席志文(江西省宜春市消防支隊,江西宜春 336000)
談高速公路交通事故搶險救援中的風(fēng)險辨識和避險措施
席志文
(江西省宜春市消防支隊,江西宜春 336000)
本文根據(jù)消防部隊基層執(zhí)勤中隊滅火救援工作中的職業(yè)危險,針對高速公路交通事故救援中存在的高風(fēng)險性,從風(fēng)險管理理論和消防救援人員實戰(zhàn)的角度對可能出現(xiàn)的風(fēng)險因素進(jìn)行了具體分析和闡述,提出了可行的高速公路事故救援風(fēng)險控制方法和緊急避險措施,為高速公路事故救援人員風(fēng)險預(yù)見、識別和緊急避險提供了可靠的參考依據(jù)。
高速公路交通事故 風(fēng)險辨識 風(fēng)險控制 搶險救援
2012 年10月6日,湖南省懷化市沅陵消防中隊在常吉高速公路處置一起20噸液化氣的槽罐車側(cè)翻事故中,將兩名被困人員救出后,槽罐車突然發(fā)生撕裂導(dǎo)致液化氣泄漏,造成現(xiàn)場三名消防人員犧牲、兩臺消防車及多臺車輛被燒毀。因此,筆者認(rèn)為為了提高高速公路事故救援中的工作成效,并盡可能地控制或減少救援風(fēng)險, 避免救援人員受到傷害,對高速公路事故救援中的風(fēng)險進(jìn)行辨識和控制很有必要。
霍然等[1,2]運用安全系統(tǒng)工程的方法進(jìn)行部隊滅火救援工作的風(fēng)險管理。消防部隊的風(fēng)險管理離不開人、物、環(huán)境、社會等一系列因素[3]。
2.1 人的因素
高速公路事故救援中,駕駛員易出現(xiàn)以下問題:車輛往返途中處于高速行駛,有的駕駛員由于處于實習(xí)期沒有高速公路行駛的經(jīng)驗,車輛行駛、??亢途涞炔僮髁钊丝皯n;而有的技術(shù)成熟的駕駛員往往是到場的途中開得很穩(wěn)重,而返回的途中卻麻痹大意;有的駕駛員未明確崗位職責(zé),沒有按照勤務(wù)規(guī)程去履行自己的職責(zé),避險措施實施不到位。指揮員容易出現(xiàn)以下幾類問題:對災(zāi)情預(yù)判不足,沒有及時對現(xiàn)場人員進(jìn)行溝通和詢問,到場時處置不力導(dǎo)致災(zāi)情擴(kuò)大;指揮慌亂,心理上易緊張,看不到現(xiàn)場的主要矛盾,沒有按照搶險救援勤務(wù)規(guī)程去“對癥下藥”,未及時請求增援等;戰(zhàn)斗人員組織不得力,各自為戰(zhàn),沒有達(dá)成協(xié)同一致。戰(zhàn)斗員容易出現(xiàn)以下問題:忽視特殊戰(zhàn)場高速公路的危險性,尤其是第一出動到場,警戒措施尚未到位時,貿(mào)然采取行動很危險;偵察檢測尚未結(jié)束就冒然進(jìn)攻;面對特殊災(zāi)情如危險化學(xué)品泄漏,缺乏相關(guān)知識,防護(hù)裝備不到位;車輛、器材裝備使用不熟練,參數(shù)不熟悉,輕者貽誤戰(zhàn)機(jī),重者導(dǎo)致安全事故。
2.2 物的因素
無論是高速公路救援不是其他事故救援,車輛和器材裝備是必不可少的。這一安全要素主要體現(xiàn)在平時工作中。在高速公路事故救援現(xiàn)場,肇事車輛以及車載物也是威脅救援人員安全的一大因素,參與救援的指戰(zhàn)員應(yīng)及時準(zhǔn)確判斷肇事車輛及其所載貨物性質(zhì),研判其危險性和災(zāi)情發(fā)展趨勢,制定可行的救援方案和緊急避險措施。
2.3 環(huán)境因素
一般情況下,雨雪霧天氣的警情等級要高于陰晴天、隧道內(nèi)警情等級要高于隧道外警情。參與救援的指戰(zhàn)員除確保救援人員安全,有時還需要對環(huán)境變化的趨勢進(jìn)行辨識。比如液氯、氨氣等有毒氣體物質(zhì)泄漏時,就必須時刻關(guān)注風(fēng)向的變化;遇水反應(yīng)的火災(zāi)撲救就必須時刻關(guān)注雨量天氣的變化。
2.4 社會因素
救人第一、科學(xué)施救是消防部隊搶險救援的指導(dǎo)思想[4]。大部分高速公路事故,是處在節(jié)假日的高峰期,車流人流量非常大,堵塞交通的情況時有發(fā)生。加之人們的從眾心理,存在附近村民和司乘人員下車圍觀救援現(xiàn)場的情況,救援人員應(yīng)劃定警戒區(qū),并指令公安交管部門組織周圍群眾有序疏散至安全區(qū)域,避免引發(fā)交通擁堵甚至二次事故。
