文_鶴壁供電公司紀(jì)委書記、工會(huì)主席 冷恩龍

創(chuàng)新思路轉(zhuǎn)方式 嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)轉(zhuǎn)作風(fēng)
——鶴壁供電公司市縣紀(jì)檢監(jiān)察工作一體化建設(shè)初探

文_鶴壁供電公司紀(jì)委書記、工會(huì)主席 冷恩龍

十八大以來，中央對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)提出了一系列新的要求和舉措，把國(guó)有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作也提到了前所未有的高度，全面從嚴(yán)治黨成為新常態(tài)。面對(duì)新形勢(shì)下對(duì)國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的新要求，今年8月，鶴壁供電公司全面落實(shí)省電力公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作有關(guān)精神和要求，圍繞“隊(duì)伍建設(shè)一體化，組織網(wǎng)絡(luò)一體化，考核評(píng)價(jià)一體化，案件辦理一體化，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)一體化”五個(gè)方面，創(chuàng)新實(shí)施市縣公司紀(jì)檢監(jiān)察一體化建設(shè)工作模式，統(tǒng)籌調(diào)配市縣公司紀(jì)檢監(jiān)察力量，形成工作合力，確保公司和諧健康發(fā)展。

一、全面整合，構(gòu)建隊(duì)伍建設(shè)一體化

全面梳理整合公司現(xiàn)有紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍資源。按照市公司統(tǒng)籌調(diào)配使用，市公司各黨支部、縣公司負(fù)責(zé)管理的工作思路，鶴壁供電公司初步形成了以市、縣公司專職紀(jì)檢監(jiān)察工作人員為骨干，以各黨支部紀(jì)檢委員、黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督員為補(bǔ)充的專兼職紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。按照工作項(xiàng)目化管理要求，成立了以公司4名紀(jì)委委員為組長(zhǎng)的理論研究工作小組、作風(fēng)建設(shè)工作小組、紀(jì)律審查工作小組和督導(dǎo)考核工作小組，工作小組主要任務(wù)是完成好公司紀(jì)檢監(jiān)察工作的研究、指導(dǎo)、監(jiān)督和考評(píng)等工作任務(wù)。高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督員隊(duì)伍建設(shè)，按照“精準(zhǔn)布點(diǎn)、內(nèi)外結(jié)合、覆蓋全面”的網(wǎng)格化監(jiān)督要求，構(gòu)建由公司紀(jì)委統(tǒng)一管理的黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督員網(wǎng)絡(luò)體系，切實(shí)發(fā)揮好黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督員的監(jiān)督作用。

二、縱橫交織，構(gòu)建組織網(wǎng)絡(luò)一體化

構(gòu)建公司紀(jì)委管面、協(xié)作小組管片、各黨支部管點(diǎn)的三級(jí)聯(lián)動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察組織網(wǎng)絡(luò)體系。鶴壁供電公司將16個(gè)黨支部整合為4個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察工作協(xié)作小組，協(xié)作小組主要負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本協(xié)作區(qū)的紀(jì)檢監(jiān)察工作。每個(gè)小組明確一名負(fù)責(zé)人，各黨支部紀(jì)檢委員、廉政監(jiān)督員為協(xié)作小組成員，每名公司紀(jì)委委員負(fù)責(zé)聯(lián)系一個(gè)協(xié)作小組，紀(jì)委副書記和副總政工師各聯(lián)系一個(gè)縣公司。按照公司紀(jì)委統(tǒng)一部署，各協(xié)作小組主要履行監(jiān)督指導(dǎo)、作風(fēng)互查、交叉辦信、聯(lián)合辦案、業(yè)務(wù)交流等職能。建立紀(jì)委工作例會(huì)制度，公司紀(jì)委每月聽取各個(gè)協(xié)作小組和縣公司紀(jì)委負(fù)責(zé)人履職、廉政風(fēng)險(xiǎn)排查、問題線索等情況匯報(bào)；各協(xié)作小組、縣公司紀(jì)委每月聽取所屬各支部紀(jì)檢委員履職、廉政風(fēng)險(xiǎn)排查、問題線索等情況匯報(bào)。

