任正紅

一、婚姻狀況證明形式的簡化及其公證認(rèn)證手續(xù)的改變

自2003年10月1日起實施《婚姻登記條例》的同時，《婚姻登記管理條例》廢止?！肮芾怼倍值南?，簡化了中國公民婚姻狀況證明的形式。

（一）婚姻狀況證明由“個人聲明”取代“單位證明”

《婚姻登記管理條例》第9條第1款規(guī)定：當(dāng)事人申請結(jié)婚時，應(yīng)當(dāng)出示“所在單位、村民委員會或者居民委員會出具的婚姻狀況證明”等證件和證明。第14條規(guī)定：當(dāng)事人申請離婚時，應(yīng)當(dāng)出示“所在單位、村民委員會或者居民委員會出具的介紹信”等證件和證明。

《婚姻登記條例》第5條規(guī)定：辦理結(jié)婚登記的內(nèi)地居民應(yīng)當(dāng)出示“本人無配偶以及與對方當(dāng)事人沒有直系血親和三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系”的簽字聲明。第11條第1款規(guī)定：辦理離婚登記的內(nèi)地居民應(yīng)當(dāng)出示“雙方當(dāng)事人共同簽署的離婚協(xié)議書”等證件和證明。由此，中國公民的婚姻狀況證明由“單位、村委會或居委會證明”簡化為“個人聲明”。

（二）婚姻狀況證明公證認(rèn)證手續(xù)的改變

依據(jù)《婚姻登記條例》上述規(guī)定，婚姻狀況證明公證認(rèn)證手續(xù)的改變分為如下兩種情形：

1.中國駐外使領(lǐng)館根據(jù)當(dāng)事人申請，為其出具用于在當(dāng)?shù)剞k理結(jié)婚登記手續(xù)的“單身證明”公證的形式，從“直接證明當(dāng)事人婚姻狀況的真實性與合法性”的實體公證，調(diào)整為“當(dāng)事人婚姻狀況聲明書”辦理簽名屬實的非實體公證。此類公證一般可直接在當(dāng)?shù)厥褂?，無須辦理領(lǐng)事認(rèn)證。

2.國內(nèi)涉外公證機構(gòu)根據(jù)當(dāng)事人申請，為其出具用于在國外辦理結(jié)婚登記手續(xù)的“單身證明”公證的形式，同前述一樣。不同的是，此類公證一般由當(dāng)事人戶籍所在地公證機構(gòu)出具之后，一是由中國外交部認(rèn)證，并經(jīng)文書使用國駐華使館辦理領(lǐng)事認(rèn)證；二是由中國外交部授權(quán)的地方外事辦公室認(rèn)證，并經(jīng)文書使用國駐華領(lǐng)館辦理領(lǐng)事認(rèn)證。

由于一些國家對“婚姻狀況實體公證”仍有要求，所以國內(nèi)涉外公證機構(gòu)根據(jù)當(dāng)事人的申請，為其出具用于在國外辦理結(jié)婚登記的“無婚姻登記記錄證明”公證，便成為其中一種替代形式。

二、送往國外使用的“單身證明”種類及其公證認(rèn)證手續(xù)

針對上述變化，建議中國公民在辦理送往國外使用的“單身證明”之前，務(wù)必確認(rèn)如下事項：

（一）注意確認(rèn)“單身證明”的種類和公證形式

目前，各國對“單身證明”的種類和公證形式要求各異，當(dāng)事人有必要注意確認(rèn)：是出示“直接證明當(dāng)事人婚姻狀況的真實性與合法性”實體公證，還是“當(dāng)事人婚姻狀況聲明書”簽名屬實的非實體公證，或者“無婚姻登記記錄證明”公證。這里需要說明的是，“無婚姻登記記錄證明”一般由當(dāng)事人戶籍所在地婚姻登記部門出具。由于此類證明只反映當(dāng)事人在出具證明的婚姻登記機關(guān)轄區(qū)內(nèi)的婚姻登記記錄，不反映國內(nèi)法院判決、喪偶及國外結(jié)婚離婚等記錄，不能當(dāng)作嚴(yán)格意義上的“單身證明”。如文書使用國對此不接受，可采用前述兩種形式之一。

（二）注意確認(rèn)“單身證明”公證須否辦理領(lǐng)事認(rèn)證

《中華人民共和國公證法》第33條規(guī)定：“公證書需要在國外使用，使用國要求先認(rèn)證的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)中華人民共和國外交部或者外交部授權(quán)的機構(gòu)和有關(guān)國家駐中華人民共和國使（領(lǐng)）館認(rèn)證?！睋?jù)此，如文書使用國要求辦理認(rèn)證，一是由中國外交部辦理認(rèn)證，并經(jīng)文書使用國駐華使館辦理領(lǐng)事認(rèn)證；二是由中國外交部授權(quán)的地方外事辦公室認(rèn)證，并經(jīng)文書使用國駐華領(lǐng)館辦理領(lǐng)事認(rèn)證。迄今，美國、加拿大、日本等國單方面免除中國送往該國使用的公證文書的領(lǐng)事認(rèn)證手續(xù)。

（作者為外交部領(lǐng)事司官員）