◎本刊記者 劉軍民 特約記者 張衍河

走進(jìn)山東美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點之一濟南平陰：建美麗鄉(xiāng)村也要有標(biāo)準(zhǔn)

◎本刊記者 劉軍民 特約記者 張衍河

崇尚傳統(tǒng)家國觀念的孝直村立了一尊“岳母刺字”雕塑

2015年以來，山東省響應(yīng)中央開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的號召，省委、省政府積極進(jìn)行戰(zhàn)略部署，把省級生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)與中央美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點緊密結(jié)合，從各方面落實這項惠民工程。前不久，山東省財政廳又下發(fā)相關(guān)資金2.76億元，在全省范圍內(nèi)遴選出首批美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點區(qū)縣，平陰縣、博山區(qū)、墾利縣、蓬萊市、壽光市、汶上縣、蒼山縣、沾化縣等8個縣（市區(qū)）入選。本刊將追蹤報道這些縣市在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)上的經(jīng)驗和特色，以饗讀者。

平陰縣位于濟南市西南部，轄6鎮(zhèn)兩個街道，346個村，總面積827平方公里，人口37萬。平陰縣是濟南市城鎮(zhèn)化改革發(fā)展先行試點區(qū)，打造出玫瑰鎮(zhèn)、孝直村等各具特色的生態(tài)（村）鎮(zhèn)。全縣共建成國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個，省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個，省級生態(tài)村9個，省級綠色社區(qū)3個，市級文明生態(tài)村270個。同時計劃3年內(nèi)建成省級美麗鄉(xiāng)村29個。

全縣生活污水處理全覆蓋

平陰縣農(nóng)業(yè)局副局長、縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)辦公室主任趙正華向記者介紹說，平陰縣積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，以調(diào)優(yōu)玫瑰（調(diào)整優(yōu)化過的）、畜牧、林果、蔬菜為四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，形成了具有平陰特色的現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游體系。同時以玫瑰、阿膠、泉水、宗教、民俗五大版塊為中心，打造特色生態(tài)旅游城市品牌。

平陰縣還將實施農(nóng)村生活污水處理作為縣里全覆蓋工程的重點。趙主任說：“從2011年開始，縣里投資450多萬元，在全縣6個鎮(zhèn)建成10處新型農(nóng)村社區(qū)污水處理站，實現(xiàn)了城鄉(xiāng)污水處理設(shè)施的全覆蓋，還涌現(xiàn)出孝直鎮(zhèn)丁屯社區(qū)等一批環(huán)境優(yōu)美的示范社區(qū)?！?/p>

為加快推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè)，全縣累計投入2200多萬元，建設(shè)縣、鎮(zhèn)、村三級保潔設(shè)施，配備垃圾壓縮車、灑水車，發(fā)放垃圾箱8456個，同時配備村級保潔員1385名，初步建立了“戶集、村收、鎮(zhèn)運、縣處理”的生活垃圾無害化處置模式，實現(xiàn)了全縣農(nóng)村的長效保潔，全縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化覆蓋率達(dá)到100%。

孝直鎮(zhèn)的高標(biāo)準(zhǔn)

在全縣“美麗鄉(xiāng)村”試點中，孝直村是其中的一個典型代表。

孝直鎮(zhèn)辦公室主任陰祖梁帶著《環(huán)境與生活》記者，來到孝直鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村和精品社區(qū)。

陰祖梁介紹說，孝直鎮(zhèn)聘請了山東省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計院的專家，修訂完善了《孝直鎮(zhèn)總體規(guī)劃》和《孝直鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃》。按照1個鎮(zhèn)駐地、7個中心社區(qū)、4個基層社區(qū)的規(guī)劃，把全鎮(zhèn)64個行政村均納入規(guī)劃之內(nèi)，同時制定了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的精品村、示范村、達(dá)標(biāo)村三種標(biāo)準(zhǔn)。

其中，精品社區(qū)應(yīng)達(dá)到“八通、六化、兩排、一集中”標(biāo)準(zhǔn)，即要通水、電、路、氣、暖、電話、閉路、寬帶；做到硬化、亮化、綠化、美化、凈化、文化；實現(xiàn)排水、排污；垃圾集中收集。精品村則達(dá)到“六通、五化、一排、一集中”標(biāo)準(zhǔn)。

示范村應(yīng)達(dá)到五通：通水泥路、通電、通自來水、通電話、通電視；四化；三進(jìn)一出，美化進(jìn)院落、畜禽進(jìn)圈舍、農(nóng)機進(jìn)車棚，垃圾出村莊；兩無：無三大堆（垃圾堆、柴草堆、糞堆），無臟亂差。

