■ 李欣谷雪曦

國(guó)家地?zé)崮茉撮_發(fā)利用研究及應(yīng)用技術(shù)推廣中心中國(guó)石化集團(tuán)新星石油有限責(zé)任公司

土耳其地?zé)岚l(fā)電快速發(fā)展解析及對(duì)我國(guó)的啟示

■ 李欣*谷雪曦

國(guó)家地?zé)崮茉撮_發(fā)利用研究及應(yīng)用技術(shù)推廣中心中國(guó)石化集團(tuán)新星石油有限責(zé)任公司

在介紹土耳其的地?zé)豳Y源概況和地?zé)岚l(fā)電現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，分析了其快速發(fā)展的原因，同時(shí)將土耳其與中國(guó)的地?zé)岚l(fā)電相比較，并對(duì)我國(guó)地?zé)岚l(fā)電的發(fā)展提出建議。

地?zé)岚l(fā)電；政策扶持；土耳其

0　引言

土耳其地?zé)岚l(fā)電近年發(fā)展迅速，隨著政府制定鼓勵(lì)可再生能源發(fā)電的相關(guān)法案和管理?xiàng)l例的出臺(tái)，加之融資支持和土耳其礦業(yè)研究和勘探總局(MTA)勘探活動(dòng)的大量投入，使得地?zé)岚l(fā)電在土耳其具有良好的發(fā)展環(huán)境。本文在介紹土耳其的地?zé)豳Y源概況和地?zé)岚l(fā)電現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，分析其快速發(fā)展的原因，同時(shí)，將土耳其與中國(guó)的地?zé)岚l(fā)電進(jìn)行比較。

1　土耳其地?zé)豳Y源背景

土耳其位于阿爾卑斯－喜馬拉雅山火山帶，地?zé)豳Y源豐富。據(jù)2010年國(guó)際地?zé)崮軈f(xié)會(huì)土耳其國(guó)家地?zé)釄?bào)告顯示，2000年Serpen根據(jù)熱流值測(cè)算的土耳其3 km以內(nèi)的地?zé)豳Y源潛力約為2.85×1023J，全國(guó)已探明的熱點(diǎn)超過270處，擁有超過227塊具有經(jīng)濟(jì)規(guī)模的地?zé)崽锖?000處溫度在20～287 ℃之間的溫泉和礦泉水資源，主要富集于安納托利亞北部斷層區(qū)和中東部火山區(qū)附近的大型地塹帶(見圖1)。據(jù)2015世界地?zé)岽髸?huì)數(shù)據(jù)顯示，土耳其地?zé)岚l(fā)電(水熱型，0～3 km)潛力約為4500 MWe，其中經(jīng)濟(jì)發(fā)電(水熱型，0～3 km)潛力為

圖1　土耳其主要地?zé)崽锓植?/p>

2　土耳其地?zé)岚l(fā)電現(xiàn)狀

土耳其地?zé)岚l(fā)電近年發(fā)展迅速，在2010～2015年期間，土耳其地?zé)岚l(fā)電裝機(jī)容量新增306MWe，增量位于世界第3，增長(zhǎng)率為336%，位于世界第1［1］。截至2014年，土耳其正在運(yùn)營(yíng)的地?zé)岚l(fā)電站有17個(gè)，地?zé)岚l(fā)電總裝機(jī)容量達(dá)約400 MWe(見表1)，主要以中高溫地?zé)岚l(fā)電為主，目前還在高速增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)到2020年地?zé)岚l(fā)電量將達(dá)到1077.3 MWe。

表1　土耳其地?zé)岚l(fā)電概況

3　土耳其地?zé)岚l(fā)電快速發(fā)展原因解析

土耳其雖然早在1984年就開始利用地?zé)岚l(fā)電，但也經(jīng)歷了長(zhǎng)期的停滯期，直到2007年地?zé)岚l(fā)電利用仍然只有15 MWe(Kizildere單級(jí)閃蒸電站，見表1)，然而近幾年土耳其地?zé)岚l(fā)電迅速發(fā)展增至約400 MWe，這無疑是一個(gè)巨大的成功和發(fā)展。經(jīng)分析得出，以下因素起到了重要的推動(dòng)作用。

3.1政策指引

土耳其政府在支持可再生能源發(fā)電方面有著明確的政策指引。由于土耳其電力供需缺口較大，約70%的能源需求依賴于進(jìn)口，因此，土耳其政府制定了“2023目標(biāo)”，其中提出“到2023年可再生能源發(fā)電占供電總量的比例提升到30%，地?zé)岚l(fā)電的目標(biāo)為1500 MWe”的明確的發(fā)展目標(biāo)。為實(shí)現(xiàn)該目標(biāo)，土耳其加大了可再生能源發(fā)電力度。

