局部地區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量相對較差，影響我縣大氣環(huán)境的主要行業(yè)是餐飲服務(wù)業(yè)、有色金屬冶煉、磚瓦、磷化工等。大氣環(huán)境質(zhì)量以者海地區(qū)污染較重，主要集中了我縣的大型企業(yè)云南馳宏鋅鍺股份有限公司公司、云南會澤磷源化工有限公司、會澤縣滇北工貿(mào)有限公司等二、三十家冶金、磷化工、水泥等企業(yè)，對局部區(qū)域的環(huán)境空氣造成了嚴(yán)重污染。經(jīng)會澤縣環(huán)境監(jiān)測站近幾年的監(jiān)測情況表明，縣城空氣質(zhì)量較好，而者海二氧化硫等監(jiān)測因了經(jīng)常超標(biāo)。

2.2地表水環(huán)境質(zhì)量

流經(jīng)會澤縣的以禮河（長江水系二級支流）、牛欄江（長江水系二級支流）水系達(dá)地表水III類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。

以禮河主要接納縣城的生活污水，其主要污染指標(biāo)為化學(xué)需氧量、高錳酸鹽指數(shù)、氨氮、總磷和糞大腸菌群。會澤縣環(huán)境監(jiān)測站多年監(jiān)測數(shù)據(jù)表明，水質(zhì)達(dá)GB3096-93《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》III類水體；牛欄江是者海地區(qū)的工業(yè)廢水和生活污水的納污河，主要污染指標(biāo)為重金屬中的鉛、鋅、銅、鎘、砷、六價鉻和固體廢物，但由于該河流流量較大，自凈能力較強(qiáng)，目前對該河流沒有造成較大污染。

縣境內(nèi)的毛家村水庫、金樂水庫、大橋水庫、長海子水庫等七個小二型水庫，其中毛家村水庫和金樂水庫由于愛到旅游開發(fā)和網(wǎng)箱養(yǎng)魚等各種開發(fā)活動的影響，水質(zhì)漸呈富營養(yǎng)化趨勢，而大橋水庫和長海子水庫是省級黑頸鶴自然保護(hù)區(qū)，基本未受到污染，水質(zhì)達(dá)I類水水體。

2.3污染治理及環(huán)境管理

近年來，隨著我縣建成區(qū)面積的擴(kuò)大，我縣已經(jīng)建成縣城區(qū)生活污水處理廠和垃圾處理廠，從而減輕了城區(qū)生活污水對以禮河的污染壓力。要求全縣規(guī)模型的工業(yè)企業(yè)都要配套相應(yīng)的、行之有效的污染治理設(shè)施，使廢水處理達(dá)標(biāo)排放。取締了水庫中的網(wǎng)箱養(yǎng)魚和一系列對水體危害嚴(yán)重的開發(fā)活動。通過采取防治措施，水質(zhì)有了明顯的好轉(zhuǎn)。

近年來，會澤縣的環(huán)境經(jīng)過各級政府的努力，環(huán)境質(zhì)量有了全面的改善，但是，全縣面臨的環(huán)境形勢依然嚴(yán)峻，部分地區(qū)生態(tài)環(huán)境還未根本好轉(zhuǎn)，尤其是小江、牛欄江等低熱河谷干旱地區(qū)，生態(tài)環(huán)境非常脆弱，環(huán)境承載力很差，還面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。者海區(qū)域重金重污染嚴(yán)重，已引起了各級、各部門的高度重視。

“十一五”期間，我縣重點(diǎn)考核企業(yè)22家實(shí)現(xiàn)了達(dá)標(biāo)排放和主要污染物總量減排，使得污染有了一定的遏制。在生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面，廣泛開展了工程造林和“長防”、退耕還林還草工程建設(shè)，啟動了禁伐天然林，使森林覆蓋率穩(wěn)中有升，提高到了38%。水土流失治理面積逐年增加。啟動了異地扶貧工作，減輕了對脆弱生態(tài)環(huán)境的壓力，逐步培育生態(tài)環(huán)境的承載力。為會澤的旅游業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的空間。從總體上來看，我縣環(huán)境惡化的趨勢得到了有效控制，部分地區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量有所改善，促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。會澤縣由于長期以來都是以第一產(chǎn)業(yè)為主，二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，環(huán)境狀況比較好。

3　旅游開發(fā)中存在主要環(huán)境問題

3.1縣城改造中的古建筑保護(hù)

會澤縣城中的古建筑是旅游一大景觀，它顯示明清前后會澤的經(jīng)濟(jì)繁榮及商貿(mào)狀況，有108座會館寺廟，如：江西廟、文昌宮、財(cái)神廟等，還留下了許多美麗的傳說。還有十大景點(diǎn)：金鐘夕照、龍?zhí)队吃?、烏龍?zhí)夷弧⑹拈愿?、水城魚笛、蔓海秋成等。在舊城的改造中如何保護(hù)這一些景觀，是值得政府部門注意的問題，避免許多歷史文化名城在舊城改造中消失，盲目地新建高樓大廈，使寶貴的古建筑被破壞或被圍困，與周圍極不協(xié)調(diào)，對旅游資源是一大損失。在舊城的改造中應(yīng)該注意保護(hù)古建筑，做好縣城總體規(guī)劃，嚴(yán)格控制，城市建設(shè)中與歷史遺留產(chǎn)物協(xié)調(diào)是值得規(guī)劃和建設(shè)部門很好研究的問題，麗江古城的保護(hù)是值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。

