◎ 姜慧琴 聶德增
任小勇:執(zhí)法路上不言悔
◎ 姜慧琴聶德增
“周三是例行巡查的日子。一路上,我們制止了1起拉土事件,查處了1宗違法占地行為,與5名鎮(zhèn)、村干部進(jìn)行了業(yè)務(wù)交流……作為一名老黨員和國(guó)土執(zhí)法人,我的心中此刻感到無(wú)比自豪?!边@是任小勇寫下的一段文字,也是他日常工作的一個(gè)縮影。
任小勇,現(xiàn)年48歲,是南樂(lè)縣國(guó)土資源局執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)的隊(duì)長(zhǎng)。由于工作突出,2015年他被河南省國(guó)土資源廳評(píng)為“執(zhí)法監(jiān)察工作先進(jìn)個(gè)人”。
1991年,任小勇來(lái)到當(dāng)時(shí)的南樂(lè)縣土地管理局從事執(zhí)法監(jiān)察工作,一干就是25年?;厥走^(guò)去,任小勇百感交集,從開始的隊(duì)員到副隊(duì)長(zhǎng)再到今天的隊(duì)長(zhǎng),在他看來(lái),唯有竭盡全力、忠誠(chéng)履職,才能干好執(zhí)法監(jiān)察工作。
9月12日是南樂(lè)縣國(guó)土資源局的黨員學(xué)習(xí)日,任小勇拿著筆記本準(zhǔn)時(shí)到達(dá)局會(huì)議室參加集中學(xué)習(xí)。對(duì)于當(dāng)天所講的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育“四問(wèn)”專題,他認(rèn)真聆聽、認(rèn)真記錄。討論會(huì)上,他表態(tài)發(fā)言:“眼下正逢秋收,巡察工作異常忙碌。有人說(shuō),這么忙,執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)的人還有時(shí)間學(xué)習(xí)?我想說(shuō),作為一名黨員,政治理論學(xué)習(xí)不能少;作為一名執(zhí)法者,維護(hù)資源職責(zé)在肩,思想意識(shí)不能弱!”多年來(lái),任小勇帶領(lǐng)執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)全體人員認(rèn)真參加各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí),并做好基層走訪調(diào)研。每年他都會(huì)進(jìn)行意見征集。每當(dāng)他走到農(nóng)戶家中,對(duì)方都是懷疑的眼光,等他拿出本子,一字一句地記下他們的建議和意見,并在之后回饋他們結(jié)果時(shí),百姓給他的卻是不住的贊揚(yáng)。僅2015年,任小勇一班人就開展宣傳和調(diào)研5次,發(fā)放宣傳資料3000余份,現(xiàn)場(chǎng)接受群眾咨詢和意見76人(次);出動(dòng)土地執(zhí)法巡察110余次,及時(shí)制止臨時(shí)搭建、拉土等19起,立案3起,有力地維護(hù)了轄區(qū)內(nèi)的用地秩序。
憑著多年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真研究全縣國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察工作的現(xiàn)狀后,任小勇寫下了《南樂(lè)縣國(guó)土資源執(zhí)法現(xiàn)狀研究》。在此基礎(chǔ)上,該局研究出臺(tái)了《執(zhí)法監(jiān)察工作分工細(xì)則》,對(duì)執(zhí)法監(jiān)察業(yè)務(wù)進(jìn)行細(xì)化,由各國(guó)土資源所查處、監(jiān)察大隊(duì)和國(guó)土所負(fù)責(zé)全縣動(dòng)態(tài)巡查。隨后,南樂(lè)縣委、縣政府兩辦出臺(tái)了《南樂(lè)縣國(guó)土資源管理共同責(zé)任機(jī)制實(shí)施意見》,從而建立了市縣聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。特別是在全縣“違法占地、違章建筑”集中治理行動(dòng)中,任小勇主動(dòng)走在最前面,在拆除行動(dòng)中與群眾溝通、協(xié)調(diào),取得了很好的成效。據(jù)統(tǒng)計(jì),此次行動(dòng)共清查出“兩違”建筑46宗,拆除39宗,拆除違法占地7.1公頃,復(fù)墾土地1.71公頃。
在同事眼里,任小勇是大家的老大哥;在服務(wù)對(duì)象眼中,他是可以信賴的國(guó)土人,是擁有俠義精神的執(zhí)法者。
鄭國(guó)蒼剛到新崗位時(shí),因不熟悉業(yè)務(wù)容易出錯(cuò),可任小勇從來(lái)沒有發(fā)過(guò)火,而是一遍又一遍地耐心指導(dǎo)。在一次監(jiān)察工作會(huì)議上,鄭國(guó)蒼辦理的案卷中出現(xiàn)明顯錯(cuò)誤,任小勇受到了領(lǐng)導(dǎo)的點(diǎn)名批評(píng)。但他并沒有解釋,而是當(dāng)場(chǎng)承認(rèn)是自己的失誤。面對(duì)鄭國(guó)蒼的歉意,任小勇包容一笑:“沒事,多鍛煉就熟悉業(yè)務(wù)了。作為隊(duì)長(zhǎng),把關(guān)不嚴(yán),這就是我的責(zé)任!”從此,鄭國(guó)蒼工作起來(lái)更加認(rèn)真細(xì)致,“再也不讓隊(duì)長(zhǎng)背黑鍋了”。
在執(zhí)法工作中,他卻是異常嚴(yán)厲的。3月的一天,任小勇接到了一個(gè)陌生電話,稱有人在寺莊張浮村耕地里取土。于是,他趕緊召集隊(duì)員前往事發(fā)地。果不其然,他們發(fā)現(xiàn)有3輛三輪車正在裝土。見執(zhí)法人員到來(lái),取土人王某棄車逃跑。在鄉(xiāng)政府和村兩委的協(xié)助下,違法行為得到了制止。這時(shí),任小勇當(dāng)場(chǎng)給所有人上了一堂普法課:“相信大家都是懂法的,不然你們也不會(huì)跑。那么,大家為什么不依法辦事呢?你確實(shí)需要宅基地,可以依法申請(qǐng);你確實(shí)需要幫助,可以來(lái)國(guó)土部門來(lái)咨詢。可是,你非要違法,法律自會(huì)懲處你;我若違規(guī),請(qǐng)大家來(lái)監(jiān)督!”一番入情入理的話語(yǔ),讓王某認(rèn)識(shí)到了錯(cuò)誤,并當(dāng)場(chǎng)表示恢復(fù)耕地原貌。
25年一晃而過(guò)。任小勇日復(fù)一日,年復(fù)一年,帶著同事們走過(guò)轄區(qū)內(nèi)的溝溝坎坎,肩負(fù)著神圣的守土重責(zé),把汗水和熱情灑在這片土地上。
(作者單位:南樂(lè)縣國(guó)土資源局)