安剛

劉復(fù)國(guó)先生是臺(tái)灣政治大學(xué)國(guó)際關(guān)系研究中心教授、臺(tái)灣安全研究中心執(zhí)行長(zhǎng)，對(duì)亞太區(qū)域安全、國(guó)家安全、外交政策、美國(guó)東亞戰(zhàn)略等問(wèn)題有深入的研究，在海峽兩岸國(guó)際關(guān)系學(xué)界享有盛名。多年來(lái)，他領(lǐng)軍的臺(tái)灣國(guó)際關(guān)系學(xué)界與吳士存為院長(zhǎng)的中國(guó)南海研究院堅(jiān)持不懈地開展交流，為推動(dòng)兩岸在南海問(wèn)題上形成默契與合作發(fā)揮了重要作用。

2016年8月26日至27日，第14次海峽兩岸南海問(wèn)題學(xué)術(shù)研討會(huì)在海南省?？谑信e行。會(huì)議期間，本刊記者對(duì)劉復(fù)國(guó)教授進(jìn)行了專訪。

《世界知識(shí)》：在美國(guó)“重返亞洲”的戰(zhàn)略態(tài)勢(shì)之下，南海問(wèn)題高度復(fù)雜化了，似乎已成為中美之間的問(wèn)題。您怎么看奧巴馬政府的亞太政策調(diào)整？在這樣的背景下，臺(tái)灣是感到更安全了還是更不安全了？

劉復(fù)國(guó)：過(guò)去幾年，奧巴馬政府強(qiáng)力推進(jìn)“亞太再平衡”戰(zhàn)略。從有關(guān)戰(zhàn)略調(diào)整的總體布局來(lái)看，南海處在非常核心的位置，所以才會(huì)產(chǎn)生中美之間的激烈競(jìng)爭(zhēng)或者博弈。誰(shuí)都看到了“南海仲裁案”背后的美國(guó)影子。

根據(jù)我的觀察，“亞太再平衡”有政治外交、軍事安全、經(jīng)濟(jì)這三大支柱，其最重要的目的之一是抑制中國(guó)崛起，事情的性質(zhì)簡(jiǎn)而言之就是這樣的?！安┺摹边@個(gè)詞被越來(lái)越頻繁地用于形容中美之間的關(guān)系狀態(tài)，也說(shuō)明了局勢(shì)的緊張程度。

美國(guó)實(shí)力大不如前了，軍費(fèi)開支受限已經(jīng)影響到其軍方的部署和訓(xùn)練，美國(guó)空軍飛行員的空中訓(xùn)練時(shí)數(shù)就大幅減半。而中國(guó)大陸經(jīng)濟(jì)發(fā)展，空軍飛行訓(xùn)練時(shí)數(shù)與美軍已很接近，這對(duì)美國(guó)來(lái)講是相當(dāng)不利的。

根據(jù)我們的觀察，美國(guó)的“亞太再平衡”是取得了實(shí)效的。在預(yù)算不足的情況下，它在以靈活、變通方式加強(qiáng)美軍在本地區(qū)直接存在的同時(shí)，也已影響到周邊國(guó)家，改變著它們的政策。亞太國(guó)家對(duì)外政策中的軍事安全因素更加突出了，它們與美國(guó)的互動(dòng)重新得到加強(qiáng)。

美軍要竭盡全力維持在亞太地區(qū)的軍備水平，單靠自身的力量是不行的，因此它比以往更加重視建設(shè)同盟體系，不僅要拉住日本和韓國(guó)，還要更多發(fā)揮東南亞國(guó)家的作用，不斷加強(qiáng)連接?xùn)|亞有關(guān)力量的力度。