達(dá)標(biāo)村應(yīng)達(dá)到四通，通自來水、通電、通電話、通電視;拆除危舊房屋，整治村莊環(huán)境，清理生產(chǎn)生活垃圾，徹底解決臟、亂、差問題，做到家潔院凈、村容村貌整潔；每村至少建設(shè)一條高標(biāo)準(zhǔn)示范街。

同時要求視野范圍內(nèi)實施荒山水系綠化、農(nóng)田林網(wǎng)化；主干道路與支路之間節(jié)點高標(biāo)準(zhǔn)綠化銜接；沿線兩側(cè)無三大堆，垃圾集中收集；可視范圍內(nèi)農(nóng)房及其他建筑物外墻整潔美觀，與周邊環(huán)境協(xié)調(diào)一致。

全鎮(zhèn)還成立由鎮(zhèn)黨委書記任組長、鎮(zhèn)長任副組長、其他班子成員任成員的孝直鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作列入年度全方位目標(biāo)考核。同時，鎮(zhèn)財政設(shè)立專項資金。

經(jīng)過整治，鎮(zhèn)村面貌有了明顯改觀。在鎮(zhèn)駐地，105國道兩側(cè)建筑統(tǒng)一粉刷和立面改造后，整潔美觀。道路兩側(cè)基本無占道經(jīng)營和出租車亂?，F(xiàn)象。路邊統(tǒng)一設(shè)置了垃圾桶。在各大中心社區(qū)，社區(qū)服務(wù)中心、學(xué)校、幼兒園、供水、供電、道路、污水處理設(shè)備、休閑廣場、衛(wèi)生室、警務(wù)室等公共基礎(chǔ)設(shè)施配套完善，以社區(qū)居委會、物業(yè)組織、社區(qū)合作經(jīng)濟組織、社區(qū)監(jiān)督委員會為重點的“五位一體”管理模式初步建立，群眾享受到了公共服務(wù)進(jìn)社區(qū)帶來的便利。

記者在孝直鎮(zhèn)和圣苑社區(qū)走訪時，一位姓張的女性居民正帶著外孫女在社區(qū)活動廣場玩，她對記者說：“現(xiàn)在環(huán)境變好了，過去的泥濘道變成水泥路，帶著小孩玩干凈又安全，我們老人小孩最沾光。現(xiàn)在上街買菜也不用跑很遠(yuǎn)的路去趕集，出門就是市場，隔一天就有集市，逢年過節(jié)周圍農(nóng)民來這里趕集的人很多。”

年近七旬的社區(qū)居民張德勇說：“我們這個社區(qū)住著1400多戶，年齡最大的101歲，90歲以上的老人也不少，現(xiàn)在看病、上街買東西實在太方便了，晚上在廣場跳舞的人可多了，我們感到生活很幸福。”

解決垃圾處理大難題

在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)過程中，突出的難題是什么？孝直鎮(zhèn)政府辦公室主任陰祖梁認(rèn)為，垃圾處理最讓人頭疼。孝直鎮(zhèn)駐地人口近2萬人，日產(chǎn)生活垃圾30多噸。鎮(zhèn)里的生活垃圾一直采用集中堆放方式，嚴(yán)重影響居民生活環(huán)境。

2013年2月，孝直鎮(zhèn)借助城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化政策，按照

“村收集、鎮(zhèn)運輸、縣處理”的統(tǒng)一要求，投資260多萬元建了垃圾中轉(zhuǎn)站一處，日處理垃圾能力60噸以上，能夠集中收集、壓縮處理鎮(zhèn)駐地及周邊區(qū)域內(nèi)的生活垃圾。垃圾中轉(zhuǎn)站的建成使用，有效提升了全鎮(zhèn)垃圾收集處理水平。

孝直村豎立的一座象征本村歷史起源的孝侄雕塑

赫赫有名的孝直村

孝直鎮(zhèn)駐地在孝直村，該村享有多個頭銜：全國文明村鎮(zhèn)、山東省特色旅游村、孝直精神起源地、全國名村影響力300強之一、世界文明村鎮(zhèn)候選單位等。孝直村支部書記殷景玉一見到記者采訪就開玩笑說：“我們村已經(jīng)落后了，現(xiàn)在各個方面可能都比不上其他地方的村子?！辈贿^玩笑歸玩笑，孝直村在山東省乃至全國仍然赫赫有名。

1985年，以殷景玉為代表的村委領(lǐng)導(dǎo)班子上臺，拉開了孝直村改革的序幕，并創(chuàng)建了“孝直精神”。此后一路榮譽不斷。2014年，孝直村入圍全國名村影響力300強，一起入圍的還有江蘇江陰華西村、安徽鳳陽小崗村。

