半月談·大陸
Banyuetan
近日,國務院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于促進通用航空業(yè)發(fā)展的指導意見》,釋放了我國大力發(fā)展通用航空業(yè)的政策信號。專家認為,通用航空兼具生產(chǎn)工具和消費品特征,將服務于我國數(shù)十年的經(jīng)濟發(fā)展,此輪發(fā)展規(guī)模將達萬億元以上。
通用航空不同于民航運輸,主要針對特殊的航空飛行需求,比如農(nóng)林播撒、緊急救援、警用醫(yī)用,也包括經(jīng)營性的商業(yè)用途。
我國的通用航空業(yè)才剛剛起步,與發(fā)達國家相比,無論在飛機數(shù)量、產(chǎn)業(yè)規(guī)模還是在應用實踐等方面,都存在巨大差距。
國家發(fā)改委的數(shù)據(jù)顯示,截至2015年底,我國通用機場僅300余個,通用航空企業(yè)281家,在冊通用航空器1874架,2015年飛行量達73.2萬小時。
此次國務院辦公廳發(fā)文明確了通用航空發(fā)展的具體目標,到2020年全國建成500個以上通用機場,通用航空器達到5000架以上,年飛行量200萬小時以上。這還僅僅是國家規(guī)劃,不包括地方規(guī)劃。這即是政府拉動投資和經(jīng)濟發(fā)展的抓手,更是對市場需求的回應。
近年來,地方政府、金融資本、大型國企、民營企業(yè)、外資企業(yè)等不同投資主體,已經(jīng)紛紛參與了中國通航產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。比如,民生金融租賃2014年收購中信通航噴氣式公務機運營業(yè)務,成立了民生國際通航公司,并增加了適合開展包機業(yè)務的直升機產(chǎn)品等。
據(jù)中國民航管理干部學院通用航空系副教授于一介紹,通用航空業(yè)具有龐大的產(chǎn)業(yè)鏈,投資拉動效應一般為1∶10,就業(yè)帶動比為1∶12。因此,除機場建設(shè)、飛機制造、應用等,人員培訓、設(shè)備制造和運營管理等領(lǐng)域都將迎來廣闊的發(fā)展前景。
5月20日,國家主席、中央全面深化改革領(lǐng)導小組組長習近平主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導小組第二十四次會議并發(fā)表重要講話。他強調(diào),供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革本質(zhì)是一場改革,要用改革的辦法推進結(jié)構(gòu)調(diào)整,為提高供給質(zhì)量激發(fā)內(nèi)生動力、營造外部環(huán)境。
5月24日,國務院總理李克強在貴陽花溪迎賓館同出席中國大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)峰會暨中國電子商務創(chuàng)新發(fā)展峰會的國內(nèi)外業(yè)界人士舉行對話會。李克強表示,當前中國經(jīng)濟正處于轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵階段。大數(shù)據(jù)、云計算等前沿技術(shù)和分享經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展,有利于發(fā)展新經(jīng)濟、培育新動能。
5月24日,外交部長王毅在出席上海合作組織塔什干外長會議后會見記者時表示,中國在南海問題上的立場之所以得到越來越多國家的理解支持,是因為中方的立場完全符合國際法,是真正在維護國際法治,維護《聯(lián)合國海洋法公約》,維護主權(quán)國家自主選擇爭端解決方式的權(quán)利,同時也是在恪守與東盟各國共同做出的承諾,履行一個負責任國家應盡的職責。
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5月20日,中國銀行業(yè)協(xié)會在廣州發(fā)布的《2015年中國銀行業(yè)理財業(yè)務發(fā)展報告》顯示,2015年銀行理財業(yè)務為投資者實現(xiàn)投資收益8651億元,同比增加1529.7億元,增幅21.48%。數(shù)據(jù)顯示,截至2015年末,我國銀行理財產(chǎn)品余額達23.5萬億元,較上年增加8.48萬億元,同比增長56.46%。