臺(tái)灣處在中國(guó)大陸和美國(guó)“兩強(qiáng)”的引力之間，并不能擺脫到底應(yīng)優(yōu)先發(fā)展兩岸關(guān)系還是應(yīng)優(yōu)先加強(qiáng)臺(tái)美關(guān)系的困擾。過(guò)去八年，馬英九先生執(zhí)政時(shí)期，臺(tái)灣積極與大陸互動(dòng)，美國(guó)也在努力拉住臺(tái)灣。我在臺(tái)灣能夠感受到來(lái)自美國(guó)的“連接”，這種“連接”所產(chǎn)生的牽制作用比馬英九執(zhí)政前還要強(qiáng)。

美國(guó)“亞太再平衡”戰(zhàn)略對(duì)臺(tái)灣的影響很深，最直接體現(xiàn)在安全層面。當(dāng)中國(guó)大陸和美國(guó)在南海展開競(jìng)爭(zhēng)的時(shí)候，臺(tái)灣不可避免地卷入其中，受到的戰(zhàn)略牽制是蠻大的。去年底南海局勢(shì)高度緊張時(shí)，馬英九放風(fēng)說(shuō)他要在12月12日——也就是1946年國(guó)民政府派出“太平”艦收復(fù)太平島的紀(jì)念日，親自登上太平島，結(jié)果被美方勸阻，改派“內(nèi)政部長(zhǎng)”、“海巡署署長(zhǎng)”前往。馬英九推后了一個(gè)月，在臺(tái)灣“大選”之后才實(shí)現(xiàn)了登島，就是其中一例。

美國(guó)的“亞太再平衡”雖是針對(duì)中國(guó)的，但不排斥與中國(guó)的對(duì)話，而且更加強(qiáng)調(diào)這種對(duì)話的重要性。美國(guó)與中國(guó)建立起非常復(fù)雜的溝通管道，上至領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤，下至戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話和其他各層級(jí)、各領(lǐng)域的磋商，甚至比美國(guó)與一些盟國(guó)之間的還要密切，這說(shuō)明美國(guó)對(duì)中國(guó)的重視。美國(guó)很清楚，它無(wú)法全面遏制中國(guó)，別的國(guó)家也不會(huì)緊跟它這樣做，而且美國(guó)在很多問(wèn)題上離不開中國(guó)，是需要與中國(guó)合作的。

《世界知識(shí)》：在您看來(lái)，中美在南海的“競(jìng)爭(zhēng)”目前勝負(fù)幾何？

劉復(fù)國(guó)：兩三個(gè)月前，我發(fā)表了一篇英文文章，談了自己在這個(gè)問(wèn)題上的看法，對(duì)美國(guó)使用了批評(píng)的口吻。

美國(guó)為了應(yīng)對(duì)中國(guó)在南海的所謂“進(jìn)取”姿態(tài)，不能采取直接對(duì)抗的辦法，只能運(yùn)用它的外交影響力和國(guó)際話語(yǔ)權(quán)，不斷渲染炒作中國(guó)大陸的“戰(zhàn)略野心”，這確實(shí)給中國(guó)的外交形象造成不小的傷害，到“南海仲裁案”的宣判算是達(dá)到了一個(gè)頂點(diǎn)。

北京對(duì)東盟國(guó)家和其他一些國(guó)家施展外交攻勢(shì)，積極構(gòu)建自己的“朋友圈”——60多個(gè)國(guó)家聲明支持中方在南海問(wèn)題上的立場(chǎng)，也幾次成功阻止了東盟國(guó)家就南海問(wèn)題單獨(dú)發(fā)表聯(lián)合聲明，但整體來(lái)講仍付出了形象受損的代價(jià)，今后需用不短的時(shí)間消除在國(guó)際上形成的“野心勃勃”的負(fù)面印象。