同時(shí)，土耳其政府也出臺(tái)了鼓勵(lì)可再生能源發(fā)電的相關(guān)政策。2001年3月3日，土耳其政府頒布了《電力市場(chǎng)法》，提出了可再生能源發(fā)電許可證費(fèi)用的相關(guān)優(yōu)惠政策；又在2005年5月10日頒布了《可再生能源發(fā)電法案》，針對(duì)不同可再生能源分別制定了補(bǔ)貼電價(jià)，其中地?zé)岚l(fā)電為10.5美分/kWh，采用土耳其本國(guó)生產(chǎn)設(shè)備的補(bǔ)貼最高為0.132美元/kWh，并且政府保證10年內(nèi)不會(huì)對(duì)該價(jià)格進(jìn)行調(diào)整。隨著《電力市場(chǎng)法案》和《可再生能源發(fā)電法案》等鼓勵(lì)政策的出臺(tái)，使得地?zé)岚l(fā)電擁有了良好的發(fā)展環(huán)境和競(jìng)爭(zhēng)力，私營(yíng)企業(yè)開始不斷進(jìn)入到地?zé)岚l(fā)電市場(chǎng)，極大地刺激了地?zé)岚l(fā)電的發(fā)展。

3.2融資支持

土耳其政府及金融機(jī)構(gòu)對(duì)可再生能源的發(fā)展及發(fā)電應(yīng)用都給予了積極的資金扶持。由表2可知，自2005年以來，土耳其在地?zé)犷I(lǐng)域的投資成倍增加，2010～2014年間土耳其用于地?zé)岚l(fā)電的投資高達(dá)20億美元。2015年7月，歐洲復(fù)興開發(fā)銀行表示，將增加貸款以擴(kuò)大對(duì)土耳其可再生能源發(fā)展的支持。自2009年以來，歐洲復(fù)興開發(fā)銀行土耳其銀行為當(dāng)?shù)亟?0個(gè)可再生能源項(xiàng)目提供22億歐元貸款，包括土耳其最大的兩個(gè)風(fēng)電場(chǎng)和最大的地?zé)崮馨l(fā)電站。其中，歐洲復(fù)興開發(fā)銀行通過MidSEFF中型可持續(xù)能源貸款框架協(xié)議向土耳其42個(gè)可再生能源項(xiàng)目提供融資貸款支持，累計(jì)裝機(jī)容量超過700 MW。這些融資支持為土耳其的可再生能源發(fā)展提供了良好的資金保障。

表2　土耳其地?zé)衢_發(fā)利用投資概況

3.3勘探扶持

地?zé)豳Y源開發(fā)利用過程中，對(duì)于地?zé)豳Y源的勘探是必不可少的前期活動(dòng)。土耳其第一座商業(yè)地?zé)犭娬驹贙izildere成功裝機(jī)15 MW之后，直到2006年都沒有再新建電站，然而在此期間，MTA仍然一直持續(xù)著土耳其地?zé)崮軡摿Φ南嚓P(guān)研究和勘探，并探明了多處高溫地?zé)崽?。?005年起，土耳其在地?zé)豳Y源的研究和勘探開發(fā)上的投資更是成倍增加，2010～2015年間，土耳其由MTA和私營(yíng)企業(yè)開發(fā)的用于地?zé)岚l(fā)電和直接利用的勘探井、生產(chǎn)井和回灌井總計(jì)約320口，總深度達(dá)750 km，并于Buyuk Menderes和Gediz地埑帶間發(fā)現(xiàn)了新的地?zé)崽?。可見，勘探活?dòng)的大力投入對(duì)更好地發(fā)現(xiàn)和探明地?zé)豳Y源起到了重要的保障作用，也為后期爆發(fā)式的地?zé)豳Y源開發(fā)利用做好了鋪墊。

