余曉文

凡是全球開放、全球市場(chǎng)化、全球創(chuàng)新推動(dòng)的時(shí)候，全球化就蓬勃發(fā)展；凡是全球化蓬勃發(fā)展的時(shí)期，都是世界經(jīng)濟(jì)增長的黃金時(shí)期；凡是搭上全球化蓬勃發(fā)展的這班車，誰就進(jìn)入了發(fā)展的快車道。

據(jù)韓國K B S新聞網(wǎng)報(bào)導(dǎo)，韓進(jìn)海運(yùn)2016年8月3 1日決定申請(qǐng)破產(chǎn)。作為世界排名第7、韓國最大的航運(yùn)公司，韓進(jìn)海運(yùn)的這一消息引發(fā)了全球關(guān)注，韓媒稱這是全球航運(yùn)業(yè)誕生的有史以來最大的破產(chǎn)案。隨著韓進(jìn)海運(yùn)的破產(chǎn)，全球航運(yùn)業(yè)陷入一片混亂。韓進(jìn)貨船在全球各地遭扣押，多國港口「拒收」韓進(jìn)的船隻，主要是擔(dān)心韓進(jìn)破產(chǎn)後無法支付港口使用費(fèi)和其他費(fèi)用。

全球供應(yīng)鏈面臨巨大衝擊

目前，韓國出口已連續(xù)19個(gè)月出現(xiàn)負(fù)增長，經(jīng)濟(jì)低增長仍難現(xiàn)盡頭；韓國造船業(yè)、航運(yùn)業(yè)陷入全行業(yè)危機(jī)，巨額負(fù)債率倒逼大規(guī)模結(jié)構(gòu)調(diào)整。據(jù)韓國造船行業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2015年韓國三大造船企業(yè)的虧損額合計(jì)達(dá)到6.42萬億韓元（約合人民幣382億元）。至2016年一季度，這一虧損規(guī)模擴(kuò)大至8.5萬億韓元（約合人民幣506億元）。而隨著韓進(jìn)海運(yùn)的破產(chǎn)，還將帶來一系列的連鎖反應(yīng)。

管中窺豹，可見一斑。放眼全球，由於需求持續(xù)下跌，全球航運(yùn)企業(yè)均遭遇寒冬。據(jù)船運(yùn)經(jīng)紀(jì)數(shù)據(jù)顯示，2016年全球上半年上千艘貨輪被拆解當(dāng)做廢料賣掉，其合計(jì)貨運(yùn)噸位為史上第2。不僅如此，2016年前7個(gè)月貨輪的生產(chǎn)訂單僅有200多艘，約為2010到2015年年均訂單量的五分之一。

航運(yùn)業(yè)低迷，背後的真正原因還在於全球貿(mào)易投資近幾年均不如預(yù)期。2008年全球金融危機(jī)以來，全球貿(mào)易增速顯著下滑，並正在面臨越來越大的貿(mào)易保護(hù)主義抬頭的壓力。世貿(mào)組織數(shù)據(jù)顯示，1990年到2008年全球貿(mào)易平均增長7%，而2009年到2015年平均增速僅有3%，2015年為連續(xù)第4年全球貿(mào)易增長低於3%；綜合多方機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)，2016年全球貿(mào)易額可能連續(xù)第5年增速低於3%，陷入30多年來增速最低時(shí)期；全球投資增速可能下降10%～15%，難以恢復(fù)至國際金融危機(jī)前水準(zhǔn)；全球經(jīng)濟(jì)在過去10年的增長是世界歷史上的最差表現(xiàn)。

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的全球化進(jìn)程

面對(duì)危機(jī)，如何應(yīng)對(duì)？國家發(fā)改委學(xué)術(shù)委員會(huì)秘書長張燕生指出，貿(mào)易和全球化實(shí)際上聯(lián)繫非常緊密，只有創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)全球化進(jìn)程，才能帶來貿(mào)易量的恢復(fù)和增長。

