高 姝

(遼寧省錦州市濱海新區(qū)(錦州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū))環(huán)保監(jiān)測站,遼寧 錦州 121001)

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錦州市農(nóng)村生活垃圾現(xiàn)狀及對策探討

高 姝

(遼寧省錦州市濱海新區(qū)(錦州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū))環(huán)保監(jiān)測站,遼寧 錦州 121001)

指出了隨著經(jīng)濟不斷發(fā)展，人們的生活水平也在不斷提高，農(nóng)村生活垃圾因成分復雜、產(chǎn)量巨大、處理費用大已經(jīng)成為日益嚴重的問題。分析了農(nóng)村生活垃圾的現(xiàn)狀、組成，研究了農(nóng)村生活垃圾的處理問題，提出了相關的對策與建議。

生活垃圾；去向； 組成； 處理方式

1 農(nóng)村生活垃圾的現(xiàn)狀

目前中國農(nóng)村約有常住人口6.5億人。近年來隨著人們生活水平提高，生活垃圾隨之增多。僅生活垃圾部分，若按每人每日產(chǎn)生0.5 kg計算，一年就可產(chǎn)生約1.1億t垃圾[1]，這還不包含農(nóng)村地區(qū)產(chǎn)生的建筑垃圾、農(nóng)村工業(yè)廢料。農(nóng)村垃圾生產(chǎn)規(guī)模大，且處理能力嚴重不足，城鄉(xiāng)二元在環(huán)境治理上差距明顯。由于對農(nóng)村垃圾治理問題長期忽視，已經(jīng)造成了嚴重的污染問題。鄉(xiāng)村垃圾治理，已經(jīng)到了刻不容緩的地步。

2 農(nóng)村生活垃圾處理存在的問題

2.1 垃圾來源

農(nóng)村生活垃圾以有機垃圾為主(果蔬皮、糞便、木板、紙屑)，還有一部分可回收垃圾如塑料袋和廢舊窗紗、廢舊塑料瓶等廢棄的生活物品。隨著經(jīng)濟不斷發(fā)展，農(nóng)村生活垃圾也逐漸城市化。不光村里的生活垃圾，游人肆意拋擲遺留的垃圾，也給農(nóng)村環(huán)境帶來不小的壓力。

2.2 農(nóng)村生活垃圾處置現(xiàn)狀

目前農(nóng)村對垃圾的處理方式，常見的一種是隨意傾倒，通常是沿溝、河、渠傾倒[2]。更嚴重的是，農(nóng)村自來水使用率偏低，飲用水多數(shù)來自水井，由于農(nóng)村生活垃圾得不到及時處理，極易產(chǎn)生對土壤、水源地造成二次污染。此外，外來污染也在加劇農(nóng)村環(huán)保所面臨的嚴峻處境，如一些城市將生活垃圾、建筑垃圾運至城郊鄉(xiāng)村地區(qū)，使得很多農(nóng)村成了城市的“垃圾處理場”，將以往的“垃圾圍城”變成了“垃圾圍村”。還有一種簡單的方式是就地燃燒，不進行任何處理，造成了二次污染。農(nóng)村垃圾處理不當，影響的已經(jīng)不僅是農(nóng)村的生活環(huán)境，還有對農(nóng)村土壤和水體的嚴重污染，威脅著健康。如果沒有進行垃圾分類，不僅加大了真正需要進行焚燒、填埋的垃圾數(shù)量，也極大地降低了資源回收率。

2.3 農(nóng)民衛(wèi)生意識不高

當?shù)剞r(nóng)民對垃圾亂堆亂放的現(xiàn)象習以為常。由于衛(wèi)生意識落后、環(huán)保意識比較淡薄，需要上級部門不斷進行宣傳教育，如采取發(fā)傳單，辦講座等方式，來提高當?shù)剞r(nóng)民的環(huán)保意識。

3 農(nóng)村生活垃圾治理對策和建議

3.1 配合相關法規(guī)進行宣傳教育，營造氛圍

通過召開各種會議，結(jié)合開展創(chuàng)建衛(wèi)生村鎮(zhèn)活動，編寫宣傳材料，刷寫固定標語等大力宣傳，努力營造全民動手，人人參與的良好風氣，利用廣播、墻報、電視、標語等形式進行宣傳發(fā)動，教育農(nóng)村居民樹立良好的衛(wèi)生習慣和行為，提高他們的環(huán)保意識，遵守衛(wèi)生管理、自覺做好生活垃圾分類和房前屋后的環(huán)境清潔。及時宣傳、推廣一批好的典型，對工作不力的要進行曝光批評。

3.2 保障經(jīng)費，建立機制

一是各縣(區(qū))要將農(nóng)村垃圾治理經(jīng)費納入財政預算，確保農(nóng)村垃圾收運、處理的日常運行經(jīng)費和相應設施的運行、維護和修繕經(jīng)費;整合資源支持農(nóng)村垃圾治理工作，多渠道籌措資金，鼓勵社會資本參與農(nóng)村垃圾治理，并逐步將農(nóng)村保潔、垃圾處理設施的運營管理委托給企業(yè)運行管理。二是堅持把農(nóng)村垃圾治理作為城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的重要內(nèi)容，全面、持續(xù)推進農(nóng)村垃圾治理工作，還要積極創(chuàng)新、建立確實可行的長效工作機制。