3.4管理法案

土耳其政府在鼓勵(lì)地?zé)豳Y源勘探開發(fā)的同時(shí)，也頒布了相應(yīng)的管理法案。2007年1月3日，土耳其政府頒布了《地?zé)豳Y源與天然礦泉水管理法案》及其實(shí)施細(xì)則，闡釋了與地?zé)峥碧介_發(fā)相關(guān)的特許權(quán)問題、技術(shù)職責(zé)問題和地?zé)釁^(qū)域的管理與保護(hù)問題所涉及的法律事項(xiàng)及責(zé)任，涵蓋了包括勘探、鉆井、生產(chǎn)和利用在內(nèi)的地?zé)衢_發(fā)利用的各個(gè)方面，對(duì)土耳其地?zé)豳Y源的勘探開發(fā)利用進(jìn)行了規(guī)范，為其地?zé)豳Y源的合理有序開發(fā)提供了有利的法律保障。

綜上所述可知，穩(wěn)定的政策環(huán)境和優(yōu)惠的扶持政策使地?zé)岚l(fā)電更加具有競(jìng)爭(zhēng)力，吸引了更多的私營(yíng)企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)開發(fā)地?zé)?，從而推?dòng)了土耳其地?zé)岚l(fā)電迅速地發(fā)展起來。

4　我國(guó)與土耳其地?zé)岚l(fā)電的比較與啟示

2015世界地?zé)岽髸?huì)報(bào)告顯示，在26個(gè)地?zé)岚l(fā)電國(guó)家中，中國(guó)地?zé)岚l(fā)電的裝機(jī)容量?jī)H排在18位，而目前僅有4個(gè)地?zé)犭娬救栽谶\(yùn)營(yíng)，總裝機(jī)容量為27.78 MWe，與我國(guó)地?zé)豳Y源大國(guó)的地位極不匹配。我國(guó)的地?zé)岚l(fā)電發(fā)展與土耳其有著相似的境遇，都是于20世紀(jì)70年代初開始地?zé)岚l(fā)電，隨后也都經(jīng)歷了長(zhǎng)期的蟄伏，因此，土耳其地?zé)岚l(fā)電快速發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)適合并值得我國(guó)去學(xué)習(xí)和借鑒。現(xiàn)將我國(guó)地?zé)岚l(fā)電狀況與之相比較,分析得出不足和可借鑒之處。

4.1地?zé)豳Y源對(duì)比

我國(guó)地?zé)豳Y源也很豐富，全球5 km以內(nèi)的地?zé)豳Y源總量約為4900萬億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，中國(guó)占近1/6。根據(jù)全國(guó)31個(gè)省/直轄市/自治區(qū)地?zé)豳Y源現(xiàn)狀調(diào)查評(píng)價(jià)的結(jié)果顯示，中低溫地?zé)豳Y源總的地?zé)豳Y源儲(chǔ)存量為4.01×1022J；我國(guó)大陸3.0～10.0 km深處干熱巖資源總計(jì)為2.52×1025J；3.5～7.5 km內(nèi)，150～250 ℃的干熱巖地?zé)豳Y源量為6.3×1024J；若2%的儲(chǔ)量得到開發(fā)，也將獲得12.6×1022J的熱能［3］，相當(dāng)于2014年我國(guó)能源消費(fèi)總量的1006倍。

我國(guó)地?zé)豳Y源總量很大，并以中低溫資源為主。中低溫地?zé)豳Y源分布較為廣泛，地域較好，單井裝機(jī)容量小，主要集中在東南沿海、華北、東北等地區(qū)，其發(fā)電潛力為1503 MW。而高溫地?zé)豳Y源主要分布于中國(guó)的藏南、滇西、川西和臺(tái)灣地區(qū)，總發(fā)電潛力為8466 MW，其中，西藏、四川、云南的發(fā)電潛力達(dá)7115.69 MW。

4.2地?zé)岚l(fā)電技術(shù)對(duì)比

20世紀(jì)70年代，我國(guó)成功建立了7個(gè)中低溫地?zé)岚l(fā)電站：廣東豐順縣鄧屋、湖南寧鄉(xiāng)縣灰湯、河北懷來縣后郝窯、山東招遠(yuǎn)縣湯東泉、遼寧蓋縣熊岳、廣西象州市熱水村和江西宜春縣溫湯。其中，江西宜春縣溫湯鎮(zhèn)利用67 ℃這一溫度帶動(dòng)100 kW的發(fā)電機(jī)發(fā)電，是世界上溫度最低的地?zé)岚l(fā)電［4］。另一方面，高溫地?zé)岬恼羝l(fā)電于20 世紀(jì) 70年代中期開始在西藏進(jìn)行。1977年我國(guó)第一臺(tái)1 MW高溫地?zé)岚l(fā)電試驗(yàn)機(jī)組在西藏羊八井建成發(fā)電，此后一直到1991年間，又陸續(xù)建成了8組3 MW 發(fā)電機(jī)組，總裝機(jī)容量達(dá)到24 MW(1 MW試驗(yàn)機(jī)組退役)。2009～2010年，羊八井地?zé)犭娬居中略雎輻U膨脹動(dòng)力機(jī)2臺(tái)，新增裝機(jī)容量2 MW。截至 2014年，羊八井電站每年約發(fā)電1.47億kWh(見表3)。因此，從技術(shù)層面來講，我國(guó)在地?zé)岚l(fā)電方面并不落后，有著堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

