胡亞廷

(安徽省寧國(guó)市環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)站，安徽 宣城 242300)

?

宣城市水泥行業(yè)環(huán)境管理措施與環(huán)境監(jiān)控計(jì)劃探討

胡亞廷

(安徽省寧國(guó)市環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)站，安徽 宣城 242300)

指出了環(huán)境管理措施和環(huán)境監(jiān)控計(jì)劃是減輕不利環(huán)境影響的重要途徑。通過(guò)調(diào)查了解宣城市水泥行業(yè)各企業(yè)發(fā)展歷程和主要環(huán)境影響特征，提出了宣城市水泥行業(yè)應(yīng)采取嚴(yán)格準(zhǔn)入制度、優(yōu)化廠(chǎng)址選擇、加大監(jiān)督力度、建立環(huán)境管理機(jī)構(gòu)、執(zhí)行環(huán)境管理制度、履行環(huán)境監(jiān)理要求、制定環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃等環(huán)境管理措施和環(huán)境監(jiān)控計(jì)劃的建議，以期提高宜城市水泥行業(yè)相關(guān)管理的質(zhì)量。

環(huán)境管理措施；環(huán)境監(jiān)控計(jì)劃；水泥行業(yè)；宣城市

1 引言

建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理作為國(guó)家環(huán)境保護(hù)政策中非常重要的制度，在環(huán)境污染防治、生態(tài)保護(hù)等環(huán)境保護(hù)工作中具有重要的地位，從工程建設(shè)可行性研究階段至竣工整個(gè)過(guò)程對(duì)項(xiàng)目可能造成的影響進(jìn)行分析和防范[1]。環(huán)境監(jiān)測(cè)是通過(guò)系統(tǒng)調(diào)查研究手段，對(duì)影響環(huán)境質(zhì)量因素的代表值進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并對(duì)其進(jìn)行綜合分析，確定環(huán)境質(zhì)量或污染程度及其變化趨勢(shì)，為環(huán)境管理提供科學(xué)依據(jù)[2]。近年來(lái)，已有國(guó)內(nèi)外學(xué)者針對(duì)相關(guān)領(lǐng)域環(huán)境管理和環(huán)境監(jiān)測(cè)內(nèi)容進(jìn)行了探討，如彭勝華等以水利水電工程作為研究對(duì)象，對(duì)環(huán)境管理和環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃進(jìn)行了討論[3]，董小林等針對(duì)公路建設(shè)項(xiàng)目作出了全程環(huán)境管理體系的研究[4]，周訓(xùn)芳、吳曉芙等基于生態(tài)文明建設(shè)對(duì)環(huán)境管理實(shí)質(zhì)內(nèi)涵進(jìn)行了討論[5]。

目前，我國(guó)水泥行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩，至2011年水泥產(chǎn)量已達(dá)20.8億t水泥年產(chǎn)能超過(guò)29億t，人均水泥產(chǎn)能高達(dá)2.1 t/a[6]。水泥行業(yè)最突出的環(huán)境問(wèn)題是粉塵污染，水泥、鋼鐵、火力發(fā)電是目前我國(guó)粉塵污染較嚴(yán)重的三大行業(yè)，而水泥行業(yè)排塵量位居三行業(yè)之首，占三行業(yè)總排放量的60 %[7]。采取合適環(huán)境管理措施和環(huán)境監(jiān)控計(jì)劃，可以有效地減輕水泥行業(yè)污染程度。

筆者通過(guò)調(diào)查了解宣城市水泥行業(yè)發(fā)展歷程、水泥企業(yè)主要環(huán)境影響特征等基本情況，結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H，簡(jiǎn)要探討了宣城市水泥行業(yè)環(huán)境管理措施和環(huán)境監(jiān)控計(jì)劃的應(yīng)用，力求為宣城市水泥行業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供科學(xué)決策參考依據(jù)。

2 宣城市主要水泥產(chǎn)業(yè)

宣城市水泥產(chǎn)業(yè)發(fā)展較早，目前已形成以海螺水泥、南方水泥等為主的一批水泥企業(yè)，通過(guò)調(diào)查了解，下面對(duì)宣城市主要水泥企業(yè)做簡(jiǎn)要的介紹。

(1)寧國(guó)水泥廠(chǎng)。我國(guó)水泥行業(yè)最早采用新型干法生產(chǎn)工藝的水泥企業(yè)之一。

(2)安徽宣城海螺水泥有限公司位于安徽省宣城市水東鎮(zhèn)南1.5 km，交通方便，石灰石、頁(yè)巖和粘土等資源較豐富。

(3)浙江三獅集團(tuán)廣德建材公司廣宜分公司位于新杭鎮(zhèn)洪山村。

(4)廣德獨(dú)山南方水泥有限公司于2004年4月成立，地理位置較優(yōu)越，陸路運(yùn)輸可達(dá)江蘇宜興無(wú)錫地區(qū)，水路覆蓋杭嘉湖和上海市場(chǎng)。

