馮維江
《金磚國家研究:理論與議題》
徐秀軍 等著
2016年8月版
中國社會科學出版社
從概念提出算起,金磚國家已經(jīng)十五歲了。親歷了新興市場驚才絕艷的增長奇跡,挺過了金融海嘯浪急風高的猛烈拍打,經(jīng)受著利益固化西方掣肘的內(nèi)火外邪,金磚國家越來越成熟。擴員和新力量的融入、多領(lǐng)域多層次機制的建設(shè)以及各種政治經(jīng)濟的困難和干擾讓它更加強壯有力、堅定勇敢。但是,金磚國家又如一個孩子的成長,也開始進入敏感復雜的青春期,并且遇上了成長的麻煩。近日,國際基金組織(IMF)把“金磚國家沒有復蘇跡象”和“銀行危機”、“股市暴跌”、“貿(mào)易戰(zhàn)”、“英國經(jīng)濟衰退”并列為當前世界經(jīng)濟面臨的五大風險。
“金磚褪色論”并非新說。就連最早發(fā)明金磚一詞的人,也早已把關(guān)注力轉(zhuǎn)向了“新鉆11國”等其他新的投資概念。但是,人們也很難從一個時間截面的經(jīng)濟表現(xiàn)來客觀斷言金磚的興衰。前不久杭州召開二十國集團峰會期間,金磚國家領(lǐng)導人非正式會晤的媒體公報中說:“金磚國家經(jīng)濟增長的前景和動力依舊,將繼續(xù)作為全球經(jīng)濟增長的重要引擎?!边@樣看來金磚國家明明還在方興未艾的上升期。
金磚國家合作會不會因為世界及金磚成員的經(jīng)濟低迷而分崩離析,不能從一時一地的經(jīng)濟政治形勢等現(xiàn)象層面易變的指標上進行判斷。必須運用抽象和富有邏輯的理性來加以分析和把握,才能夠得出經(jīng)得起長時段檢驗的結(jié)論。徐秀軍博士領(lǐng)銜、國內(nèi)新興經(jīng)濟體等相關(guān)領(lǐng)域多位學術(shù)權(quán)威和青年才俊合作撰寫的《金磚國家研究:理論與議題》(以下簡稱《金磚》)一書,為關(guān)心金磚國家合作機制者客觀把握金磚向何處去、金磚會好嗎等問題,提供了比較全面準確的分析。與同主題著作相比,這本書有三個特點。
首先,這本書特別強調(diào)從理論的角度去理解金磚國家的增長與合作績效。金磚的概念最早是投資銀行人士從發(fā)掘市場機會的經(jīng)驗視角提出來的,并沒有什么理論框架。有人問提出者在金磚以后為什么又發(fā)明“新鉆11國”時,他直言這并非什么偉大的發(fā)現(xiàn),不過是把金磚國家之后的11個人口最多的國家名字列出來而已。金磚國家剛剛開啟合作之時,還有學者認為它們之間經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)上的競爭性遠大于互補性,生拉硬湊到一起不具備合作持續(xù)性。但是,《金磚》的作者們則在“理論篇”中,為金磚發(fā)展及合作的現(xiàn)象構(gòu)建了嚴謹堅實的國際政治經(jīng)濟學理論基礎(chǔ)。他們指出,改變當今世界不公平、不公正的利益分配格局,減少全球治理中制度非中性的消極影響,是金磚國家的共同利益。而在增長與合作實踐中建構(gòu)起來的相互依存,將進一步強化其國際地位和價值共識,最終完全超越同質(zhì)競爭和意識形態(tài)差異帶來的疏離,產(chǎn)生聯(lián)盟組織的信任,推動金磚國家組織的制度化和機制化。
其次,《金磚》對15年來金磚國家發(fā)展與合作的學術(shù)研究進展分門別類進行了全景式的回顧與分析。作者從研究對象、研究視角、研究方法、研究路徑和研究層次的演化與拓展的角度,對金磚研究的脈絡(luò)進行了系統(tǒng)清晰的總結(jié)和綜述。這是件頗費心力但惠及學林的工作,哪怕是這個領(lǐng)域的新進者,也能比較容易地透過綜述看清15年來金磚研究各個方向的進展、困難,能夠根據(jù)自己的學術(shù)稟賦和比較優(yōu)勢更快找準自己研究的方向。
最后,《金磚》展示了金磚國家合作的前沿領(lǐng)域。通常對金磚合作的研究,主要集中在對金磚成員之間及其對外的國際貿(mào)易、國際投資、國際金融等領(lǐng)域合作的研究,頂多再加上對金磚國家參加全球治理的分析。本書對一些設(shè)想中的或新領(lǐng)域的合作進行了分析,提出了富有前瞻性的政策建議。例如,一般認為金磚國家建立自由貿(mào)易區(qū)的條件短期內(nèi)并不具備,但本書提出建立金磚國家經(jīng)貿(mào)利益分配與協(xié)調(diào)機制,作為對“得自貿(mào)易的收益非中性或不對稱性”的配套救濟安排,這是對現(xiàn)有自由貿(mào)易區(qū)理論的重要突破。又如,本書還分析了金磚國家在全球網(wǎng)絡(luò)空間治理上的合作潛力,提出成員應該在能力建設(shè)、資源共享、立場協(xié)調(diào)等積極嘗試,為推動全球網(wǎng)絡(luò)善治做出貢獻。由于一些領(lǐng)域不僅對金磚國家甚至對包括發(fā)達國家在內(nèi)的所有國家都是全新的嘗試,難以準確界定相關(guān)的概念和標準,所以某些分析還比較粗略。但瑕不掩瑜,本書的廣闊性、前沿性足以彌補少數(shù)細節(jié)上的缺憾。