薛繼斌(國網(wǎng)山西省電力公司,山西太原 030001)
論如何加強(qiáng)電網(wǎng)建設(shè)工程管理
薛繼斌
(國網(wǎng)山西省電力公司,山西太原 030001)
隨著社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷發(fā)展,對(duì)電力的需求變得越來越大,作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先行官的電力設(shè)施建設(shè)變得越來越重要。電網(wǎng)建設(shè)工程關(guān)系到國家經(jīng)濟(jì)民生的又快又好發(fā)展,必須加大重視力度。文章通過對(duì)電網(wǎng)建設(shè)工程規(guī)劃和電網(wǎng)工程實(shí)施階段的管理兩個(gè)方面對(duì)電網(wǎng)建設(shè)工程管理進(jìn)行分析,總結(jié)了加強(qiáng)電網(wǎng)工程管理的方法,具有很大的意義。
電網(wǎng) 建設(shè) 工程管理 施工
隨著社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷發(fā)展,對(duì)電力的需求變得越來越大,作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先行官的電力設(shè)施建設(shè)變得越來越重要。電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的好壞不僅關(guān)系到國家經(jīng)濟(jì)建設(shè),還關(guān)系到民生建設(shè),必須加強(qiáng)對(duì)電網(wǎng)工程建設(shè)的管理研究。但是在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的今天,我國的電力建設(shè)的管理并不是特別的嚴(yán)格和規(guī)范,這樣的現(xiàn)象帶來的直接結(jié)果就是可能帶來很多意想不到的巨大經(jīng)濟(jì)損失。所以加強(qiáng)對(duì)電網(wǎng)建設(shè)工程的管理十分有意義。文章具體通過對(duì)電網(wǎng)建設(shè)工程規(guī)劃和電網(wǎng)工程實(shí)施階段的管理兩個(gè)方面對(duì)電網(wǎng)建設(shè)工程管理進(jìn)行分析。
1.1 加強(qiáng)對(duì)電網(wǎng)建設(shè)工程投資規(guī)劃的重視
一般來說,每一項(xiàng)工程都有必須要有這個(gè)項(xiàng)目的整體的一個(gè)規(guī)劃和設(shè)計(jì),這個(gè)規(guī)劃設(shè)計(jì)里面的投資規(guī)劃是非常重要的。雖然一般來說在一個(gè)項(xiàng)目花費(fèi)里面,項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)費(fèi)用所占總體不會(huì)超過百分之一,但是這個(gè)規(guī)劃設(shè)計(jì)卻關(guān)系到整個(gè)項(xiàng)目的花費(fèi)預(yù)算,和對(duì)將來有可能遇到的所有問題的處理預(yù)算,是一個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行的基礎(chǔ)和先行官。因此做出規(guī)劃以后就會(huì)知道整個(gè)項(xiàng)目的預(yù)算是否合理,建設(shè)項(xiàng)目一般應(yīng)該堅(jiān)持投資合理,經(jīng)濟(jì)高效,安全合理的原則,優(yōu)中選優(yōu),選擇最佳的規(guī)劃方案,從而可以使得企業(yè)獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益。
1.2 堅(jiān)持限額設(shè)計(jì)的原則
推行限額設(shè)計(jì)是項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制的一個(gè)重要組成部分,也是控制電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資的有效手段,必須加強(qiáng)限額設(shè)計(jì)的原則。近年來,我國的經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展和城鎮(zhèn)化建設(shè)的加快,電力建設(shè)發(fā)生了很大的變化,這些變化對(duì)電網(wǎng)建設(shè)工程規(guī)劃管理產(chǎn)生很大的影響,所以必須加強(qiáng)限額設(shè)計(jì)建設(shè)的原則,在保證整個(gè)工程建設(shè)投資需要的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持全面分析和限額原則,杜絕人為影響的投資上升。
1.3 設(shè)計(jì)招標(biāo)的推行
經(jīng)濟(jì)社會(huì)的優(yōu)點(diǎn)就是以競爭的方式選擇最優(yōu)的行業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式使得經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展。同樣,競爭也可以用于電網(wǎng)建設(shè)工程管理。招標(biāo)有利于開展真正意義上的競爭,最充分地展示公開、公正、公平競爭的招標(biāo)原則,防止和克服壟斷,能充分發(fā)揮招標(biāo)單位的積極性,做出優(yōu)秀的規(guī)劃方案,然后優(yōu)中選優(yōu),使得規(guī)劃管理達(dá)到最佳的效果。這樣來就能使得投資單位獲得最佳的利益。
電網(wǎng)工程是一個(gè)巨大的、復(fù)雜的項(xiàng)目,需要眾多人的一起施工,涉及多學(xué)科,多門類以及多部門的協(xié)調(diào)配合,這個(gè)對(duì)于電網(wǎng)工程的建設(shè)起到非常關(guān)鍵的作用。必須加以注意。施工期間的協(xié)調(diào)主要包括施工單位的協(xié)調(diào)管理、監(jiān)理單位的協(xié)調(diào)管理、設(shè)計(jì)單位的協(xié)調(diào)管理以及施工期間的協(xié)調(diào)管理,下面分述之:
2.1 施工單位的協(xié)調(diào)管理
為了保證工程建設(shè)的質(zhì)量,投資單位必須堅(jiān)持以下的幾個(gè)原則。第一,首先把招標(biāo)的方法利用到施工單位的選取中,招標(biāo)體系可以幫助投資單位選擇到技術(shù)較佳、費(fèi)用合理的施工單位,必須確保施工單位招標(biāo)的公平性。第二就是合同的簽訂,編寫合同的時(shí)候要充分考慮到每一個(gè)在施工過程中可能發(fā)生的情況,并對(duì)每一個(gè)可能發(fā)生的的情況規(guī)定合理的處理辦法,使得每一個(gè)狀況發(fā)生以后能得到快速有效的處理,不耽誤工期。同時(shí)合同的條框應(yīng)該與施工方進(jìn)行充分商榷,對(duì)于一些不切實(shí)際或者錯(cuò)誤的條款,應(yīng)該及時(shí)改正。
2.2 監(jiān)理單位的協(xié)調(diào)管理
在中國普遍的建立市場,監(jiān)理人員固有的理念就是只對(duì)工程施工質(zhì)量和施工進(jìn)程負(fù)責(zé),而對(duì)于工程費(fèi)用卻置為他念。為了合理控制工程造價(jià)的合理性,就必須加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理人員關(guān)于工程費(fèi)用的監(jiān)理,讓監(jiān)理人員把施工費(fèi)用的監(jiān)理也納入監(jiān)理的重要內(nèi)容,提高監(jiān)理人員的素質(zhì)和管理職責(zé),才能合理控制施工費(fèi)用。可以使用的辦法是使用獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,例如從整體費(fèi)用中拿出一部分費(fèi)用用來獎(jiǎng)勵(lì)監(jiān)理人員對(duì)于工程費(fèi)用的監(jiān)理,也可以在最后結(jié)算的時(shí)候把工程整體費(fèi)用省下來的費(fèi)用拿出一定的比例獎(jiǎng)勵(lì)監(jiān)理人員的對(duì)于工程花費(fèi)的監(jiān)理,這樣不僅監(jiān)理人員可以收益,更重要的是業(yè)主單位可以獲得更大的利益。
2.3 設(shè)計(jì)單位的協(xié)調(diào)管理
項(xiàng)目設(shè)計(jì)是一個(gè)工程的基石和骨架,決定了整個(gè)項(xiàng)目的成敗。但是現(xiàn)在的情況是一個(gè)大的項(xiàng)目設(shè)計(jì)需要涉及到很多專業(yè)和設(shè)計(jì)單位的不同設(shè)計(jì)方案,而每個(gè)專業(yè)和設(shè)計(jì)單位之間的溝通沒有達(dá)到想要的效果,使得工程在依據(jù)設(shè)計(jì)方案施工的時(shí)候會(huì)出現(xiàn)各種各樣的問題,不僅耽誤整個(gè)施工的進(jìn)程,而且會(huì)影響建筑的質(zhì)量,對(duì)業(yè)主單位的影響較大。所以業(yè)主單位在施工招標(biāo)的時(shí)候要盡量選擇較為專業(yè)或者較大的設(shè)計(jì)單位來設(shè)計(jì)建筑,不能只是為了節(jié)省開支而選擇只是有設(shè)計(jì)資質(zhì)而不是很專業(yè)的單位來負(fù)責(zé),還要盡量減少整個(gè)設(shè)計(jì)的分工,在合同中明確規(guī)定每個(gè)設(shè)計(jì)單位之間要多協(xié)調(diào),保證電力基礎(chǔ)設(shè)施的設(shè)計(jì)更加科學(xué)。
2.4 施工期間的協(xié)調(diào)管理
施工期間涉及到很多單位之間的合作,單位之間的合作好壞程度關(guān)系到整個(gè)電力基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)程的好壞,必須加以重視,具體做法可以從這幾個(gè)方面進(jìn)行。第一就是施工組織設(shè)計(jì)的指導(dǎo),這個(gè)是前提,在組織設(shè)計(jì)中要充分考慮到每個(gè)施工單位之間的合作方式,可以以合同或者協(xié)議的方式規(guī)定每一個(gè)施工方之間可能發(fā)生的情況,給出具體的解決辦法,并且找每一個(gè)施工方進(jìn)行探討,最后給出合理的協(xié)議,以求在施工進(jìn)程中出現(xiàn)問題可以得到最快的處理。第二就是重視工程的驗(yàn)收,在控制工程質(zhì)量中,最后的驗(yàn)收時(shí)工程質(zhì)量的保證,必須加以重視。可以對(duì)整個(gè)工程進(jìn)行分部分進(jìn)行驗(yàn)收,對(duì)每個(gè)部分進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),確保電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的質(zhì)量。第三就是對(duì)和諧工作環(huán)境的加強(qiáng),對(duì)于每一個(gè)項(xiàng)目,涉及到很多人,和諧的工作環(huán)境不僅有利于工程的快速安全進(jìn)行,而且還可以減少很多狀況的發(fā)生,最后達(dá)到不僅保證整個(gè)工程的質(zhì)量,還能減少整個(gè)電力項(xiàng)目的花費(fèi),對(duì)于業(yè)主單位來說是非常重要的。
隨著國家經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,電力的地位變得越來越重要,保證電力基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)質(zhì)量和費(fèi)用就是保證經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展的基礎(chǔ)。在利用文章所述的管理方法的基礎(chǔ)上,要加強(qiáng)各部門之間的管理,才能保證電力項(xiàng)目的質(zhì)量。
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