風(fēng)險控制是全部風(fēng)險管理過程中最重要的方面。風(fēng)險控制的主要方法有3種:風(fēng)險歸避、風(fēng)險控制和風(fēng)險轉(zhuǎn)移[3]。
3.1 高速公路事故救援風(fēng)險歸避
風(fēng)險歸避是指不從事可產(chǎn)生風(fēng)險的任何作業(yè), 這也是控制風(fēng)險的最有效的方法[3]。由于個人對設(shè)備缺乏必要的保養(yǎng)和維護(hù), 錯誤地使用防護(hù)裝備,不進(jìn)行安全裝備檢查,違反交通規(guī)則以及不遵守?fù)岆U救援勤務(wù)規(guī)程等。有些風(fēng)險則需指揮人員根據(jù)對風(fēng)險的知識經(jīng)驗,判斷是否應(yīng)該采取某種行動。例如在處置危險化學(xué)品槽車的火災(zāi)時,不能盲目進(jìn)攻, 應(yīng)注意觀察是否出現(xiàn)爆炸征兆, 并作好緊急避險或者撤退的準(zhǔn)備。
3.2 高速公路事故救援風(fēng)險控制
例如在危險化學(xué)品槽車有可能爆炸的前提下,對受到生命威脅的被困人員實施救助時,指戰(zhàn)員不能盲目地想著“救人第一”,而更多地是要考慮如何“科學(xué)施救”,否則付出的代價將是慘重的。制定風(fēng)險控制措施, 可以從如下幾個方面著手:
(1)加強(qiáng)教育培訓(xùn), 提高救援人員風(fēng)險意識。良好的教育與培訓(xùn)可以提高消防人員的知識水平,提高他們總結(jié)經(jīng)驗以及接受他人經(jīng)驗知識的水平,從而提高他們在搶險救援中的獨立判斷能力。
(2)遵守操作規(guī)程或預(yù)案程序。由于規(guī)程與預(yù)案一般都是經(jīng)驗豐富的專家與技術(shù)人員所編寫,在制定這些規(guī)程與預(yù)案時,已充分考慮到滅火救援工作中可能出現(xiàn)的許多情況, 若沒有特殊情況,則應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)定的程序進(jìn)行,不得擅自行動或更改行動程序。
(3)戰(zhàn)例分析與總結(jié)。通過戰(zhàn)例分析與總結(jié),可從中吸取有益的經(jīng)驗和教訓(xùn),揚長避短。但戰(zhàn)例分析不能流于形式,要使參戰(zhàn)的每名消防人員真正了解戰(zhàn)例分析的意義,明確自己行為的優(yōu)勢與不足,并加以改進(jìn)與提高。
(4)開展聯(lián)動實戰(zhàn)演練。適時開展高速公路事故應(yīng)急處置演練,以綜合應(yīng)急指揮部的名義調(diào)集高速交警、路政、環(huán)保、醫(yī)療等應(yīng)急聯(lián)動單位參與演練,有利于提高高速公路聯(lián)動實戰(zhàn)處置能力,增強(qiáng)官兵的心理素質(zhì)和自制能力,提高在緊急情況下的避險能力。
運用風(fēng)險管理理論對高速公路事故救援風(fēng)險因素進(jìn)行分析,有利于制定相應(yīng)的防范和實戰(zhàn)處置措施,控制或減少消防人員在滅火救援中存在的風(fēng)險, 降低消防部隊的人員傷亡和損失, 提高高速公路事故救援工作的成效。
[1]James S.Angle, Occupational Safety and Health in the Emergency Services[M].Delmar Publishers,1999:175-180.
[2]霍然,李昌烽.運用安全系統(tǒng)工程的方法改進(jìn)消防安全管理[J].消防技術(shù)與產(chǎn)品信息,1997,(3):3.
[3]陳國良,曹建旺,袁春.運用風(fēng)險管理理念,提高滅火救援水平[J].中國安全科學(xué)學(xué)報,2004,(14):11.
[4]中華人民共和國公安部消防局.中國消防手冊.第十一卷,搶險救援[M].上海:上??茖W(xué)技術(shù)出版社,2007,12.
席志文(1983—),男,漢族,江西高安人,碩士研究生,助理工程師,研究方向:滅火救援。