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        走進(jìn)山東美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)之一濟(jì)南平陰:建美麗鄉(xiāng)村也要有標(biāo)準(zhǔn)

        2016-12-02 10:34:42劉軍民張衍河
        環(huán)境與生活 2016年11期
        關(guān)鍵詞:平陰縣垃圾美麗

        ◎本刊記者 劉軍民 特約記者 張衍河

        走進(jìn)山東美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)之一濟(jì)南平陰:建美麗鄉(xiāng)村也要有標(biāo)準(zhǔn)

        ◎本刊記者 劉軍民 特約記者 張衍河

        崇尚傳統(tǒng)家國(guó)觀念的孝直村立了一尊“岳母刺字”雕塑

        2015年以來(lái),山東省響應(yīng)中央開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的號(hào)召,省委、省政府積極進(jìn)行戰(zhàn)略部署,把省級(jí)生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)與中央美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)緊密結(jié)合,從各方面落實(shí)這項(xiàng)惠民工程。前不久,山東省財(cái)政廳又下發(fā)相關(guān)資金2.76億元,在全省范圍內(nèi)遴選出首批美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)區(qū)縣,平陰縣、博山區(qū)、墾利縣、蓬萊市、壽光市、汶上縣、蒼山縣、沾化縣等8個(gè)縣(市區(qū))入選。本刊將追蹤報(bào)道這些縣市在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)上的經(jīng)驗(yàn)和特色,以饗讀者。

        平陰縣位于濟(jì)南市西南部,轄6鎮(zhèn)兩個(gè)街道,346個(gè)村,總面積827平方公里,人口37萬(wàn)。平陰縣是濟(jì)南市城鎮(zhèn)化改革發(fā)展先行試點(diǎn)區(qū),打造出玫瑰鎮(zhèn)、孝直村等各具特色的生態(tài)(村)鎮(zhèn)。全縣共建成國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個(gè),省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個(gè),省級(jí)生態(tài)村9個(gè),省級(jí)綠色社區(qū)3個(gè),市級(jí)文明生態(tài)村270個(gè)。同時(shí)計(jì)劃3年內(nèi)建成省級(jí)美麗鄉(xiāng)村29個(gè)。

        全縣生活污水處理全覆蓋

        平陰縣農(nóng)業(yè)局副局長(zhǎng)、縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)辦公室主任趙正華向記者介紹說(shuō),平陰縣積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),以調(diào)優(yōu)玫瑰(調(diào)整優(yōu)化過(guò)的)、畜牧、林果、蔬菜為四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),形成了具有平陰特色的現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游體系。同時(shí)以玫瑰、阿膠、泉水、宗教、民俗五大版塊為中心,打造特色生態(tài)旅游城市品牌。

        平陰縣還將實(shí)施農(nóng)村生活污水處理作為縣里全覆蓋工程的重點(diǎn)。趙主任說(shuō):“從2011年開(kāi)始,縣里投資450多萬(wàn)元,在全縣6個(gè)鎮(zhèn)建成10處新型農(nóng)村社區(qū)污水處理站,實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)污水處理設(shè)施的全覆蓋,還涌現(xiàn)出孝直鎮(zhèn)丁屯社區(qū)等一批環(huán)境優(yōu)美的示范社區(qū)?!?/p>

        為加快推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè),全縣累計(jì)投入2200多萬(wàn)元,建設(shè)縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)保潔設(shè)施,配備垃圾壓縮車(chē)、灑水車(chē),發(fā)放垃圾箱8456個(gè),同時(shí)配備村級(jí)保潔員1385名,初步建立了“戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、縣處理”的生活垃圾無(wú)害化處置模式,實(shí)現(xiàn)了全縣農(nóng)村的長(zhǎng)效保潔,全縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化覆蓋率達(dá)到100%。

        孝直鎮(zhèn)的高標(biāo)準(zhǔn)

        在全縣“美麗鄉(xiāng)村”試點(diǎn)中,孝直村是其中的一個(gè)典型代表。

        孝直鎮(zhèn)辦公室主任陰祖梁帶著《環(huán)境與生活》記者,來(lái)到孝直鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村和精品社區(qū)。

