苗琴（內(nèi)蒙古電力（集團）有限責任公司巴彥淖爾電業(yè)局杭錦后旗供電分局，內(nèi)蒙古巴彥淖爾 015400）

電力工程施工管理的一些思考探究

苗琴
（內(nèi)蒙古電力（集團）有限責任公司巴彥淖爾電業(yè)局杭錦后旗供電分局，內(nèi)蒙古巴彥淖爾 015400）

在對加強電力工程施工管理的重要作用進行分析的基礎(chǔ)上，結(jié)合當前電力工程施工管理實際情況，分別從施工管理技術(shù)、施工質(zhì)量管理、施工安全管理和工程進度管理四個方面詳細的探討了電力工程施工管理存在的典型問題。以提高電力工程施工管理水平為目的，分別從施工圖紙會審、構(gòu)建完善的設(shè)計審批制度、施工進度控制和施工安全管理四個方面提出了電力工程施工管理策略，形成了相對完善的電力工程施工管理體系。

電力工程 工程管理 進度管理

施工管理直接關(guān)系到企業(yè)的生存及發(fā)展情況，是任何施工企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中必須重視的問題。對于電力施工企業(yè)來講，因為電力工程項目施工具有難度較大、施工程序復(fù)雜等特點，在施工過程中存在著更多的管理因素，包括工程設(shè)計、材料采購、設(shè)備制造等項目，是一項資金、技術(shù)與資源密集型的工程。在當前的環(huán)境形勢下，電力工程施工技術(shù)和施工管理技術(shù)水平有了對應(yīng)的發(fā)展和提高，但是其依然存在著一些不足。使得工程項目建設(shè)完成之后在嚴重的自然災(zāi)害侵襲下表現(xiàn)得力不從心。因此，加強電力工程施工項目的管理工作，解決工程施工存在的主要問題，提高工程建設(shè)質(zhì)量，對保障供電網(wǎng)絡(luò)的整體穩(wěn)定性具有十分重要的作用。

1 加強電力工程施工管理的重要作用

隨著市場經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展和改革，國家為保證工程施工質(zhì)量與安全，出臺了對應(yīng)的制度和政策，以保證施工現(xiàn)場的管理秩序。電力工程項目直接關(guān)系到當?shù)氐纳a(chǎn)和生活，加強電力工程項目施工管理能夠顯著提高工程建設(shè)質(zhì)量，保證電力系統(tǒng)的正常運轉(zhuǎn)，是提高施工現(xiàn)場各個環(huán)節(jié)流通性的重要途徑，同時也是保證施工獲得得以順利進行的基礎(chǔ)。從施工企業(yè)的角度來看，加強電力工程施工管理，能夠保證工程項目施工質(zhì)量，提高企業(yè)的信譽和施工品質(zhì)，從而在當前激烈的市場競爭中獲得更高的競爭能力。另外，在加強電力工程施工管理的過程中還可以暢通各個專業(yè)的溝通與交流渠道，可以將復(fù)雜的工程不斷細化成為各個小環(huán)節(jié)，從而使得各個環(huán)節(jié)可以相互聯(lián)系和制約，保證工程項目得以有條不紊的開展。

2 當前電力工程施工管理存在的主要問題

2.1 施工管理技術(shù)存在的問題

電力工程施工管理過程中的管理技術(shù)存在一些問題，直接影響工項目整體質(zhì)量。該部分的技術(shù)問題主要包括這樣兩個方面：其一，施工過程中部分員工缺乏對應(yīng)的管理技術(shù)，對新的管理方式不能予以較好的應(yīng)用，導(dǎo)致電力工程施工管理通常使用較為傳統(tǒng)的舊方法；其次，部分團隊滿足于當前的管理方式，在項目建設(shè)過程中不愿意積極使用新方法，寧愿使用已經(jīng)熟悉的低效率方法也不應(yīng)用新的高效率方法，極大的影響了新管理模式在工程項目中的推廣和應(yīng)用。