(5)廣德南方水泥有限公司是浙江三獅集團(tuán)以混合經(jīng)濟(jì)模式規(guī)范運(yùn)營(yíng)的第一家跨省實(shí)體企業(yè)。

(6)安徽廣德洪山南方水泥有限公司位于宣城市廣德縣新杭鎮(zhèn)洪山村，是南方水泥的一家子公司。

(7)廣德新杭南方水泥有限公司位于安徽省宣城市廣德縣新杭鎮(zhèn)箭穿村。

(8)郎溪縣蘇特水泥有限公司是溧陽(yáng)南方水泥有限公司熟料生產(chǎn)基地，位于安徽省郎溪縣凌笪鄉(xiāng)伍牙山林場(chǎng)。

(9)廣德三星水泥有限責(zé)任公司位于廣德縣流洞鎮(zhèn)。

(10)黃山精壯水泥有限公司位于績(jī)溪縣郎家溪。

(11)涇縣石山水泥有限公司位于涇縣涇川鎮(zhèn)石山村，始建于1987年。

(12)宣城市陽(yáng)光水泥有限公司位于宣城市周王鎮(zhèn)井邊村。

(13)安徽眾陽(yáng)水泥有限公司位于宣城市宣州區(qū)養(yǎng)賢鄉(xiāng)張村，水陽(yáng)江西、峽石山北。

(14)宣城市紅鷹建材有限公司坐落于宣州區(qū)貍橋鎮(zhèn)半山村。

3 宣城市水泥行業(yè)環(huán)境影響的特征

宣城市水泥企業(yè)建設(shè)內(nèi)容主要涉及石灰石開(kāi)采、水泥熟料生產(chǎn)、水泥粉磨站。

3.1 礦山石灰石開(kāi)采影響

石灰石山開(kāi)采會(huì)造成生態(tài)影響和污染影響，生態(tài)影響為主，主要是破壞地表植被、水土流失。 石灰石礦山開(kāi)采過(guò)程主要環(huán)境影響因素包括爆破、破碎及礦石運(yùn)輸噪聲；設(shè)備冷卻廢水、員工生活污水；鉆孔、爆破、礦石破碎、運(yùn)輸、裝卸過(guò)程粉塵。

3.2 水泥熟料生產(chǎn)影響

3.2.1 廢氣

水泥熟料生產(chǎn)工藝主要包括物料破碎、粉磨、煅燒、貯存和運(yùn)輸。其中，粉塵產(chǎn)生工序敘述如下：①裝卸、破碎、運(yùn)輸、儲(chǔ)存過(guò)程原料粉塵；②破碎、煤粉制備、儲(chǔ)存、轉(zhuǎn)運(yùn)過(guò)程煤粉塵；③粉磨、預(yù)熱、分解、熟料煅燒過(guò)程水泥窯粉塵；④冷卻、破碎、輸送、儲(chǔ)存過(guò)程熟料粉塵；⑤破碎、輸送、儲(chǔ)存過(guò)程生石膏粉塵。 另外，熟料煅燒會(huì)產(chǎn)生SO2和NO2。

3.2.2 廢水

宣城市水泥企業(yè)水泥熟料工藝基本無(wú)生產(chǎn)廢水，循環(huán)冷卻水回用，會(huì)產(chǎn)生少量循環(huán)水系統(tǒng)置換排水。企業(yè)主要廢水辦公生活污水。

3.2.3 噪聲

水泥熟料生產(chǎn)噪聲主要源自原料磨、煤磨等機(jī)械噪聲；空壓機(jī)、羅茨風(fēng)機(jī)等空氣動(dòng)力性噪聲；原輔料、熟料運(yùn)輸過(guò)程交通噪聲。

3.2.4 固體廢物

宣城市水泥企業(yè)熟料生產(chǎn)過(guò)程收集粉塵再利用，固體廢物主要包括生活垃圾。

3.3 水泥粉磨站影響

3.3.1 廢氣

水泥粉磨站主要工序包括物料破碎、粉磨、儲(chǔ)存及運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)。其中，粉塵主要產(chǎn)生工序包括：①裝卸、運(yùn)輸、儲(chǔ)存過(guò)程熟料粉塵；②輸送、儲(chǔ)存過(guò)程煤矸石粉塵；③破碎、輸送、儲(chǔ)存過(guò)程石膏粉塵；④粉磨、水泥庫(kù)、成品庫(kù)、水泥包裝、汽車(chē)散裝、運(yùn)輸過(guò)程水泥粉塵。