        陰祖梁介紹說(shuō),孝直鎮(zhèn)聘請(qǐng)了山東省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)院的專家,修訂完善了《孝直鎮(zhèn)總體規(guī)劃》和《孝直鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃》。按照1個(gè)鎮(zhèn)駐地、7個(gè)中心社區(qū)、4個(gè)基層社區(qū)的規(guī)劃,把全鎮(zhèn)64個(gè)行政村均納入規(guī)劃之內(nèi),同時(shí)制定了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的精品村、示范村、達(dá)標(biāo)村三種標(biāo)準(zhǔn)。

        其中,精品社區(qū)應(yīng)達(dá)到“八通、六化、兩排、一集中”標(biāo)準(zhǔn),即要通水、電、路、氣、暖、電話、閉路、寬帶;做到硬化、亮化、綠化、美化、凈化、文化;實(shí)現(xiàn)排水、排污;垃圾集中收集。精品村則達(dá)到“六通、五化、一排、一集中”標(biāo)準(zhǔn)。

        示范村應(yīng)達(dá)到五通:通水泥路、通電、通自來(lái)水、通電話、通電視;四化;三進(jìn)一出,美化進(jìn)院落、畜禽進(jìn)圈舍、農(nóng)機(jī)進(jìn)車(chē)棚,垃圾出村莊;兩無(wú):無(wú)三大堆(垃圾堆、柴草堆、糞堆),無(wú)臟亂差。

        達(dá)標(biāo)村應(yīng)達(dá)到四通,通自來(lái)水、通電、通電話、通電視;拆除危舊房屋,整治村莊環(huán)境,清理生產(chǎn)生活垃圾,徹底解決臟、亂、差問(wèn)題,做到家潔院凈、村容村貌整潔;每村至少建設(shè)一條高標(biāo)準(zhǔn)示范街。

        同時(shí)要求視野范圍內(nèi)實(shí)施荒山水系綠化、農(nóng)田林網(wǎng)化;主干道路與支路之間節(jié)點(diǎn)高標(biāo)準(zhǔn)綠化銜接;沿線兩側(cè)無(wú)三大堆,垃圾集中收集;可視范圍內(nèi)農(nóng)房及其他建筑物外墻整潔美觀,與周邊環(huán)境協(xié)調(diào)一致。

        全鎮(zhèn)還成立由鎮(zhèn)黨委書(shū)記任組長(zhǎng)、鎮(zhèn)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)、其他班子成員任成員的孝直鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作列入年度全方位目標(biāo)考核。同時(shí),鎮(zhèn)財(cái)政設(shè)立專項(xiàng)資金。

        經(jīng)過(guò)整治,鎮(zhèn)村面貌有了明顯改觀。在鎮(zhèn)駐地,105國(guó)道兩側(cè)建筑統(tǒng)一粉刷和立面改造后,整潔美觀。道路兩側(cè)基本無(wú)占道經(jīng)營(yíng)和出租車(chē)亂?,F(xiàn)象。路邊統(tǒng)一設(shè)置了垃圾桶。在各大中心社區(qū),社區(qū)服務(wù)中心、學(xué)校、幼兒園、供水、供電、道路、污水處理設(shè)備、休閑廣場(chǎng)、衛(wèi)生室、警務(wù)室等公共基礎(chǔ)設(shè)施配套完善,以社區(qū)居委會(huì)、物業(yè)組織、社區(qū)合作經(jīng)濟(jì)組織、社區(qū)監(jiān)督委員會(huì)為重點(diǎn)的“五位一體”管理模式初步建立,群眾享受到了公共服務(wù)進(jìn)社區(qū)帶來(lái)的便利。

        記者在孝直鎮(zhèn)和圣苑社區(qū)走訪時(shí),一位姓張的女性居民正帶著外孫女在社區(qū)活動(dòng)廣場(chǎng)玩,她對(duì)記者說(shuō):“現(xiàn)在環(huán)境變好了,過(guò)去的泥濘道變成水泥路,帶著小孩玩干凈又安全,我們老人小孩最沾光?,F(xiàn)在上街買(mǎi)菜也不用跑很遠(yuǎn)的路去趕集,出門(mén)就是市場(chǎng),隔一天就有集市,逢年過(guò)節(jié)周?chē)r(nóng)民來(lái)這里趕集的人很多?!?/p>