然而，我們看到的真實(shí)情況是，美國(guó)、菲律賓盡管在外交上可能占了上風(fēng)，但實(shí)際上在南海丟了“里子”。“仲裁案”沒(méi)提出來(lái)之前，南海雖有爭(zhēng)議，時(shí)常吵吵鬧鬧，但總體上是維持現(xiàn)狀的。“仲裁案”提出后，美國(guó)帶著菲律賓從策略上緊逼中國(guó)，迫使中國(guó)加緊走了填礁造陸這步棋。中國(guó)去年就已完成主要工程量，七個(gè)島礁舊貌換新顏，永久性地改變了南海的戰(zhàn)略格局。

東盟國(guó)家回頭看，到底“仲裁案”是給區(qū)域和平帶來(lái)了穩(wěn)定，還是使得局勢(shì)更加緊張了呢？恐怕大家心中對(duì)美菲都存在一個(gè)很大的問(wèn)號(hào)。越來(lái)越多的東南亞國(guó)家專家學(xué)者開始認(rèn)同我的觀點(diǎn)，即，在這場(chǎng)較量中，真正得分的是中國(guó)。

現(xiàn)在，有的東盟國(guó)家開始抱怨美國(guó)。對(duì)這些東盟國(guó)家來(lái)說(shuō)，它們最不愿意面對(duì)的局面就是被迫在美國(guó)和中國(guó)之間選邊站。但南海仲裁案以來(lái)美中兩國(guó)的外交攻勢(shì)事實(shí)上形成了這樣的局面。今年上半年，從東南亞智庫(kù)和政策圈里傳遞出一種普遍的情緒，對(duì)美菲在國(guó)際法上針對(duì)中國(guó)的凌厲攻勢(shì)感到反感。

《世界知識(shí)》：如果按照您所說(shuō)的，南海戰(zhàn)略態(tài)勢(shì)發(fā)生了根本性的改變，中國(guó)大陸的優(yōu)勢(shì)從南海北部延伸到了南部，而臺(tái)灣仍僅控制太平島和中洲礁，這種態(tài)勢(shì)的變化將對(duì)臺(tái)灣的軍事安全政策產(chǎn)生什么樣的影響？另外，有傳言說(shuō)臺(tái)灣有可能把太平島上的軍事設(shè)施“租借”給美國(guó)使用，您如何評(píng)價(jià)這種傳言？

劉復(fù)國(guó)：從2014年底到2015年底，臺(tái)灣方面針對(duì)大陸在南海的填礁造陸行為進(jìn)行了分析，七個(gè)地形地貌發(fā)生巨大改變的島礁剛好把太平島圍在中間——北邊是渚碧礁，西邊是永暑礁，西南邊是華陽(yáng)礁，南邊是南熏礁，東邊是美濟(jì)礁、赤瓜礁，東北面是東門礁。其中，南沙群島的永暑礁、赤瓜礁和渚碧礁顯然是軍事用途與戰(zhàn)略核心。這樣的布局不可避免地對(duì)要對(duì)太平島產(chǎn)生“安全上”的影響，但臺(tái)灣方面也認(rèn)為，大陸建島主要是沖著美菲和其他幾個(gè)東盟國(guó)家去的，并不以太平島為威懾、對(duì)抗目標(biāo)。

2013年底，臺(tái)灣開始擴(kuò)建太平島上的碼頭。馬英九當(dāng)局作此決定時(shí)正值“仲裁案”提出，一個(gè)重要考量是如果臺(tái)灣方面在自己所控的太平島什么事情都不做，不利于今后的維權(quán)，太平島也將逐漸失去戰(zhàn)略重要性。太平島碼頭于2015年底建好后，還擬延長(zhǎng)島上機(jī)場(chǎng)的跑道，以減少飛行安全隱患。民進(jìn)黨上臺(tái)后，目前尚未對(duì)是否繼續(xù)推進(jìn)有關(guān)計(jì)劃做出明確表態(tài)。