而全球化是三個(gè)驅(qū)動(dòng)力作用的結(jié)果。全球化的第一個(gè)驅(qū)動(dòng)力是「開放」，今天，傳統(tǒng)的通商開放開始轉(zhuǎn)向新型的邊境後政策開放，要求國內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)政策、產(chǎn)業(yè)政策、勞工標(biāo)準(zhǔn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)等要與國際通行的規(guī)則接軌。適應(yīng)國際上新型開放形勢(shì)的關(guān)鍵是改革，所以推進(jìn)高水準(zhǔn)開放的本質(zhì)是全面深化高標(biāo)準(zhǔn)的改革，而目的是要達(dá)到高質(zhì)量的發(fā)展。

全球化的第二個(gè)驅(qū)動(dòng)力是市場(chǎng)化進(jìn)程。無論發(fā)達(dá)國家還是新興市場(chǎng)國家、轉(zhuǎn)型中國家都要按照同一個(gè)遊戲規(guī)則，也就是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的通行規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)，來進(jìn)行國際交換、國際合作、國際競(jìng)爭(zhēng)。全球化的第三個(gè)驅(qū)動(dòng)力是創(chuàng)新。全球開放、全球市場(chǎng)化改革往往會(huì)掀起全球科技創(chuàng)新的浪潮，如全球化1.0版本的內(nèi)燃機(jī)和電動(dòng)機(jī)為代表的第二次產(chǎn)業(yè)革命，這次全球化相伴隨的IT革命和「互聯(lián)網(wǎng)+」。

因此，凡是全球開放、全球市場(chǎng)化、全球創(chuàng)新推動(dòng)的時(shí)候，全球化就蓬勃發(fā)展；凡是全球化蓬勃發(fā)展的時(shí)期，都是世界經(jīng)濟(jì)增長的黃金時(shí)期；凡是搭上全球化蓬勃發(fā)展的這班車，誰就進(jìn)入了發(fā)展的快車道。如搭上全球化1.0版本的美國和德國，搭上全球化2.0版本的日本和東亞4小龍，搭上全球化3.0版本的中國和印度。

所以，衡量未來5年全球貿(mào)易增長的關(guān)鍵，是全球化繼續(xù)走向開放、市場(chǎng)化、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，還是全球化趨勢(shì)出現(xiàn)逆轉(zhuǎn)。如果是前者，未來5年全球貿(mào)易形勢(shì)可能會(huì)比現(xiàn)在好一點(diǎn)，但要恢復(fù)到過去「世界貿(mào)易增長是世界經(jīng)濟(jì)增長的1.5倍到2倍以上」，難度很大。

當(dāng)下，全球產(chǎn)能過剩是世界性的問題，無論是美國、歐洲、日本、中國，還是其他新興市場(chǎng)的國家，都共同經(jīng)歷了一場(chǎng)全球非理性繁榮。越是發(fā)達(dá)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國家，在泡沫時(shí)期產(chǎn)能增長就越快。2009年到2012年，美國、歐洲的產(chǎn)能利用率比中國低，產(chǎn)能過剩比中國嚴(yán)重。所以現(xiàn)在國際社會(huì)要共同面對(duì)全球結(jié)構(gòu)調(diào)整的困境。因此，全球經(jīng)濟(jì)若要實(shí)現(xiàn)強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡和包容性增長目標(biāo)，就需要國際社會(huì)更明智，也就是在全球產(chǎn)能過剩的時(shí)期，避免貿(mào)易摩擦，不打貿(mào)易戰(zhàn)，不打貨幣戰(zhàn)，合作建立雙邊、諸邊、多邊的出口協(xié)調(diào)機(jī)制和進(jìn)口協(xié)調(diào)機(jī)制。

而在不久前舉行的G20杭州峰會(huì)上，對(duì)於世界經(jīng)濟(jì)當(dāng)前面臨的挑戰(zhàn)，中國國家主席習(xí)近平也提出了5點(diǎn)主張：加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)，合力促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)增長、維護(hù)金融穩(wěn)定；創(chuàng)新發(fā)展方式，挖掘增長動(dòng)能；完善全球經(jīng)濟(jì)治理，夯實(shí)機(jī)制保障；建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)，繼續(xù)推動(dòng)貿(mào)易和投資自由化便利化；落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程，促進(jìn)包容性發(fā)展。