李顯強(qiáng)

（烏魯木齊市國土資源勘測(cè)規(guī)劃院，新疆烏魯木齊 830002）

地籍調(diào)查與基礎(chǔ)測(cè)繪一體化管理模式

李顯強(qiáng)

（烏魯木齊市國土資源勘測(cè)規(guī)劃院，新疆烏魯木齊 830002）

為了能夠?qū)Τ擎?zhèn)的土地調(diào)查模式進(jìn)行改進(jìn)，使基礎(chǔ)測(cè)繪與地籍調(diào)查一體化管理得到實(shí)現(xiàn)，本文以地籍測(cè)量作業(yè)模式為研究對(duì)象，對(duì)地籍測(cè)量與基礎(chǔ)測(cè)量的關(guān)系進(jìn)行了分析，在此基礎(chǔ)上提出了地籍調(diào)查與基礎(chǔ)測(cè)繪一體化的管理模式，并對(duì)應(yīng)用該管理模式過程中應(yīng)該注意的事項(xiàng)進(jìn)行了探討，旨在為工程實(shí)踐提供指導(dǎo)。

地籍調(diào)查 測(cè)量 一體化管理模式

1　前言

在傳統(tǒng)的調(diào)查通常采用地籍調(diào)查和基礎(chǔ)測(cè)量單向間的信息利用模式，也就是說基礎(chǔ)測(cè)量往往被用作城鎮(zhèn)土地調(diào)查的底圖，是城鎮(zhèn)土地調(diào)查的重要數(shù)據(jù)來源。在進(jìn)行地籍調(diào)查之后，依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)基礎(chǔ)測(cè)量結(jié)果進(jìn)行整理并輸入城鎮(zhèn)土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫。這種模具有明顯的缺點(diǎn)，容易引起資源的浪費(fèi)與信息的閉塞。因此，有必要分析地籍調(diào)查與基礎(chǔ)測(cè)量?jī)烧唛g的關(guān)系并對(duì)土地調(diào)查的形式進(jìn)行改善。在這樣的背景下，本文對(duì)地籍調(diào)查與基礎(chǔ)測(cè)量的關(guān)系進(jìn)行了分析，在此基礎(chǔ)上提出了地籍調(diào)查與測(cè)量一體化管理模式，并對(duì)該管理模式應(yīng)用過程中的注意事項(xiàng)進(jìn)行了探討。

目前地籍管理工作朝著土地調(diào)查的基礎(chǔ)上，物業(yè)管理為核心，地籍管理信息系統(tǒng)建設(shè)的關(guān)鍵的方向發(fā)展。城鎮(zhèn)土地調(diào)查是第二次土地調(diào)查的一個(gè)重要組成部分，城鎮(zhèn)土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫建立針對(duì)日常地籍管理工作的應(yīng)用，因此，分析之間的關(guān)系測(cè)繪地籍調(diào)查和相關(guān)數(shù)據(jù)，提高城市土地調(diào)查模型，建立共享的新方法，確保日常運(yùn)作的調(diào)查結(jié)果數(shù)據(jù)庫地理實(shí)體的反應(yīng)性變化，具有重要的應(yīng)用價(jià)值。根據(jù)傳統(tǒng)的調(diào)查模式，基礎(chǔ)測(cè)繪成果一直是城鎮(zhèn)土地調(diào)查是一個(gè)重要的數(shù)據(jù)來源，一般城鎮(zhèn)土地調(diào)查工作的繁殖，在地籍測(cè)量的過程中，地籍?dāng)?shù)據(jù)庫建庫標(biāo)準(zhǔn)，整潔和地理元素的基礎(chǔ)測(cè)繪成果為基礎(chǔ)進(jìn)入城鎮(zhèn)土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫，地籍?dāng)?shù)據(jù)的背景因素。之間的地籍測(cè)量和單向信息基本測(cè)繪數(shù)據(jù)使用模型不僅使修復(fù)抵消的基本測(cè)繪結(jié)果在地籍?dāng)?shù)據(jù)庫不是反映在時(shí)間，也使得地籍空間對(duì)象的變化引起的地籍測(cè)繪成果不是時(shí)間特性的基本地理數(shù)據(jù)庫，信息塊和資源的浪費(fèi)。本文基于分析地籍測(cè)繪，測(cè)繪的特點(diǎn)，以徐州城市為例的基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)的調(diào)查，介紹了基本的測(cè)繪管理的集成模型，并根據(jù)思路，提高城市土地的調(diào)查模式，理順工作思路，加強(qiáng)對(duì)地籍測(cè)量的管理和集成的基礎(chǔ)測(cè)繪和應(yīng)用程序。

