許文家

吉林省集安市運(yùn)輸管理所，吉林通化 134000

新形勢(shì)下公路交通運(yùn)輸技術(shù)與管理分析

許文家

吉林省集安市運(yùn)輸管理所，吉林通化 134000

隨著城市化進(jìn)程的不斷加快，公路交通運(yùn)輸也迅速發(fā)展起來。公路是為了聯(lián)接城市、鄉(xiāng)村以及工礦基地之間的按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)修建的，由公路主管部門驗(yàn)收認(rèn)可的道路，公路建設(shè)主要包括道路工程、橋梁工程、隧道工程、交通工程、工程監(jiān)理、工程實(shí)踐等。新形勢(shì)下，公路交通運(yùn)輸技術(shù)不斷在更新，公路交通運(yùn)輸?shù)墓芾黼y度也在加大。本文主要分析當(dāng)前公路交通運(yùn)輸技術(shù)與管理過程中存在的問題，進(jìn)而提出相應(yīng)的改進(jìn)措施。

新形勢(shì)；公路交通；運(yùn)輸技術(shù)與管理

1 關(guān)于公路交通運(yùn)輸

1.1概念

交通運(yùn)輸是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本需要和先決條件，是社會(huì)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)設(shè)施和重要紐帶，是資源配置和宏觀調(diào)控的重要工具，是國(guó)土開發(fā)、城市和經(jīng)濟(jì)布局形成的重要因素，有著重要的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治意義。公路交通運(yùn)輸是交通運(yùn)輸?shù)囊环N常見方式，也是交通運(yùn)輸體系的重要組成部分，是指以道路為運(yùn)行基礎(chǔ)，以站場(chǎng)為作業(yè)基地，以車輛為主要工具，以實(shí)現(xiàn)旅客和貨物位移為目的的生產(chǎn)生活活動(dòng)。

1.2特點(diǎn)

公路交通運(yùn)輸主要有以下幾方面的特點(diǎn)：1）貨物損耗低、運(yùn)送速度快，靈活性較強(qiáng)，可點(diǎn)對(duì)點(diǎn)運(yùn)輸，不需要轉(zhuǎn)運(yùn)或反復(fù)裝卸搬運(yùn)；2）建設(shè)投入資金低，公路修建的材料和技術(shù)相對(duì)來說比較簡(jiǎn)易、可行；3）適應(yīng)性強(qiáng)，便利快捷，并且貼近人們的生活；4）運(yùn)輸服務(wù)彈性大，運(yùn)營(yíng)時(shí)間表可靈活制定，能滿足不同性質(zhì)的貨運(yùn)運(yùn)輸。

1.3發(fā)展趨勢(shì)

未來幾年，公路交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展趨勢(shì)主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1）運(yùn)輸需求將持續(xù)快速的增長(zhǎng)。新形勢(shì)下，我國(guó)的公路建設(shè)發(fā)展迅速，公路交通運(yùn)輸能力得到了很大的提高，不僅存進(jìn)了人們生活水平的提高，還促進(jìn)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。隨著經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，公路交通運(yùn)輸?shù)男枨笠矊⒈３殖掷m(xù)、快速的增長(zhǎng)趨勢(shì)；

2）公路交通運(yùn)輸系統(tǒng)智能化。隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展，各種先進(jìn)技術(shù)如信息技術(shù)、數(shù)據(jù)通道傳輸技術(shù)、計(jì)算機(jī)處理技術(shù)等將被應(yīng)用于公路交通運(yùn)輸系統(tǒng)中，從而實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸系統(tǒng)的智能化。

3）公路交通運(yùn)輸與現(xiàn)代物流相互融合?，F(xiàn)代物流是一種新型的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式，隨著公路交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展，公路貨運(yùn)過程中各種貨物越來越多，對(duì)運(yùn)輸?shù)臅r(shí)間和服務(wù)質(zhì)量的要求也越來越高，因此公路交通運(yùn)輸與現(xiàn)代物流相互融合將成為一種趨勢(shì)，從而促進(jìn)公路交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展。

2 新形勢(shì)下公路交通運(yùn)輸技術(shù)與管理中存在的問題

2.1道路容量不足

一直以來，我國(guó)的道路人均水平都處于一個(gè)相對(duì)比較低的水平。道路容量主要反映路網(wǎng)建設(shè)水平的高低，即路網(wǎng)容納機(jī)動(dòng)車的能力。隨著經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展和人民生活水平的提高，轎車的擁有量以及運(yùn)輸車輛也在迅速增加，使得道路容量嚴(yán)重不足，對(duì)公路交通運(yùn)輸?shù)墓芾碓斐闪撕艽蟮挠绊憽?/p>

2.2基礎(chǔ)設(shè)施供給不足

我國(guó)的公路運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施供給不足主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。1）公路密度低：按照國(guó)土面積來計(jì)算，我國(guó)的公路密度為38.86千米/百平方千米；按照人口總數(shù)計(jì)算，我國(guó)的公路密度為28.2千米/萬(wàn)人，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于美國(guó)、英國(guó)、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家的水平；2）公路網(wǎng)絡(luò)不發(fā)達(dá)：目前，我國(guó)的公路交通網(wǎng)絡(luò)還不是很發(fā)達(dá)，不僅干路公路交通網(wǎng)絡(luò)的功能不分明，結(jié)構(gòu)也不夠合理，從而導(dǎo)致“斷頭路”、局部路段供需矛盾突出、交通擁堵的現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生；3）公路工程質(zhì)量不達(dá)標(biāo)：現(xiàn)階段，我國(guó)的公路工程項(xiàng)目管理機(jī)制還不夠完善，尚不能適應(yīng)現(xiàn)代化工程建設(shè)管理體系的需要，因此在公路工程建設(shè)過程中，并沒有嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行，從而導(dǎo)致工程的質(zhì)量有所欠缺。