3.3.2 廢水

宣城市水泥企業(yè)粉磨站基本無(wú)生產(chǎn)廢水，循環(huán)冷卻水回用，產(chǎn)生少量循環(huán)水系統(tǒng)置換排水。主要廢水是辦公生活污水。

3.3.3 噪聲

噪聲源主要是破碎機(jī)、提升機(jī)、粉磨機(jī)、除塵風(fēng)機(jī)等；原輔料、水泥產(chǎn)品運(yùn)輸交通噪聲。

3.3.4 固廢

粉磨站產(chǎn)生的固體廢物主要為員工的生活垃圾等。

4 環(huán)境管理措施和環(huán)境監(jiān)控計(jì)劃擬定

4.1 環(huán)境管理措施

4.1.1 嚴(yán)格準(zhǔn)入制度

根據(jù)水泥產(chǎn)業(yè)相關(guān)要求，嚴(yán)格按照“等量或減量置換”原則核準(zhǔn)項(xiàng)目。新改擴(kuò)水泥建設(shè)項(xiàng)目須符合相關(guān)規(guī)劃要求：新建水泥熟料項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)同步配置高效余熱利用設(shè)施，新建粉磨站規(guī)模須達(dá)到100萬(wàn)t/年以上，其中，單線(xiàn)粉磨系統(tǒng)的規(guī)模不得少于60萬(wàn)t/年；現(xiàn)有立窯改造成粉磨站，規(guī)模不得低于60萬(wàn)t/年，原有球磨機(jī)直徑應(yīng)大于3.0 m。禁止新、擴(kuò)建落后工藝水泥項(xiàng)目。

4.1.2 優(yōu)化廠(chǎng)址選擇

符合政策的新建水泥項(xiàng)目，選址階段應(yīng)充分考慮交通、資源配置以及周邊環(huán)境相容性。應(yīng)具備便捷的運(yùn)輸條件，熟料生產(chǎn)項(xiàng)目需關(guān)注石灰石資源匹配問(wèn)題，減少石灰石礦運(yùn)輸距離；廠(chǎng)址和廊道路線(xiàn)布置等盡可能遠(yuǎn)離人口聚集區(qū)和規(guī)劃的居住、商業(yè)、金融區(qū)域；須降低對(duì)周邊環(huán)境敏感點(diǎn)影響，減小社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。

4.1.3 加大監(jiān)督檢查力度

水泥企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行《水泥工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》，安裝水泥生產(chǎn)線(xiàn)煙氣連續(xù)檢測(cè)裝置，并保證正常運(yùn)行。避免無(wú)組織排放，規(guī)范污染治理設(shè)施管理。依法關(guān)閉城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)、名勝風(fēng)景區(qū)內(nèi)、水源保護(hù)區(qū)內(nèi)和環(huán)保不達(dá)標(biāo)企業(yè)。新、改項(xiàng)目依法拆除落后水泥生產(chǎn)線(xiàn)?，F(xiàn)有企業(yè)衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)居民未拆遷完畢的，應(yīng)確保其如期得到妥善安置。

4.1.4 建立環(huán)境管理機(jī)構(gòu)

宣城市水泥產(chǎn)業(yè)各企業(yè)應(yīng)設(shè)立環(huán)境管理機(jī)構(gòu)，由環(huán)保技術(shù)專(zhuān)職人員組成。全面履行國(guó)家及地方環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)和相關(guān)政策，有效地保護(hù)規(guī)劃區(qū)環(huán)境質(zhì)量，從而更好地開(kāi)發(fā)和利用環(huán)境資源。

4.1.5 執(zhí)行環(huán)境管理制度

嚴(yán)格環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度、 “三同時(shí)”制度、排污收費(fèi)制度、總量控制制度、污染物排放許可證制度和排污申報(bào)登記制度。

4.1.6 履行環(huán)境監(jiān)理要求

宣城市水泥行業(yè)現(xiàn)有項(xiàng)目石灰石礦山的服務(wù)期限較長(zhǎng)，生態(tài)環(huán)境影響較大，建議新建項(xiàng)目涉及石灰石礦山應(yīng)做好施工期環(huán)境監(jiān)理工作。