2　地籍調(diào)查測(cè)量與基礎(chǔ)測(cè)量的聯(lián)系與差異

2.1地籍調(diào)查測(cè)量與基礎(chǔ)測(cè)量的聯(lián)系

地籍調(diào)查測(cè)量與基礎(chǔ)測(cè)量二者間具有緊密的聯(lián)系，共同走過了幾千年的歷史，它們既有很多共同點(diǎn)又存在著一些差異，主要具有以下幾個(gè)方面的關(guān)系。第一方面，兩者目的具有共同的目標(biāo)，即均是對(duì)國土基礎(chǔ)信息進(jìn)行采；第二方面，兩者運(yùn)用相同的幾何技術(shù)、依靠同一技術(shù)力量主體進(jìn)行施測(cè)；第三方面，兩者都需要謀求信息采集的面覆蓋；第四方面，兩者都急需加快發(fā)展進(jìn)程以適應(yīng)時(shí)代的要求；第四方面，兩者的支配都需要依靠國家財(cái)政的支持；第五方面，兩者可相互補(bǔ)充，從而有效降低成本、提高工作效率；第六方面，地籍測(cè)量的信息強(qiáng)調(diào)國土主權(quán)管理性質(zhì)，基礎(chǔ)測(cè)繪信息的精確、可靠性，使之成為廣泛空間相關(guān)信息的共同定位系統(tǒng)。地籍調(diào)查測(cè)量與基礎(chǔ)測(cè)量間的以上聯(lián)系為它們的一體化管理提供了可能性。

2.2地籍調(diào)查測(cè)量與基礎(chǔ)測(cè)量的差異

地籍調(diào)查測(cè)量與基礎(chǔ)測(cè)量之間的差異主要表現(xiàn)在地籍測(cè)量的信息在管理要求上體現(xiàn)了國家對(duì)國土的主權(quán)管理性質(zhì)，這項(xiàng)工資是實(shí)施通常具有嚴(yán)肅性與強(qiáng)制性。而基礎(chǔ)測(cè)量所形成的國土基礎(chǔ)信息盡管也要逐漸走上統(tǒng)一、法定的道路，然而它的法定的意義主要是基于基礎(chǔ)測(cè)繪信息的準(zhǔn)確性。

3　地籍調(diào)查與測(cè)量一體化管理模式的提出

在進(jìn)行地籍測(cè)量的過程中，有效運(yùn)用了“3S”技術(shù)和信息化技術(shù)，進(jìn)而得到了關(guān)于全國范圍內(nèi)的土地的利用情況的數(shù)據(jù)。地籍系統(tǒng)更加強(qiáng)調(diào)地理要素，而信息平臺(tái)能夠儲(chǔ)存數(shù)據(jù)，進(jìn)而為地籍系統(tǒng)提供所需的地理要素，在對(duì)信息進(jìn)行采集和系統(tǒng)運(yùn)行的過程中，當(dāng)因?yàn)榈丶臻g實(shí)體的變化而采集信息的時(shí)候，需要依據(jù)基礎(chǔ)測(cè)量和地籍測(cè)量的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)來對(duì)兩種數(shù)據(jù)進(jìn)行采集，將基礎(chǔ)測(cè)量采集到的數(shù)據(jù)輸入土地調(diào)查庫，而地籍測(cè)量采集到的數(shù)據(jù)輸入地理數(shù)據(jù)庫。另外，系統(tǒng)能夠?qū)崟r(shí)顯示數(shù)據(jù)的更新和維護(hù)信息。通過以上的方法，我們建立起了地籍調(diào)查與測(cè)量一體化的管理模式，實(shí)現(xiàn)了地籍調(diào)查和基礎(chǔ)測(cè)量的共建共享。