2.3公路運(yùn)輸技術(shù)滯后，運(yùn)輸問題較多

現(xiàn)階段我國(guó)的公路運(yùn)輸技術(shù)還比較落后，因此公路運(yùn)輸過程中出現(xiàn)的問題也較多，其中最為突出的是運(yùn)輸超限的問題?！冻捱\(yùn)輸車輛行駛公路管理規(guī)定》中明確規(guī)定了公路運(yùn)輸車輛的長(zhǎng)度、寬度、高度以及車貨總重量，但是目前，超過公路限載標(biāo)準(zhǔn)的運(yùn)輸車輛仍然很多。車輛超限，車輛的行駛穩(wěn)定性、剎車性能、轉(zhuǎn)向可靠度等都大幅度降低，并且爆胎的可能性較大，這些都能導(dǎo)致交通事故的發(fā)生。

2.4公路運(yùn)輸管理人員觀念落后，管理效率低下

現(xiàn)階段，很多公路運(yùn)輸管理人員的觀念都比較陳舊，而運(yùn)管機(jī)構(gòu)也沒有積極安排管理人員進(jìn)行培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，導(dǎo)致運(yùn)輸管理人員對(duì)零擔(dān)運(yùn)輸、甩掛運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)理貨、信息配載等方面的了解不夠，對(duì)現(xiàn)代物流發(fā)展的認(rèn)識(shí)也不足。此外，在管理工作中，沒有嚴(yán)格按照規(guī)章制度辦事，出現(xiàn)的問題比較多，如設(shè)卡、收費(fèi)、罰款、超載等，嚴(yán)重限制了公路交通運(yùn)輸技術(shù)與管理的效率。

3 新形勢(shì)下改善公路交通運(yùn)輸技術(shù)與管理的相關(guān)措施

3.1轉(zhuǎn)變觀念，提高管理效率

隨著公路交通運(yùn)輸市場(chǎng)的快速發(fā)展，公路運(yùn)輸管理人員應(yīng)清楚地認(rèn)識(shí)到公路運(yùn)輸技術(shù)與管理的重要性，積極轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的觀念，更新并主動(dòng)了解、學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)。運(yùn)管機(jī)構(gòu)也應(yīng)定期安排運(yùn)輸管理人員進(jìn)行培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，不僅要學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)，還應(yīng)學(xué)習(xí)公路交通運(yùn)輸技術(shù)與管理的相關(guān)法律、法規(guī)，并及時(shí)進(jìn)行考查、考核。此外，在進(jìn)行管理工作時(shí)，應(yīng)秉公辦事，有目的、有針對(duì)性地進(jìn)行管理，提高管理效率。

3.2加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，提供有效保障

基礎(chǔ)設(shè)施的供給是實(shí)現(xiàn)公路交通運(yùn)輸技術(shù)與管理的有效保障，因此公路主管部門應(yīng)加強(qiáng)公路基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。首先，應(yīng)提高公路密度，根據(jù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展及城鄉(xiāng)規(guī)劃的需要，適當(dāng)、合理的開展公路建設(shè)；其次，應(yīng)積極完善公路網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，建設(shè)時(shí)，應(yīng)充分考慮公路網(wǎng)絡(luò)的結(jié)構(gòu)合理性及功能分明性，從而防止后續(xù)不良現(xiàn)象的發(fā)生；最后，應(yīng)積極完善公路建設(shè)工程項(xiàng)目的管理機(jī)制，跟上現(xiàn)代化工程建設(shè)管理體系的需要，從而提高公路建設(shè)工程的質(zhì)量。

3.3積極采用交通運(yùn)輸新技術(shù)

在公路交通運(yùn)輸?shù)墓芾磉^程中，很多問題都是由于運(yùn)輸技術(shù)的滯后而導(dǎo)致。技術(shù)上的落后將會(huì)嚴(yán)重影響交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展，因此公路交通運(yùn)輸應(yīng)積極采用先進(jìn)的運(yùn)輸技術(shù)，如采用智能化交通運(yùn)輸系統(tǒng)（ITS），將運(yùn)輸車輛、駕駛員、道路及相關(guān)的部門相互聯(lián)系起來，使得運(yùn)輸車輛的運(yùn)行功能智能化。這樣不僅能改善交通擁堵、車輛超限等問題，還能提高公路交通運(yùn)輸系統(tǒng)的安全性和管理效率。

3.4杜絕不良行為，確保公路交通運(yùn)輸安全

公路交通運(yùn)輸技術(shù)與管理人員應(yīng)加強(qiáng)執(zhí)法工作，杜絕交通運(yùn)輸不良行為，如車輛“大噸小標(biāo)”、非法改裝車輛等。對(duì)于這些，管理人員應(yīng)集中進(jìn)行整治，做好車輛管理工作，確保公路交通運(yùn)輸?shù)陌踩?/p>

4 結(jié)論

公路交通運(yùn)輸是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的命脈，加強(qiáng)我國(guó)交通運(yùn)輸技術(shù)與管理，是確保交通運(yùn)輸全面協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵。對(duì)于公路交通運(yùn)輸技術(shù)與管理中存在的問題，公路主管部門應(yīng)予以正視和重視，積極分析問題并制定解決方案。進(jìn)行管理工作時(shí)，要采取科學(xué)、有效的管理手段，不斷完善管理體系，提高管理效率，從而確保公路交通運(yùn)輸?shù)陌踩蛧?guó)民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

[1]張將.經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下公路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理重要性研究[J].財(cái)經(jīng)界：學(xué)術(shù)版.2015（21）：59.

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1674-6708（2016）172-0152-02

許文家，吉林省集安市運(yùn)輸管理所。