3.2基礎(chǔ)設(shè)施配套問題

會澤縣近年來大力發(fā)展旅游業(yè)，力爭把會澤培育成為云南省的又一條精品旅游線路?？h委、政府提出了“西有麗江、東有縣澤”的旅游發(fā)展思路，上上下下形成了良好的旅游氣氛，大家都力爭把縣澤的旅游資源向外展示出去。會澤發(fā)展旅游有許多有利的地方。雖然政府加大了縣城基礎(chǔ)設(shè)施的投入，新建了北一環(huán)路、北二環(huán)路，修通了六條直街，使城區(qū)面積比原來擴(kuò)大了一倍，建成區(qū)面積達(dá)8平方公里。縣城到23個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）都是油路；到主要景區(qū)景點(diǎn)都是油路，會澤支線旅游機(jī)場已通過環(huán)評，正申請國家計(jì)委立項(xiàng)。昆明及曲靖到會澤的公路得到較大程度的改善，但由于經(jīng)濟(jì)能力及歷史原因，目前基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在一些問題，如建城區(qū)排水管網(wǎng)，清污分流問題，污水處理廠正常運(yùn)行、垃圾的清運(yùn)及處置、衛(wèi)生公廁建設(shè)，建城區(qū)的綠化等，需要各級政府給予大力支持，解決資金問題。一些景區(qū)、景點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，嚴(yán)重地制約著我縣旅游業(yè)的發(fā)展，需要逐步構(gòu)建“食、住、行、游、購、娛”等直接要素和城建、交通、通信等相關(guān)要素在內(nèi)的產(chǎn)業(yè)體系，可采取政府引導(dǎo)、社會投資、多元化籌措資金，貫徹國家、地方、部門、集體、個人一起上，自力更生與充分利用外資一起上的方針，舉全社會之力發(fā)展旅游業(yè)，形成多元化投資格局。

3.3景區(qū)、景點(diǎn)規(guī)劃及管理問題

一些景區(qū)、景點(diǎn)建設(shè)不規(guī)范，沒有進(jìn)行很好的規(guī)劃，在開發(fā)活動中沒有采取行之有效的環(huán)境保護(hù)措施，而是進(jìn)行掠奪式的開發(fā)。對游客的宣傳力度不夠，景區(qū)、景點(diǎn)遺留下大量的生活垃圾，對環(huán)境造成污染，景觀受到破壞。景區(qū)的基礎(chǔ)建設(shè)帶來大量的生態(tài)破壞，造成水土流失嚴(yán)重。大量游客涌入，沒有很好的管理，自然資源受到一定的破壞。

3.4居民及游客的環(huán)境意識有待提高

縣城的公共設(shè)施、市容市貌等需要廣大市民及游客共同維護(hù)，由于部分居民及游客環(huán)境意識較低，公共設(shè)施被破壞，草坪被踏，隨地丟垃圾，吐口痰等現(xiàn)象突出，與旅游城鎮(zhèn)不協(xié)調(diào)。因此，加強(qiáng)監(jiān)督管理，加大環(huán)境保護(hù)宣傳力度，教育廣大居民及游客保護(hù)環(huán)境人人有責(zé)。

4　對策及建議

為了樹立可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，更好地促進(jìn)我縣旅游業(yè)的健康發(fā)展，應(yīng)采取行之有效的對策和措施，使游客進(jìn)入“觀之有物、游之有景、品之有味、悟之有理”的境界，這樣，才能吸引更多的客人到我縣旅游。建議對我縣的景區(qū)、景點(diǎn)進(jìn)行統(tǒng)一、詳細(xì)、可操作性強(qiáng)的規(guī)劃，包括吃、住、行、娛、購等一系列旅游要素的詳細(xì)規(guī)劃。在旅游開發(fā)活動中，注重環(huán)境保護(hù)；對游客進(jìn)行宣傳教育，要保護(hù)我們的景區(qū)環(huán)境，提倡生態(tài)旅游、綠色旅游的理念。這樣才能使我們的旅游業(yè)健康、持續(xù)、快速地發(fā)展。重點(diǎn)培育一批精品旅游線路，使客人來了一次還想來第二次。培養(yǎng)人民的服務(wù)意識，提高服務(wù)質(zhì)量。加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，提高進(jìn)入我縣通道的路面等級，減輕游客旅途中的疲勞。培養(yǎng)一批能夠把我縣風(fēng)土人情、名特產(chǎn)品、歷史文化介紹給游客的本土導(dǎo)游人員，提高導(dǎo)游人員的綜合素質(zhì)。

5　結(jié)語

總之，發(fā)展會澤縣的旅游，應(yīng)該清楚地認(rèn)識到旅游與環(huán)境的關(guān)系是交互關(guān)系，是有互相依存作用。在當(dāng)今世界，旅游已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個重要方面，有專家作過統(tǒng)計(jì)，1美元的旅游收入，可帶來4.5美元的相關(guān)收入，1名旅游者可帶來5個工作崗位。這中間最重要的是要有一個吸引人的環(huán)境，這是旅游生存的基礎(chǔ)。隨著旅游的發(fā)展，對資源利用的要求也增加，特別是對那些不可再生的資源，要求有效加以利用；旅游活動中所有進(jìn)行的觀光游覽活動，強(qiáng)烈地依靠高水平的環(huán)境質(zhì)量。

［1］《會澤縣統(tǒng)計(jì)年鑒》2010年.

［2］《古堂瑯故地上的歷史文化名城——會澤》.

［3］《會澤縣地圖》.

［4］《會澤縣環(huán)境質(zhì)量公報》.

［5］《會澤縣旅游發(fā)展“十五”計(jì)劃和202 0年遠(yuǎn)景目標(biāo)》.