4　地籍調(diào)查與測(cè)量一體化管理模式的注意事項(xiàng)

4.1建立統(tǒng)一的平臺(tái)

在同一個(gè)平臺(tái)上建立土地調(diào)查和地理信息管理系統(tǒng)，其中，土地調(diào)查系統(tǒng)的作用主要是對(duì)地籍?dāng)?shù)據(jù)庫進(jìn)行建設(shè)，而地理信息管理系統(tǒng)則能夠直接調(diào)用基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)庫的相關(guān)要素層。通過將土地調(diào)查系統(tǒng)和地理信息管理系統(tǒng)有機(jī)的結(jié)合在一起，就能夠在同一個(gè)系統(tǒng)中進(jìn)行土地調(diào)查和地理信息管理的的相關(guān)工作，從而建立起多要素、多用途的統(tǒng)一平臺(tái)。

4.2改革數(shù)據(jù)運(yùn)行機(jī)制

當(dāng)土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫運(yùn)行時(shí)，有些部分隨著地籍空間的改變而改變，那么就需要按照土地調(diào)查和基礎(chǔ)測(cè)量的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)兩種信息進(jìn)行采集，再將基礎(chǔ)測(cè)量采集到的數(shù)據(jù)輸入土地調(diào)查庫，將地籍測(cè)量采集到的數(shù)據(jù)輸入地理數(shù)據(jù)庫。另外，在維護(hù)或者更新基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的過程中，系統(tǒng)能夠?qū)崟r(shí)進(jìn)行顯示。

4.3高度重視數(shù)據(jù)的管理與維護(hù)

在對(duì)土地進(jìn)行調(diào)查的過程中，允許對(duì)已有的測(cè)量結(jié)果進(jìn)行應(yīng)用，但是若要使結(jié)果更為精確有效，應(yīng)該將運(yùn)用不同比例尺和不同施工方法所得到的結(jié)果加以區(qū)別。由于基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)庫對(duì)數(shù)據(jù)的管理是無縫且無插圖的，若想提高數(shù)據(jù)的明晰程度，就一定要高度重視對(duì)數(shù)據(jù)的管理與維護(hù)。

4.4協(xié)調(diào)好房屋要素的關(guān)系

房屋要素在地籍調(diào)查數(shù)據(jù)庫和基礎(chǔ)測(cè)量數(shù)據(jù)庫中具有不同的意義。其中，房屋要素在基礎(chǔ)測(cè)量數(shù)據(jù)庫中是真實(shí)存在的，而在地籍調(diào)查數(shù)據(jù)庫中，房屋要素則具有一定的特殊性。主要可以采用設(shè)立房屋要素層和進(jìn)行屬性備注的方法來對(duì)上述問題加以解決。

5　結(jié)語

本文首先對(duì)地籍調(diào)查測(cè)量與基礎(chǔ)測(cè)量的關(guān)系進(jìn)行了分析，在此基礎(chǔ)上提出了地籍調(diào)查與測(cè)量一體化管理模式，并對(duì)應(yīng)用該管理模式的注意事項(xiàng)進(jìn)行了探討，實(shí)現(xiàn)了地籍信息系統(tǒng)和基礎(chǔ)測(cè)繪數(shù)據(jù)一體化的管理和更新維護(hù)。

［1］韓曉娜.數(shù)字化地籍測(cè)量在城鎮(zhèn)地籍調(diào)查中的應(yīng)用探討［J］.測(cè)繪通報(bào)，2006（6）.

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