        年近七旬的社區(qū)居民張德勇說(shuō):“我們這個(gè)社區(qū)住著1400多戶,年齡最大的101歲,90歲以上的老人也不少,現(xiàn)在看病、上街買(mǎi)東西實(shí)在太方便了,晚上在廣場(chǎng)跳舞的人可多了,我們感到生活很幸福?!?/p>

        解決垃圾處理大難題

        在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)過(guò)程中,突出的難題是什么?孝直鎮(zhèn)政府辦公室主任陰祖梁認(rèn)為,垃圾處理最讓人頭疼。孝直鎮(zhèn)駐地人口近2萬(wàn)人,日產(chǎn)生活垃圾30多噸。鎮(zhèn)里的生活垃圾一直采用集中堆放方式,嚴(yán)重影響居民生活環(huán)境。

        2013年2月,孝直鎮(zhèn)借助城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化政策,按照

        “村收集、鎮(zhèn)運(yùn)輸、縣處理”的統(tǒng)一要求,投資260多萬(wàn)元建了垃圾中轉(zhuǎn)站一處,日處理垃圾能力60噸以上,能夠集中收集、壓縮處理鎮(zhèn)駐地及周邊區(qū)域內(nèi)的生活垃圾。垃圾中轉(zhuǎn)站的建成使用,有效提升了全鎮(zhèn)垃圾收集處理水平。

        孝直村豎立的一座象征本村歷史起源的孝侄雕塑

        赫赫有名的孝直村

        孝直鎮(zhèn)駐地在孝直村,該村享有多個(gè)頭銜:全國(guó)文明村鎮(zhèn)、山東省特色旅游村、孝直精神起源地、全國(guó)名村影響力300強(qiáng)之一、世界文明村鎮(zhèn)候選單位等。孝直村支部書(shū)記殷景玉一見(jiàn)到記者采訪就開(kāi)玩笑說(shuō):“我們村已經(jīng)落后了,現(xiàn)在各個(gè)方面可能都比不上其他地方的村子。”不過(guò)玩笑歸玩笑,孝直村在山東省乃至全國(guó)仍然赫赫有名。

        1985年,以殷景玉為代表的村委領(lǐng)導(dǎo)班子上臺(tái),拉開(kāi)了孝直村改革的序幕,并創(chuàng)建了“孝直精神”。此后一路榮譽(yù)不斷。2014年,孝直村入圍全國(guó)名村影響力300強(qiáng),一起入圍的還有江蘇江陰華西村、安徽鳳陽(yáng)小崗村。

        孝直村共有1138戶,3734人。這里地理位置優(yōu)越,交通四通八達(dá),105國(guó)道、濟(jì)菏高速公路、縣級(jí)公路都經(jīng)過(guò)該村。

        孝直村原名“孝侄村”,這源于一段動(dòng)人的傳說(shuō)。據(jù)殷景玉書(shū)記介紹,很久以前該村有一位老人,終生未娶,年老后依靠侄兒度晚年,其侄兒忠厚耿直,孝敬老人并養(yǎng)老送終,得到眾人的贊揚(yáng)和尊敬。為了紀(jì)念他,便將村名改為“孝侄”。后來(lái)人們?yōu)榱撕霌P(yáng)他忠厚耿直的品質(zhì),又將村名改為“孝直”。據(jù)1998年在孝直村南出土的唐代后期咸通年間的墓志銘記載,1140年以前就已建村定名為孝直。