近日,國土資源部宣布,全國106個重點城市中已有89個城市周邊永久基本農(nóng)田劃定。國家土地督察機構(gòu)將就此展開專項督察,重點關(guān)注其他城鎮(zhèn)周邊永久基本農(nóng)田劃定。確保耕地紅線,制止各地城市不斷“攤大餅”式地擴張規(guī)模。同時,這也有助于倒逼大城市挖掘存量,以節(jié)約、集約利用土地。
5月19日,財政部發(fā)布消息,中央財政已撥付2016年工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項獎補資金276.43億元,以支持地方化解鋼鐵煤炭行業(yè)過剩產(chǎn)能。據(jù)了解,財政部此前印發(fā)《工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項獎補資金管理辦法》,明確中央財政設(shè)立工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項獎補資金,對地方和中央企業(yè)化解鋼鐵、煤炭行業(yè)過剩產(chǎn)能工作給予獎補。
近日,國家旅游局發(fā)布的《中國旅游發(fā)展報告2016》顯示,盡管經(jīng)濟下行壓力加大,當前中國旅游業(yè)依然處于發(fā)展黃金期,2015年直接投資首次突破一萬億,旅游業(yè)已成為經(jīng)濟發(fā)展的新亮點和社會投資的新熱點,未來行業(yè)兼并重組將提速。經(jīng)初步測算,2015年全年中國共接待國內(nèi)外旅游人數(shù)超過41億人次,旅游總收入達4.13萬億元。
5月21日,中科院表示,該院生物物理所的研究團隊在光合作用研究中獲得重要突破,在國際上率先解析了高等植物菠菜光合作用超級復合物的高分辨率三維結(jié)構(gòu)。該項研究工作發(fā)表在最新出版的國際頂級期刊《自然》上。據(jù)介紹,基于結(jié)構(gòu)的光合作用機理研究具有重要的理論意義,同時也將為解決能源、糧食、環(huán)境等問題提供具有啟示性的方案。
5月21日,《中國誠信建設(shè)狀況報告》在北京發(fā)布。報告稱,盡管各種不講誠信的不良現(xiàn)象時有發(fā)生,誠信缺失仍是經(jīng)濟社會發(fā)展中的突出問題,誠信建設(shè)制度機制還亟待健全和完善,中國誠信建設(shè)的總體形勢是健康向上的?!吨袊\信建設(shè)狀況報告》是由中國政法大學中國誠信建設(shè)研究中心,聯(lián)合政府部門、社會團體、新聞機構(gòu)、教育界人士共同發(fā)布的調(diào)查研究成果。
5月19日,科技部國家重點研發(fā)計劃視頻評審首次媒體開放日舉行,科技部火炬中心幾間視頻評審室里,“水資源高效開發(fā)利用”等國家重點研發(fā)計劃重點專項正在進行。專家們對著視頻實時提問。北京、天津、河北、江蘇等的申報者分別在當?shù)卮疝q。申報者3人一組,15分鐘陳述30分鐘答問。視頻評審全過程錄像,可查詢可追溯可申訴。
目前,一支由6支救援分隊組成、規(guī)模約320人的中國核應急救援隊,正在國家核應急體制框架下,依托軍隊及核工業(yè)現(xiàn)有核應急力量組建。2018年年底前建成后,這支應急救援“國家隊”將重點承擔復雜條件下重特大核事故突擊搶險和緊急處置救援任務,并可參與國際核應急救援行動。
5月23日,國家發(fā)展改革委表示,發(fā)展改革委等8個部門近日聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于推進電能替代的指導意見》。意見明確,將在北方居民采暖、生產(chǎn)制造、交通運輸、電力供應與消費4個重點域推進電能替代。據(jù)國家發(fā)展改革委有關(guān)負責人介紹,實施電能替代對于推動能源消費革命、落實國家能源戰(zhàn)略、促進能源清潔化發(fā)展意義重大。
5月22日,環(huán)境保護部部長陳吉寧在國際生物多樣性日暨中國自然保護區(qū)發(fā)展60周年大會上表示,截至目前,全國共建立自然保護區(qū)2740個,總面積147萬平方公里,約占陸地國土面積的14.83%,高于世界平均水平。