4.2 環(huán)境監(jiān)控計(jì)劃

宣城市水泥產(chǎn)業(yè)各企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)要求制定環(huán)境監(jiān)控計(jì)劃，并設(shè)置環(huán)境監(jiān)測(cè)部門(mén)、配備環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備或者委托有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)測(cè)單位承擔(dān)項(xiàng)目施工期、運(yùn)行期的例行監(jiān)測(cè)工作。其監(jiān)測(cè)職責(zé)如下：①監(jiān)測(cè)按照國(guó)家環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)及國(guó)家環(huán)境監(jiān)測(cè)管理要求執(zhí)行，遵守國(guó)家環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范；②應(yīng)制訂合理常規(guī)監(jiān)測(cè)計(jì)劃，定期向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)送環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)；③排污的水泥企業(yè)進(jìn)行定期或不定期的監(jiān)測(cè)，建立企業(yè)污染源完整檔案，為環(huán)境污染糾紛、排污收費(fèi)等管理提供準(zhǔn)確的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)；④完成環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)符合環(huán)境管理需求的各項(xiàng)監(jiān)測(cè)任務(wù)；⑤宣傳國(guó)家和地方環(huán)境保護(hù)政策，組織公眾參加環(huán)境監(jiān)督活動(dòng)。

5 結(jié)論與建議

(1) 水泥行業(yè)粉塵排放量較大，環(huán)境影響較重，加強(qiáng)宣城市水泥企業(yè)施工期和運(yùn)行期的環(huán)境管理措施與環(huán)境監(jiān)控計(jì)劃是減輕不利環(huán)境影響的重要保障措施之一。通過(guò)環(huán)境管理措施與監(jiān)控計(jì)劃的擬定，采取嚴(yán)格準(zhǔn)入制度、優(yōu)化廠(chǎng)址選擇、加大監(jiān)督力度、建立環(huán)境管理機(jī)構(gòu)、執(zhí)行環(huán)境管理制度、環(huán)境監(jiān)測(cè)等措施，可有效減輕宣城市水泥行業(yè)帶來(lái)的不利環(huán)境影響。

(2) 研究基于宣城市水泥行業(yè)發(fā)展歷程和環(huán)境影響特征進(jìn)行的討論，研究區(qū)域較小，且未進(jìn)行定量的衡算，因此，還需要針對(duì)當(dāng)?shù)鼐唧w情況開(kāi)展全面地基礎(chǔ)調(diào)查和研究工作，才能使環(huán)境管理措施和監(jiān)控計(jì)劃更有效、更科學(xué)地得到實(shí)施，并應(yīng)用到減輕水泥行業(yè)不利于環(huán)境影響當(dāng)中。

[1]凌 晨. 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理措施及相關(guān)問(wèn)題闡述[J]. 低碳世界,2016,8(6): 6～7.

[2]馬曉曉, 方土, 王中偉. 我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)現(xiàn)狀分析及發(fā)展對(duì)策[J]. 環(huán)境科技,2010，23(2):132～135.

[3]彭盛華, 翁立達(dá). 水利水電工程環(huán)境管理與監(jiān)測(cè)計(jì)劃探討[J]. 水利學(xué)報(bào),2001,10(13):62～66.

[4]董小林. 公路建設(shè)項(xiàng)目全程環(huán)境管理體系研究[J]. 中國(guó)公路學(xué)報(bào),2008,21(1):100～105.

[5]周訓(xùn)芳, 吳曉芙. 生態(tài)文明視野下環(huán)境管理的實(shí)質(zhì)內(nèi)涵[J]. 中國(guó)地質(zhì)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2011,11(3):19～23.

[6]高長(zhǎng)明. 關(guān)于我國(guó)水泥產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題之我見(jiàn)[J]. 水利工程,2012,4(1):1～5.

[7]董潤(rùn)蓮. 淺談水泥行業(yè)粉塵治理與環(huán)境管理[J]. 環(huán)境保護(hù)科學(xué),2002,28(114):49～51.

Studyon Environmental Management and Monitoring Planning of the Cement Industry in Xuancheng

Hu Yating

(NingguoMunicipalEnvironmentalProtectionMonitoringStation,Xuancheng,Anhui23002,China)

Environmental management and monitoring planningare important ways to alleviate the negative environmental impacts. By investigating development path and environmental impact features of the cement industry in Xuancheng, this paper put forward some suggestions, including stricting access conditions,optimizing sites, intensifyingsupervision,establishing environmental management institutions,implementing environment management systems,fulfilling the requirements of environmental supervision anddeveloping environmental monitoring plan.

environmental management; environmental monitoring planing; cement industry; Xuancheng

2016-05-23

胡亞廷(1981—)，男，工程師，主要從事環(huán)境檢測(cè)與管理工作。

TQ172

A

1674-9944(2016)18-0107-03