孝直村共有1138戶，3734人。這里地理位置優(yōu)越，交通四通八達(dá)，105國道、濟菏高速公路、縣級公路都經(jīng)過該村。

孝直村原名“孝侄村”，這源于一段動人的傳說。據(jù)殷景玉書記介紹，很久以前該村有一位老人，終生未娶，年老后依靠侄兒度晚年，其侄兒忠厚耿直，孝敬老人并養(yǎng)老送終，得到眾人的贊揚和尊敬。為了紀(jì)念他，便將村名改為“孝侄”。后來人們?yōu)榱撕霌P他忠厚耿直的品質(zhì)，又將村名改為“孝直”。據(jù)1998年在孝直村南出土的唐代后期咸通年間的墓志銘記載，1140年以前就已建村定名為孝直。

新中國建立前，村莊道路高低不平，村內(nèi)磨盤路、死胡同到處都有。村民住房以土、石、木結(jié)構(gòu)為主，人均居住面積5平方米。上世紀(jì)70年代后，改為利用鋼筋水泥預(yù)制件和磚進(jìn)行建房。改革開放以后，將村莊規(guī)劃分為居民生活區(qū)、工業(yè)區(qū)、文化娛樂區(qū)、社會公益區(qū)。規(guī)定每個五好家庭戶補助4萬塊磚，鼓勵村民在居民區(qū)內(nèi)建樓房，節(jié)約出的土地用來修建村內(nèi)公用建筑、村民娛樂活動場所。1992年該村被山東省委、省政府命名為“村鎮(zhèn)建設(shè)明星村”。2000年，全村人均住房面積提高到50平方米。

為了體現(xiàn)孝直村的歷史文化，弘揚敬老尊賢的傳統(tǒng)美德，孝直村1996年投資11萬元，在街心公園內(nèi)塑立了“孝侄”銅像。1997年又投資80萬元在街心公園內(nèi)建起了“正義廳”，象征弘揚正氣，震懾邪惡，以保孝直村長治久安。正義廳下面是1500多平方米的廣場，方便人們在此休閑娛樂。

集體福利回報村民

殷景玉書記很自豪地向記者講述了他們村的集體福利。改革開放以來，隨著集體經(jīng)濟的發(fā)展壯大，村民福利也逐步提高。他記得從1987年起，村里就投資30萬元安裝了自來水，1993年投資25萬元安裝了閉路電視。村里還對考入中專和大學(xué)的年輕人進(jìn)行現(xiàn)金獎勵。1991年以后，村民應(yīng)上交村里

的“三提”（村級公積金、公益金和管理費三項提留）免收，1997年以來，每年重陽節(jié)都給全村60歲以上老人發(fā)禮品，同時對五好家庭戶建立了175萬元獎勵基金，每年按貢獻(xiàn)大小進(jìn)行獎勵和分紅。

孝直村還有一個最與眾不同的特點：他們有全國最基層的編輯部和最小的報紙。村支書殷景玉向記者展示了他們剛剛編排好的報紙小樣——村報《孝直報》，8開的版面，在雙面打印紙上，內(nèi)容豐富，圖文并茂。村委書記殷景玉擔(dān)任主編，該村的新聞以及好人好事等內(nèi)容，都能在這張報紙上體現(xiàn)出來。

能人支書殷景玉

生于1949年的殷景玉是一位村里的能人，1970年起就擔(dān)任生產(chǎn)隊隊長、村黨支部副書記。1985年當(dāng)上村委會主任以后，他帶領(lǐng)村委會一班人，對人心渙散、村風(fēng)日下的孝直村進(jìn)行了認(rèn)真管理，帶領(lǐng)全村走上發(fā)展經(jīng)濟、強村富民的道路。從1987年建第一個磚廠開始，十幾年中，先后建起了馬賽克廠、缸體廠、鑄造廠、機械制造廠、軸瓦廠、齒輪廠、襯套廠、缸體廠、數(shù)控機床廠等14個村辦企業(yè)，形成了匯九企業(yè)集團。到2000年，全村總收入達(dá)到9875萬元。1992年他被選為濟南市十一屆人大代表，還曾代表全省村級先進(jìn)黨組織進(jìn)京參加會議，受到胡錦濤等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人的接見，還被山東省委、省政府授予省勞動模范稱號。

孝直村祖輩在此居住、繁衍，如今形成經(jīng)濟繁榮、社會安定、環(huán)境優(yōu)美的大村落，這一切離不開村民的努力，也離不開村委會一班人的探索和追求。

本欄目責(zé)編/廖素冰 houlai@vip.163.com