2.2 施工質(zhì)量管理存在的問題

（1） 內(nèi)部質(zhì)量管理水平比較低。電力工程項目內(nèi)部質(zhì)量管理主要包括對人的管理、機械設(shè)備的管理、 原材料的管理以及施工方法與程序等方面的管理。 從目前電力工程項目的質(zhì)量管理現(xiàn)狀來看，內(nèi)部質(zhì)量管理水平比較低。一是受質(zhì)量管理人員專業(yè)水平的制約，他們不可能具有較高的管理水平；二是由于電力公司對機械設(shè)備以及原材料控制與把關(guān)不嚴，常常出現(xiàn)機械設(shè)備出現(xiàn)故障以及原材料質(zhì)量不過關(guān)的狀況。

（2）質(zhì)量管理措施落實不到位。在工程項目建設(shè)之前，雖然電力工程項目建設(shè)公司出臺了相應(yīng)的管理人責任體制、電力工程施工項目質(zhì)量管控制度、定期質(zhì)量檢查以及質(zhì)量管理激勵制度體系等，但是由于這些管理措施沒有有力的執(zhí)行，導(dǎo)致質(zhì)量管理目標不能落實到位，限制了工程質(zhì)量管理控制水平的提高。

2.3 工程施工安全管理問題

所有的工程項目建設(shè)都應(yīng)該將安全管理工作置于第一位，安全施工對于工程項目建設(shè)具有重要的作用。但是，在當前的電力工程施工管理過程中，雖然在施工管理規(guī)范當中對安全管理工作有明確的要求和規(guī)范，但是部分工程施工單位依然沒有意識到安全工作的重要性，在實際的工程施工過程中沒有予以足夠重視，導(dǎo)致監(jiān)管工作不足，出現(xiàn)施工事故頻發(fā)的現(xiàn)象，導(dǎo)致工程項目建設(shè)質(zhì)量受到影響。

2.4 工程施工進度管理問題

工程進度直接影響整個工程項目建設(shè)效益，是電力工程項目施工管理的重要內(nèi)容。但是部分電力工程施工管理人員在進度管理控制中沒有將進度管理控制工作落實到具體的崗位，而且缺乏必要的施工管理技術(shù)的指導(dǎo)和培訓(xùn)，導(dǎo)致工程項目施工出現(xiàn)私自提前開工、不按照施工規(guī)范指導(dǎo)施工的問題。另外，部分監(jiān)督部門因為監(jiān)督工作不力，造成了明顯的質(zhì)量問題，返工現(xiàn)象頻發(fā)，使得工程建設(shè)整體進度受到影響。最后，部分工程項目部結(jié)構(gòu)臃腫，同一個項目多個部門同時參與，施工過程中需要辦理繁瑣的手續(xù)，工序管理雜亂，這也是導(dǎo)致施工進度緩慢的重要原因。

3 加強電力工程施工管理的有效方式

3.1 做好施工前的圖紙會審工作

電力工程項目施工圖紙具有時間較短、任務(wù)重和技術(shù)難度大的特點，在實際的設(shè)計過程中可能會出現(xiàn)設(shè)計疏漏的問題，例如在一些施工隱患方面不能及時的排除到位，或者針對建設(shè)運營后的項目維護、檢修策略存在疏忽。因此，在設(shè)計圖紙完成后、在施工之前，應(yīng)該及時的組織人員進行圖紙會審工作。對設(shè)計圖紙的合理性、是否存在遺漏、缺失等進行審查，做好查漏補缺工作。只有這樣才能夠確保工程項目得以順利進行，在保證施工成本可控的前提下確保工程按質(zhì)、按期完成。

3.2 構(gòu)建完善、嚴格的設(shè)計審批制度

項目的設(shè)計審批是工程項目建設(shè)與管理的重要內(nèi)容。首先，通過工程設(shè)計審查，要積極落實“適用、安全、經(jīng)濟、美觀、環(huán)?！钡幕窘ㄔO(shè)原則，確保項目的設(shè)計科學(xué)、合理，使得整個工程項目建設(shè)完成后，在工藝技術(shù)、結(jié)構(gòu)、消防、等方面都滿足預(yù)期設(shè)計目標，使得投資、環(huán)保效能最高；其次，工程設(shè)計審查工作要保證質(zhì)量，利用審批/審查的方式及時的發(fā)現(xiàn)設(shè)計過程中存在的主要問題，確保項目建設(shè)設(shè)計方案的質(zhì)量；再次，要積極鼓勵設(shè)計人員開展優(yōu)秀設(shè)計工作，將壓力轉(zhuǎn)變?yōu)閯恿Γ龠M工程項目設(shè)計水平得到持續(xù)提高。這時，可以構(gòu)建對應(yīng)的激勵方法提高設(shè)計人員的工作積極性。

