本刊記者　官文清

政策

政府鼓勵“機器換人”廣東實行事后獎補

本刊記者官文清

作為制造業(yè)大省，廣東制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級已全面實施，“機器換人”也成為廣東制造重塑競爭力，實現(xiàn)向智造強省轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵突破口。為鼓勵推進智能化生產(chǎn)、鼓勵企業(yè)“機器換人”，從國家層面到各省市均推出不同程度的扶持獎勵政策，即便是用智能器械手代替人力，符合相關(guān)條件的企業(yè)都可獲專項補貼。

2015年國務(wù)院印發(fā)的《中國制造2025》明確提出智能制造是今后我國制造業(yè)發(fā)展的主攻方向；而《廣東省智能制造發(fā)展規(guī)劃（2015-2025年）》亦提出，要推進廣東省企業(yè)生產(chǎn)裝備數(shù)字化，生產(chǎn)過程智能化，提高設(shè)計、生產(chǎn)、管理、服務(wù)等環(huán)節(jié)智能化水平，促進信息化和工業(yè)化深度融合，加快制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提升廣東經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量?！兑?guī)劃》提出三年內(nèi)廣東省將投入9400億元，推動50%以上工業(yè)企業(yè)完成技改，傳統(tǒng)制造業(yè)向自動化、智能化、高端化邁進。

在扶持企業(yè)“機器換人”方面，2016年廣東省一級安排20046萬元用于工業(yè)機器人應(yīng)用的事后獎補。獎勵方案有兩種：

第一種，對廣東自主品牌工業(yè)機器人骨干企業(yè)銷售機器人給予事后獎補，鼓勵機器人制造企業(yè)生產(chǎn)的機器人優(yōu)惠30%銷售給本省企業(yè)，由財政對優(yōu)惠的30%予以事后獎補，并對銷售業(yè)績好的企業(yè)再按銷售額10%予以事后獎勵。項目單位從已認(rèn)定的廣東省工業(yè)機器人骨干企業(yè)中選取。

第二種，補貼方向則為支持廣東省制造業(yè)企業(yè)應(yīng)用工業(yè)機器人進行智能化改造，按照機器人購置額的10%予以事后獎補。其中，對于“方向1”中已由銷售方優(yōu)惠銷售并獲得財政補助的機器人設(shè)備不再予以補貼。

除了省級有獎補資金外，廣東各市政策更是“百花齊放”，如佛山每年安排5300萬元扶持大型骨干企業(yè)、勞動密集型中小微企業(yè)開展“機器換人”和成套智能機器人及智能器械手改造。

東莞出臺了一籃子扶持政策，如連續(xù)三年在東莞市政府“一號文件”明確提出支持機器換人的條文、并先后推出《東莞市推進企業(yè)“機器換人”行動計劃（2014-2016年）》、《關(guān)于大力發(fā)展機器人智能裝備產(chǎn)業(yè)、打造有全球影響力的先進制造基地的意見》等政策。

根據(jù)相關(guān)政策，從2014年起東莞市財政連續(xù)三年安排預(yù)算2億元“機器換人”專項資金，用于資助東莞“機器換人”應(yīng)用項目、服務(wù)機構(gòu)和公共服務(wù)平臺項目等，支持開展應(yīng)用示范、產(chǎn)需對接推廣、宣傳培訓(xùn)。對企業(yè)通過自有資金、銀行貸款、設(shè)備租賃等方式購買“機器換人”設(shè)備和技術(shù)，按照投入的一定比例給予事后獎勵或貼息支持。而第三方服務(wù)機構(gòu)為東莞企業(yè)實施“機器換人”提供技術(shù)、金融、人才方面服務(wù)的，給予一定額度的獎勵。

同時，為提高企業(yè)“機器換人”意愿，東莞還開展企業(yè)“零門檻、零首付”技術(shù)改造信貸計劃，實現(xiàn)企業(yè)零首付購置設(shè)備。據(jù)了解，該政策由市政府與國家開發(fā)銀行簽訂融資租賃戰(zhàn)略合作協(xié)議，建立統(tǒng)籌統(tǒng)貸機制，以貸款形式批發(fā)承接國開行的低成本資金，再以融資租賃模式向“機器換人”企業(yè)提供所需資金。其中，購買機器設(shè)備總金額的80%由國開行發(fā)放貸款支持，剩余20%由融資租賃公司承擔(dān)，實現(xiàn)租戶企業(yè)“零首付”、“零門檻”購置設(shè)備。切實利用商業(yè)模式和扶持機制創(chuàng)新，解決企業(yè)技改資金難題。

玩具企業(yè)若在今年內(nèi)對企業(yè)生產(chǎn)線進行“機器換人”自動化改造，尚未申請相關(guān)扶持資金的，或想了解所在地市的“機器換人”補貼情況，可與廣東省玩具協(xié)會張林帆小姐聯(lián)系，獲取相關(guān)的信息和服務(wù)。電話：020-66842176，QQ∶ 2355507021。

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