從我這個(gè)角度，無(wú)論是在國(guó)民黨內(nèi)還是在有民進(jìn)黨人參加的場(chǎng)合，都從未聽過(guò)誰(shuí)有將太平島上軍事設(shè)施開放給美國(guó)軍隊(duì)停靠、補(bǔ)給、使用的動(dòng)議或假設(shè)，更沒(méi)有允許美軍登島駐軍的討論。或許曾有民進(jìn)黨人士私下提出這種想法，但相信以“和平”為主軸的蔡政府應(yīng)該不會(huì)考慮這種假設(shè)。

現(xiàn)在已不是冷戰(zhàn)時(shí)期，更不是殖民時(shí)代，臺(tái)灣島上早已沒(méi)有任何形式的外國(guó)駐軍，我們絕對(duì)不會(huì)歡迎美國(guó)軍隊(duì)回到臺(tái)灣的土地上來(lái)。如果美軍登上太平島駐扎，會(huì)被大陸方面視為敵對(duì)行為，會(huì)對(duì)兩岸關(guān)系產(chǎn)生巨大的沖擊，我們犯不上那樣做。當(dāng)然，臺(tái)灣島內(nèi)有過(guò)將太平島建成南海海上人道安全搜救和貨運(yùn)倉(cāng)儲(chǔ)中心的討論，如果這一設(shè)想將來(lái)能夠成真，也將是開放給各方均等使用的。

《世界知識(shí)》：如果臺(tái)軍與美方共享在太平島上收集到的情報(bào)信息，這種可能性是否存在？即便是“臺(tái)獨(dú)”分子也沒(méi)有將太平島開放給美軍的主張嗎？

劉復(fù)國(guó)：臺(tái)灣與美國(guó)本來(lái)就有情報(bào)信息交換機(jī)制，這個(gè)沒(méi)有什么好回避的。但具體到南海問(wèn)題上，美國(guó)在南海周邊已有多點(diǎn)布局，并不需要來(lái)自太平島的資訊。

“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力一直有把美國(guó)、日本的力量引入臺(tái)灣的主張，但那是非常極端的聲音，在臺(tái)灣只有很少一部分人追隨。按照我個(gè)人的理解，民進(jìn)黨重新上臺(tái)后，會(huì)與“極獨(dú)”拉開距離，否則會(huì)失去臺(tái)灣中間力量的支持。

《世界知識(shí)》：中美關(guān)系即將進(jìn)入新的政治周期。在這樣一個(gè)相對(duì)流動(dòng)、敏感的階段，您對(duì)美國(guó)今后在亞太地區(qū)的動(dòng)向有何預(yù)測(cè)？

劉復(fù)國(guó)：美國(guó)大選的局面目前仍是比較混亂的。唐納德·特朗普雖然創(chuàng)造了非主流參選人在初選中勝出的“奇跡”，但正式獲得候選人提名后民意支持度急劇下滑，似乎問(wèn)題不小，面臨著一場(chǎng)“苦戰(zhàn)”。希拉里·克林頓也不全然樂(lè)觀，還沒(méi)有從“郵件門”等丑聞中走出來(lái)，政治誠(chéng)信力受到質(zhì)疑。

“亞太再平衡”戰(zhàn)略是希拉里本人在國(guó)務(wù)卿任上主導(dǎo)設(shè)計(jì)的，是她提出的“21世紀(jì)是美國(guó)的太平洋世紀(jì)”口號(hào)。另一位關(guān)鍵人物是當(dāng)時(shí)的美國(guó)國(guó)務(wù)院亞太事務(wù)助理國(guó)務(wù)卿、希拉里的緊密追隨者柯特·坎貝爾。如果希拉里當(dāng)選美國(guó)總統(tǒng)，坎貝爾將會(huì)重返美國(guó)外交決策圈關(guān)鍵崗位，“亞太再平衡”當(dāng)然會(huì)沿著現(xiàn)有思路繼續(xù)強(qiáng)化、深化下去，對(duì)中國(guó)雖然仍是既合作又競(jìng)爭(zhēng)，總體框架不會(huì)變動(dòng)太大，但斗爭(zhēng)的一面將得到加強(qiáng)。