        新中國(guó)建立前,村莊道路高低不平,村內(nèi)磨盤(pán)路、死胡同到處都有。村民住房以土、石、木結(jié)構(gòu)為主,人均居住面積5平方米。上世紀(jì)70年代后,改為利用鋼筋水泥預(yù)制件和磚進(jìn)行建房。改革開(kāi)放以后,將村莊規(guī)劃分為居民生活區(qū)、工業(yè)區(qū)、文化娛樂(lè)區(qū)、社會(huì)公益區(qū)。規(guī)定每個(gè)五好家庭戶補(bǔ)助4萬(wàn)塊磚,鼓勵(lì)村民在居民區(qū)內(nèi)建樓房,節(jié)約出的土地用來(lái)修建村內(nèi)公用建筑、村民娛樂(lè)活動(dòng)場(chǎng)所。1992年該村被山東省委、省政府命名為“村鎮(zhèn)建設(shè)明星村”。2000年,全村人均住房面積提高到50平方米。

        為了體現(xiàn)孝直村的歷史文化,弘揚(yáng)敬老尊賢的傳統(tǒng)美德,孝直村1996年投資11萬(wàn)元,在街心公園內(nèi)塑立了“孝侄”銅像。1997年又投資80萬(wàn)元在街心公園內(nèi)建起了“正義廳”,象征弘揚(yáng)正氣,震懾邪惡,以保孝直村長(zhǎng)治久安。正義廳下面是1500多平方米的廣場(chǎng),方便人們?cè)诖诵蓍e娛樂(lè)。

        集體福利回報(bào)村民

        殷景玉書(shū)記很自豪地向記者講述了他們村的集體福利。改革開(kāi)放以來(lái),隨著集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大,村民福利也逐步提高。他記得從1987年起,村里就投資30萬(wàn)元安裝了自來(lái)水,1993年投資25萬(wàn)元安裝了閉路電視。村里還對(duì)考入中專和大學(xué)的年輕人進(jìn)行現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)。1991年以后,村民應(yīng)上交村里

        的“三提”(村級(jí)公積金、公益金和管理費(fèi)三項(xiàng)提留)免收,1997年以來(lái),每年重陽(yáng)節(jié)都給全村60歲以上老人發(fā)禮品,同時(shí)對(duì)五好家庭戶建立了175萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)基金,每年按貢獻(xiàn)大小進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)和分紅。

        孝直村還有一個(gè)最與眾不同的特點(diǎn):他們有全國(guó)最基層的編輯部和最小的報(bào)紙。村支書(shū)殷景玉向記者展示了他們剛剛編排好的報(bào)紙小樣——村報(bào)《孝直報(bào)》,8開(kāi)的版面,在雙面打印紙上,內(nèi)容豐富,圖文并茂。村委書(shū)記殷景玉擔(dān)任主編,該村的新聞以及好人好事等內(nèi)容,都能在這張報(bào)紙上體現(xiàn)出來(lái)。

        能人支書(shū)殷景玉

        生于1949年的殷景玉是一位村里的能人,1970年起就擔(dān)任生產(chǎn)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、村黨支部副書(shū)記。1985年當(dāng)上村委會(huì)主任以后,他帶領(lǐng)村委會(huì)一班人,對(duì)人心渙散、村風(fēng)日下的孝直村進(jìn)行了認(rèn)真管理,帶領(lǐng)全村走上發(fā)展經(jīng)濟(jì)、強(qiáng)村富民的道路。從1987年建第一個(gè)磚廠開(kāi)始,十幾年中,先后建起了馬賽克廠、缸體廠、鑄造廠、機(jī)械制造廠、軸瓦廠、齒輪廠、襯套廠、缸體廠、數(shù)控機(jī)床廠等14個(gè)村辦企業(yè),形成了匯九企業(yè)集團(tuán)。到2000年,全村總收入達(dá)到9875萬(wàn)元。1992年他被選為濟(jì)南市十一屆人大代表,還曾代表全省村級(jí)先進(jìn)黨組織進(jìn)京參加會(huì)議,受到胡錦濤等黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的接見(jiàn),還被山東省委、省政府授予省勞動(dòng)模范稱號(hào)。

        孝直村祖輩在此居住、繁衍,如今形成經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)安定、環(huán)境優(yōu)美的大村落,這一切離不開(kāi)村民的努力,也離不開(kāi)村委會(huì)一班人的探索和追求。

        本欄目責(zé)編/廖素冰 houlai@vip.163.com

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