3.3 因地制宜，實行垃圾分類,強化回收和利用，從源頭上減少垃圾

宣傳垃圾分類的好處，引導村民有垃圾分類的意識，可家里放兩只垃圾桶，分別標上“可腐爛”和“不可腐爛”的字樣，便于農(nóng)民對垃圾進行分類。立起垃圾分類的標志，村干部帶頭在村里設立垃圾站。對農(nóng)村人口密集、居住集中的村莊污水要進行集中處理，對人口較少、居住分散的村莊要結(jié)合農(nóng)村改廁，建設戶用污水處理設施，對農(nóng)村畜牧養(yǎng)殖(場)點污水要集中規(guī)范處理，解決好農(nóng)村畜牧養(yǎng)殖(場)點的污水處理問題[3]。要進行生活垃圾回收和資源化，選擇焚燒、堆肥與填埋等處理處置方法就必須要實行生活垃圾科學分類。大量的農(nóng)村生活垃圾如果未分類就處理，是對資源的浪費，也會造成環(huán)境污染。 “零排放”[4]，即農(nóng)村居民自發(fā)的垃圾“減量化”和“資源化”，包括有機生活垃圾的堆肥、生活垃圾分檢、有害有毒垃圾專門集中、家中不可處置垃圾定點的投放等。而促成農(nóng)民自發(fā)“零排放”的關鍵在于社區(qū)形成“內(nèi)化”的“零排放”強制，比如建立村子里的“垃圾分揀”約定。通過垃圾的分門別類，一部分垃圾能夠“資源化”回收利用，從而變廢為寶，例如通過堆肥變成有機肥料。如此，能夠大大減少真正需要進行焚燒、填埋處理的垃圾。

3.4 嚴格控制城市垃圾侵蝕

隨著城市規(guī)模的膨脹和工業(yè)的發(fā)展，城市垃圾正向農(nóng)村蔓延，城市周圍的郊區(qū)或農(nóng)村到處是垃圾。經(jīng)過風吹日曬，這些垃圾被刮得到處都是，并且散發(fā)出很大的異味，以致周圍環(huán)境被弄得污濁不堪。因此，推進農(nóng)村垃圾治理必須重視城市垃圾污染農(nóng)村這一問題，并采取有力措施防止城市垃圾向周邊的村莊蔓延。

4 錦州市現(xiàn)狀及目標

為切實加強農(nóng)村生活垃圾治理，錦州市按照“城鄉(xiāng)一體、區(qū)域統(tǒng)籌、設施共享、經(jīng)濟適用”的原則，緊密結(jié)合全省農(nóng)村生活垃圾治理3年行動方案，積極推進農(nóng)村垃圾就地源頭分類減量和資源回收利用，采取“戶集、村收、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、市縣處理”模式。預計到2017年底，全市規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場糞便無害化處理和資源化利用率達到100%。推進農(nóng)作物秸稈肥料化、飼料化、基料化、燃料化、原料化等綜合利用，在2015年全市秸稈綜合利用率達到80%的基礎上，到2017年基本實現(xiàn)全市秸稈的有效利用。合理處置農(nóng)藥包裝物、農(nóng)膜等廢棄物，加快廢棄物回收設施建設。加大農(nóng)村改水、改廚、改廁、改圈力度，全面完成無害化衛(wèi)生廁所改造任務，2017年底前農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率力爭達到80%。這樣錦州地區(qū)的農(nóng)民健康將得到進一步保障，人們的生活環(huán)境會更加美好。

[1]邊炳鑫,趙由才. 農(nóng)業(yè)固體廢物的處理與綜合利用[M]. 北京:化學工業(yè)出版社, 2005.

[2]武攀峰,崔春紅,周立祥,等. 農(nóng)村經(jīng)濟相對發(fā)達地區(qū)生活垃圾的產(chǎn)生特征與管理模式初探——以太湖地區(qū)農(nóng)村為例[J].農(nóng)業(yè)環(huán)境科學學報, 2006, 25 (1) : 237～243.

[3]潘美媛．杭州市余杭區(qū)農(nóng)村面源污染狀況與治理對策[J]．能源工程， 2003．1：43～45.

[4]程遠.中國農(nóng)村環(huán)境保護與垃圾處置經(jīng)濟學研究[J].土壤 與環(huán)境 ，2014，11(3)：258～263．

[5]何品晶，邵立明．城市垃圾資源利用前景的分析[J]．長江流域資源與環(huán)境，1996，5(2)：133～138．

Current Situation and Countermeasures of Rural Domestic Garbagein Jinzhou

Gao Shu

(EnvironmentalProtectionMonitoringStationinLiaoningJinzhouBinhaiNewArea,Jinzhou,Liaoning121001,China)

This paper pointed out thatwith the rapid development of economy, people’s living standard has gradually improved.At the same time,rural domestic garbage has become increasingly serious problemdue to itshugeoutput, complex composition andhigh processing costs etc. This paper analyzed the current situation and the composition of rural domestic waste, discussed the problem of rural domestic waste disposaland put forward relevantcountermeasures and suggestions.

domestic garbage;whereabouts; composition;processing mode

2016-05-24

高 姝(1983—)，女，工程師，主要從事分析化驗工作。

X799.3

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1674-9944(2016)18-0117-02