新總統(tǒng)上臺(tái)后，需要與中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)層重新確立關(guān)系，中美關(guān)系肯定會(huì)經(jīng)歷一段新的磨合、適應(yīng)期。如果希拉里當(dāng)總統(tǒng)的話，她富有經(jīng)驗(yàn)，駕輕就熟，這個(gè)適應(yīng)期可能不會(huì)太長(zhǎng)，但特朗普上來(lái)就是另一回事了。

特朗普的思維方式和外交理念現(xiàn)在還不太清楚，如果他當(dāng)選，美國(guó)對(duì)外戰(zhàn)略的不可預(yù)測(cè)性會(huì)比較大，“亞太再平衡”不一定會(huì)被徹底否定、放棄，但在布局上可能會(huì)有不同的思路。直到七月確立兩黨總統(tǒng)候選人時(shí)，外界還都不了解特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)的核心謀劃者是誰(shuí)。這幾個(gè)月來(lái)，美國(guó)學(xué)界和智庫(kù)圈大多數(shù)人都不希望看到特朗普當(dāng)選總統(tǒng)。不過(guò)憑我本人多年來(lái)對(duì)美國(guó)政治的了解，以及近來(lái)與澳大利亞、美國(guó)學(xué)者們的交流，恐怕誰(shuí)都不能否認(rèn)美國(guó)對(duì)外政策是有較強(qiáng)慣性的，絕不是白宮換了新主人就要推倒重來(lái)的。

特朗普在競(jìng)選當(dāng)中迄已發(fā)表的很多言論都與中國(guó)針鋒相對(duì)，特別是在經(jīng)貿(mào)議題上，這其中有很大的選舉政治的需要，與奧巴馬政府對(duì)華政策和“亞太再平衡”戰(zhàn)略的嚴(yán)肅性根本不在同一個(gè)層次上。首腦外交在中美關(guān)系中發(fā)揮了極其重要的作用，而特朗普一旦當(dāng)選，能否像奧巴馬那樣與中國(guó)最高領(lǐng)導(dǎo)人建立密切的私人關(guān)系，從此人的個(gè)性和風(fēng)格看并不樂(lè)觀。

《世界知識(shí)》：中美關(guān)系進(jìn)入新的政治周期前后的風(fēng)險(xiǎn)與變化，是不是今后一個(gè)時(shí)期臺(tái)灣蔡英文當(dāng)局在對(duì)外關(guān)系方面的首要關(guān)切點(diǎn)？

劉復(fù)國(guó)：當(dāng)然。對(duì)蔡英文政府來(lái)講，最重要的對(duì)外關(guān)系是與美國(guó)、日本的關(guān)系。安倍晉三領(lǐng)導(dǎo)的自民黨剛剛贏得了日本參議院選舉，進(jìn)一步鞏固了長(zhǎng)期執(zhí)政的地位。美國(guó)方向的不確定性比日本方向大。從目前的美臺(tái)互動(dòng)中可以看出，美方至少希望蔡政府做到三點(diǎn)：第一，保持臺(tái)灣島內(nèi)政治穩(wěn)定；第二，不要向大陸方面挑釁；第三，臺(tái)灣海峽要維持穩(wěn)定。

我個(gè)人相信蔡英文在目前島內(nèi)政治基本格局的約束之下，是希望維持兩岸關(guān)系的基本穩(wěn)定的，盡管她明確接受“九二共識(shí)”的可能性不大。蔡英文不愿因兩岸關(guān)系的變化而得罪美國(guó)，也不愿因美臺(tái)關(guān)系的變化得罪大陸。