表3　中國(guó)地?zé)岚l(fā)電情況

4.3地?zé)嵴邔?duì)比

土耳其的地?zé)岚l(fā)電相關(guān)政策如前文所述，有著長(zhǎng)期穩(wěn)定且明確的補(bǔ)貼政策，吸引企業(yè)不斷進(jìn)入到地?zé)岚l(fā)電市場(chǎng)，帶動(dòng)市場(chǎng)快速發(fā)展。在我國(guó)，近些年國(guó)家層面越來越重視包括地?zé)嵩趦?nèi)的可再生能源的發(fā)展與應(yīng)用，不少地方政府也出臺(tái)了相關(guān)的管理辦法和指導(dǎo)意見，但主要針對(duì)熱泵技術(shù)和地?zé)峁┡?制冷項(xiàng)目進(jìn)行了補(bǔ)貼，地?zé)岚l(fā)電項(xiàng)目一般仍是一事一議。2013年2月，由國(guó)家能源局、財(cái)政部、國(guó)土部、住建部四部門發(fā)布的《促進(jìn)地?zé)崮荛_發(fā)利用的指導(dǎo)意見》中提出，可對(duì)地?zé)岚l(fā)電商業(yè)化運(yùn)行項(xiàng)目給予電價(jià)補(bǔ)貼政策［5］，但并沒有像風(fēng)電、光伏發(fā)電等出臺(tái)專門的補(bǔ)貼政策。而在地?zé)犷I(lǐng)域的投資方面，由表4可明顯看出，我國(guó)在地?zé)嶂苯永蒙系耐顿Y要遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過地?zé)岚l(fā)電。

表4　土耳其與中國(guó)2010～2014年間地?zé)衢_發(fā)利用投資對(duì)比

4.4對(duì)于中國(guó)地?zé)岚l(fā)電的啟示

通過剖析我國(guó)地?zé)岚l(fā)電狀況可知，我國(guó)地?zé)岚l(fā)電與土耳其有著相似的背景，都擁有豐富的資源優(yōu)勢(shì)和發(fā)展?jié)摿Γ矒碛幸欢ǖ募夹g(shù)基礎(chǔ)，但我國(guó)在政策方面的扶持還是相對(duì)薄弱，因此在未來的開發(fā)過程中，應(yīng)繼續(xù)加大政策的扶持力度，給予穩(wěn)定明確的補(bǔ)貼政策，調(diào)動(dòng)相關(guān)企業(yè)進(jìn)入地?zé)岚l(fā)電產(chǎn)業(yè)的積極性，同時(shí)加大西藏、云南、四川等高溫地?zé)豳Y源富集地帶地?zé)豳Y源的勘探與開發(fā)，并積極探索干熱巖開發(fā)利用的相關(guān)技術(shù)。相信隨著相關(guān)政策的出臺(tái)和落實(shí)，我國(guó)的地?zé)岚l(fā)電產(chǎn)業(yè)也將逐步發(fā)展壯大起來。

［1］ Orhan Mertoglu, Sakir Simsek, Nilgun Basarir. Geothermal country update report of Turkey(2010-2015)［A］. Proceedings World Geothermal Congress 2015［C］, Melbourne, Australia, 2015.

［2］ Niyazi Aksoy. Power generation from geothermal resources in Turkey［J］. Renewable Energy, 2014, 68∶ 595－601.

［3］ 藺文靜, 劉志明, 馬峰, 等.我國(guó)陸區(qū)干熱巖資源潛力估算［J］.地球?qū)W報(bào), 2012, 9∶ 807－811.

［4］ 王穎春.中國(guó)地?zé)岚l(fā)電技術(shù)并不落后［N］.中國(guó)證券報(bào)，2012-10-24.

［5］ 操秀英.地?zé)岵弧盁帷必巾氄叻龀郑跱］.科技日?qǐng)?bào), 2013-12-19.

2015-12-21

李欣(1989—)女，碩士研究生，主要從事地?zé)豳Y源開發(fā)利用方面的研究。852723089@qq.com