3.3 加強工程建設(shè)進度管理

電力工程項目進度的管理和控制是管理設(shè)計的重要內(nèi)容，在具體的設(shè)計過程中主要涉及管理思想、管理手段、管理方法、管理模式以及風險管控等方面的內(nèi)容。進度計劃管理和控制工作直接影響到電力工程項目施工的各個環(huán)節(jié)，合理的進度計劃能夠保證各個工序能夠按預(yù)期順利開展。在具體的進度管理工作中，還應(yīng)該注意到經(jīng)濟措施在進度管控工作中的重要作用。因此，對施工過程中各個工序的預(yù)算進行全面控制，對預(yù)算定額的基礎(chǔ)單價計算方法、其他費用計算依據(jù)等內(nèi)容要予以明確的規(guī)定，保證費用計算的合理性，為進度管理工作提供充足的資金。

3.4 改善電力工程施工安全管理

改善電力工程項目施工安全管理水平對于確保安全生產(chǎn)、提高工程項目整體管理水平具有重要作用。在具體的實施過程中，首先

············

要制定完善的安全真?zhèn)€，并形成可落實的安全生產(chǎn)責任制。這要求對應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)人員和管理人員要對安全生產(chǎn)工作予以重視，將安全生產(chǎn)責任分解落實到具體的崗位，保證各項安全制度和政策能夠在生產(chǎn)施工一線發(fā)揮作用。其次，為了有效的降低施工過程中存在的風險及安全隱患，避免因為施工隊伍對施工環(huán)境不熟悉或不清楚而導(dǎo)致的安全問題，應(yīng)該在施工之初做好技術(shù)交底。例如，各個施工隊伍不但要內(nèi)部班組之間進行技術(shù)交底，還要強調(diào)施工隊伍之間的交流和溝通，各個施工隊要將自己施工范圍中的危險點和風險因素及時告知他人，有效的規(guī)避安全死角，提高整個項目施工的安全管理水平。

3.5 電力工程施工管理的其他主要內(nèi)容

（1） 提高工程項目建設(shè)人員的整體素質(zhì)。施工人員是影響工程項目建設(shè)質(zhì)量、進度的重要因素，為了提高電力工程項目建設(shè)管理的整體水平，提高參與項目建設(shè)人員的整體素質(zhì)尤為必要。因此，在日常的人力資源管理工作中，應(yīng)該做好施工技術(shù)人員的技術(shù)培訓(xùn)工作，在提高其專業(yè)技術(shù)水平的同時確保其施工安全意識。同時，還應(yīng)該做好員工的考核工作，對從業(yè)人員進行嚴格的篩選，堅持實施持證上崗的原則，從企業(yè)、工區(qū)和班組三個級別分別做好對應(yīng)的培訓(xùn)工作。另外，還應(yīng)該在工程施工過程中進行不定期的檢查，確保工程施工人員的作業(yè)規(guī)范性。通過這種方式，才能夠提高工程施工人員的綜合水平。

（2）做好工程項目的成本控制工作。提高企業(yè)的經(jīng)濟效益是電力工程施工管理的另外一個重要內(nèi)容，較高的工程效益可以提高員工的工作積極性，從而保證項目建設(shè)的整體質(zhì)量，最終在工程項目建設(shè)過程中形成良性循環(huán)。因此，在施工之前要根據(jù)項目的實際情況合理的制定對應(yīng)的目標成本，并形成嚴格的成本責任制度體系，通過堅決執(zhí)行該制度體系保證工程項目的最終效益達到預(yù)期目標。在具體的執(zhí)行過程中，相關(guān)項目的負責人必須完全對項目經(jīng)濟效果負責，并積極組織專業(yè)人員針對中標項目技能型評估，分別從材料、施工環(huán)境、合同內(nèi)容等多個方面提出確保項目經(jīng)濟效益的建設(shè)成本目標。

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