《世界知識(shí)》：對(duì)于美國(guó)主導(dǎo)的《跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議》（TPP），目前臺(tái)灣島內(nèi)的認(rèn)知處在一個(gè)什么樣的狀況？如果兩岸經(jīng)貿(mào)往來(lái)因彼此政治關(guān)系冷淡而受到影響，會(huì)不會(huì)驅(qū)動(dòng)臺(tái)灣在經(jīng)貿(mào)問(wèn)題上加速尋求向太平洋對(duì)岸靠近？

劉復(fù)國(guó)：美國(guó)兩位總統(tǒng)候選人對(duì)TPP持反對(duì)和保留態(tài)度，希拉里認(rèn)為TPP談得不夠好，特朗普更是揚(yáng)言一旦上臺(tái)將立即廢除已達(dá)成的協(xié)議。馬英九執(zhí)政期間，同時(shí)看到了TPP和RCEP（區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系）可能給臺(tái)灣提供的機(jī)遇，但鑒于大陸方面參加了RCEP談判，臺(tái)灣很多政治人物極力主張加入TPP。

目前，兩岸服貿(mào)協(xié)議已在“立法院”程序中擱置，大陸方面也宣布中止貨貿(mào)談判，兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議（ECFA）基本停滯了。從現(xiàn)實(shí)條件看，RCEP對(duì)臺(tái)灣比較適合，但它的入門券在于兩岸關(guān)系，大陸不首肯，臺(tái)灣沒(méi)的談。大陸方面雖未參與TPP談判，但已簽署TPP的12個(gè)國(guó)家與中國(guó)大陸均保持著密切的經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系，在涉及臺(tái)灣的問(wèn)題上都會(huì)看北京臉色行事。過(guò)去幾年臺(tái)灣在兩岸關(guān)系尚可的情況下并沒(méi)有下力氣謀求參與TPP，今后就更難了。兩岸關(guān)系不改善，臺(tái)灣參加TPP的事基本沒(méi)希望，更何況美國(guó)把TPP當(dāng)作平衡中國(guó)經(jīng)濟(jì)崛起的一個(gè)工具。

《世界知識(shí)》：臺(tái)灣希望中美關(guān)系是個(gè)什么狀態(tài)，穩(wěn)定發(fā)展還是對(duì)抗沖突？

劉復(fù)國(guó)：這是個(gè)很有趣的問(wèn)題。中美一對(duì)立，臺(tái)灣就只有茍延殘喘的份兒，這在李登輝執(zhí)政時(shí)期表現(xiàn)得就很明顯。坦率講，如果中美關(guān)系中的平衡杠桿向美國(guó)一方傾斜，對(duì)臺(tái)灣是比較有利的，無(wú)論在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域還是安全問(wèn)題上。但局面在改變，大陸方面的綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)，中美關(guān)系的杠桿開始向中方一側(cè)傾斜，而且兩岸關(guān)系的互動(dòng)程度已相當(dāng)深入。所以，臺(tái)灣現(xiàn)在比較希望中美能夠維持相對(duì)穩(wěn)定的關(guān)系，我們很清楚，中美關(guān)系一旦惡化，第一個(gè)倒霉的就是臺(tái)灣，風(fēng)高浪急之下隨時(shí)有翻覆的危險(xiǎn)。

當(dāng)然，臺(tái)灣的“臺(tái)獨(dú)”分子不希望美國(guó)與中國(guó)大陸搞好關(guān)系。在他們看來(lái)，雙方交惡才會(huì)給“臺(tái)獨(dú)”提供生存機(jī)會(huì)。他們最害怕看到雙方交好并且共管臺(tái)海秩序。

《世界知識(shí)》：在南海問(wèn)題上，如果說(shuō)海峽兩岸擁有共同的“祖產(chǎn)”，可以開展某種形式的合作，那么您如何理解“祖產(chǎn)”的涵義？