三、協(xié)同高效，構(gòu)建統(tǒng)籌調(diào)度一體化

公司紀(jì)委成立市縣紀(jì)檢監(jiān)察一體化工作辦公室，統(tǒng)籌公司紀(jì)檢監(jiān)察一體化建設(shè)工作。一體化辦公室重點(diǎn)完成一體化工作的監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和考核等任務(wù)；重點(diǎn)統(tǒng)籌公司紀(jì)檢監(jiān)察力量的調(diào)配使用、與地方政府相關(guān)部門的工作協(xié)調(diào)、組織公司各類案件的辦理等工作；重點(diǎn)推動(dòng)各工作小組、協(xié)作小組和縣公司紀(jì)委在完成中心任務(wù)和重點(diǎn)工作的同時(shí)，加強(qiáng)相互學(xué)習(xí)交流、異地交叉檢查、聯(lián)合辦信辦案等工作。通過統(tǒng)籌調(diào)度機(jī)制的建立，進(jìn)一步明確細(xì)化各級(jí)紀(jì)檢組織的工作職能和專兼職紀(jì)檢人員工作職責(zé)，確保各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察作用能夠有效發(fā)揮。

四、嚴(yán)管嚴(yán)查，構(gòu)建案件管理一體化

構(gòu)建信息傳遞及時(shí)、信息分析精準(zhǔn)、信息處理有效的紀(jì)檢監(jiān)察信息管理機(jī)制。結(jié)合信訪舉報(bào)、紀(jì)律審查、審計(jì)檢查、風(fēng)險(xiǎn)排查、廉政輿情等多種渠道，鶴壁公司不斷拓寬黨風(fēng)廉政建設(shè)問題線索來源。建立市縣一體的信訪舉報(bào)受理平臺(tái)，在市、縣公司網(wǎng)站發(fā)布由市公司統(tǒng)一管理的信訪舉報(bào)郵箱、信箱、舉報(bào)電話。針對(duì)公司易發(fā)生廉政問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要領(lǐng)域，以適當(dāng)方式對(duì)外公布廉政監(jiān)督電話，暢通公司外部監(jiān)督渠道。按照自辦、督辦和轉(zhuǎn)辦三種案件辦理形式，創(chuàng)新信訪案件管理機(jī)制，市縣公司所有信訪案件均由市公司統(tǒng)一受理與分辦。重大信訪舉報(bào)案件由市公司統(tǒng)一協(xié)調(diào)辦理，重要信訪舉報(bào)案件由市公司紀(jì)委指定協(xié)作小組或基層單位交叉辦理，一般信訪案件由被舉報(bào)單位（人）所在協(xié)作小組或單位組織辦理。

五、獎(jiǎng)懲分明，構(gòu)建考核評(píng)價(jià)一體化

健全市縣公司紀(jì)檢監(jiān)察一體化工作考核評(píng)價(jià)機(jī)制，按照考事與考人相結(jié)合、平時(shí)工作考核與年度集中考評(píng)相結(jié)合、考核各單位（部門）與考核各協(xié)作小組相結(jié)合的原則，建立上級(jí)紀(jì)檢組織對(duì)下級(jí)紀(jì)檢組織和工作人員考核評(píng)價(jià)機(jī)制，考核評(píng)價(jià)結(jié)果向同級(jí)黨委報(bào)告，并向同級(jí)組織人事部門反饋并通報(bào)下一級(jí)被考核黨委和黨支部。建立考核信息化平臺(tái)，通過科學(xué)合理設(shè)置考核指標(biāo)、明確指標(biāo)支撐資料錄入、量化考核結(jié)果等方式，進(jìn)一步提升紀(jì)檢監(jiān)察工作考核的針對(duì)性和公平性。紀(jì)檢監(jiān)察工作年度考核結(jié)果與各單位、各部門年度綜合考核掛鉤，并作為年終評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。加大紀(jì)檢監(jiān)察工作問責(zé)力度，對(duì)不重視紀(jì)檢監(jiān)察工作、效果不明顯的黨支部、單位和部門進(jìn)行通報(bào)批評(píng)、誡勉談話，對(duì)由于工作不力造成不良影響的嚴(yán)肅追究責(zé)任。

10月28日，鶴壁供電公司舉辦紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn) 申軍偉/攝