劉復(fù)國(guó)：2012年，我應(yīng)北京大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院約請(qǐng)，撰寫了一篇探討兩岸在南海問(wèn)題上合作機(jī)會(huì)的文章（《當(dāng)前兩岸關(guān)系下臺(tái)灣“國(guó)際空間”的機(jī)會(huì)探討》），發(fā)表在當(dāng)年的《中國(guó)國(guó)際戰(zhàn)略評(píng)論》上。我在文中結(jié)合當(dāng)時(shí)的南海局勢(shì)提出三點(diǎn)建議，第一點(diǎn)便是因應(yīng)南海問(wèn)題的挑戰(zhàn)，推動(dòng)兩岸共同努力維護(hù)主權(quán)權(quán)益。這包括大陸向臺(tái)方釋放善意，促使臺(tái)灣適當(dāng)參與和東盟進(jìn)行的南海問(wèn)題談判過(guò)程；兩岸圍繞廣泛的海洋權(quán)益問(wèn)題建立合作架構(gòu)，循序漸進(jìn)地建立互信，強(qiáng)化海洋事務(wù)合作基礎(chǔ)，從而深化彼此的互信。時(shí)隔四年，盡管南海局勢(shì)和兩岸關(guān)系都發(fā)生了較大變化，我的這些建議部分仍然有效。

在我看來(lái)，海峽兩岸在南海的“祖產(chǎn)”首先是指千百年來(lái)中國(guó)通過(guò)捕魚、航行、行政管理等形成的歷史性權(quán)利，盡管“仲裁庭”基本推翻了這一立論，但有關(guān)遺產(chǎn)是事實(shí)存在的。最大的“祖產(chǎn)”，則是第二次世界大戰(zhàn)后兩岸對(duì)一些南海島礁的各自踞守和看管。兩岸雙方應(yīng)該圍繞戰(zhàn)后歷史，發(fā)展嚴(yán)肅的認(rèn)知，回歸共同而真實(shí)的歷史。

南海“祖產(chǎn)”概念在臺(tái)灣島內(nèi)是受到政治排斥的。在這個(gè)問(wèn)題上，我建議臺(tái)灣和大陸各講各自的，但可以強(qiáng)調(diào)兩岸的權(quán)益主張擁有共同的歷史根源。

前面談到，2016年12月12日是“太平”艦收復(fù)太平島70周年的紀(jì)念日。70年前，“太平”艦率領(lǐng)“中業(yè)”、“永興”等艦完成巡航和收復(fù)南沙、西沙群島的任務(wù)，并對(duì)現(xiàn)在的太平島進(jìn)行正式命名。隆重紀(jì)念這段歷史就是重申兩岸南?！白娈a(chǎn)”的一種行為。就算蔡英文政府在臺(tái)灣不準(zhǔn)備搞紀(jì)念活動(dòng)，我們學(xué)術(shù)界也要與企業(yè)界和臺(tái)海軍退休將領(lǐng)合作紀(jì)念這個(gè)重要日子。

展望未來(lái)，我認(rèn)為兩岸應(yīng)該共同研究南海的歷史，特別是相關(guān)近代史，慢慢回歸共同認(rèn)知，而不要相互切割——只看1949年以后，或者只看1949年以前。只有把1949年前后的歷史更好地銜接在一起，兩岸談?wù)撃虾！白娈a(chǎn)”才有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在這方面，臺(tái)灣方面掌握很多一手的史料和官方文獻(xiàn)，通過(guò)開放交流與共同研究能夠堅(jiān)實(shí)歷史論述基礎(chǔ)。

兩岸同為中華民族，處理南海問(wèn)題也需要相互體諒，避免過(guò)于片面、單向的思維。臺(tái)灣方面希望以適當(dāng)身份參與與南海事務(wù)相關(guān)的一些磋商，這樣兩岸共同維護(hù)“祖產(chǎn)”的合作就會(huì)水到渠成。大陸方面的實(shí)力在不斷壯大，更有自信了，希望這種自信能給兩岸在南海問(wèn)題上的交流合作或者默契帶來(lái)更多機(jī)遇。