華夏

摘 要：隨著城市軌道交通有軌電車行業(yè)的發(fā)展及擴(kuò)張，在城市未來(lái)的發(fā)展中，有軌電車行業(yè)起到舉足輕重的地位。隨之而來(lái)的行車安全管理是急需妥善處理的問(wèn)題，文章從控制中心行車調(diào)度角度對(duì)行車安全管理做以下幾點(diǎn)闡述。

關(guān)鍵詞：有軌電車；行車調(diào)度；行車安全管理

中圖分類號(hào)：U284.5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-8937（2016）30-0158-02

在有軌電車運(yùn)營(yíng)安全中，行車安全一直是安全管理永恒的話題，占據(jù)著首要地位。其中，行車組織工作由行車調(diào)度統(tǒng)一指揮；列車運(yùn)行由司機(jī)目視行車負(fù)責(zé)；車站的行車工作由車站站服人員負(fù)責(zé)。在整個(gè)行車組織工作中，實(shí)行高度集中統(tǒng)一指揮，由行車調(diào)度實(shí)施。行車調(diào)度安全是整個(gè)行車安全的核心，若管理不當(dāng)，重視不夠，勢(shì)必會(huì)影響行車安全。

1 行車調(diào)度安全工作的影響因素

1.1 列車運(yùn)營(yíng)方面

有軌電車在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，與道路上其他交通方式共享行駛路權(quán)，其安全的主要影響因素是線路因素和信號(hào)因素及其他因素。

1.1.1 線路因素

線路是行車的基礎(chǔ)，由于現(xiàn)代有軌電車是新興行業(yè)，目前缺少健全的有軌電車法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系，以及缺少有軌電車與路面行人及社會(huì)車輛之間的協(xié)調(diào)管理，故有軌電車在與道路交通混行會(huì)存在安全風(fēng)險(xiǎn)。

1.1.2 信號(hào)因素

信號(hào)是列車安全、高效運(yùn)行的重要輔助設(shè)備。由于有軌電車局部軌道與社會(huì)車輛共用，需要憑社會(huì)信號(hào)燈指令通過(guò)，所以信號(hào)優(yōu)先對(duì)于行車安全和列車準(zhǔn)點(diǎn)率的影響較大，若發(fā)生社會(huì)信號(hào)燈故障時(shí)，有軌電車在通過(guò)該路段時(shí)會(huì)存在安全風(fēng)險(xiǎn)。

1.1.3 其他因素

雖然現(xiàn)在有軌電車運(yùn)營(yíng)管理在不斷被重視，但是很多法律機(jī)制還是不夠健全，有待進(jìn)一步完善。諸如，行人跨越軌道，社會(huì)車輛爭(zhēng)道搶行等侵入有軌電車限界等不文明情況；路口信號(hào)優(yōu)先不夠穩(wěn)定，缺少絕對(duì)優(yōu)先權(quán)；同時(shí)交管部門(mén)監(jiān)督力度也不夠，很多問(wèn)題得不到及時(shí)糾正和改善，這都增加了列車運(yùn)營(yíng)安全的風(fēng)險(xiǎn)。

1.2 行車調(diào)度自身方面

1.2.1 行車調(diào)度崗位隱患

有軌電車運(yùn)營(yíng)的行車組織指揮工作，必須堅(jiān)持安全第一、高效組織的生產(chǎn)方針，貫徹高度集中、統(tǒng)一指揮、逐級(jí)負(fù)責(zé)的原則，各單位、各部門(mén)須緊密配合、協(xié)調(diào)工作，確保行車和乘客安全。行車調(diào)度最核心的目的就是通過(guò)對(duì)列車進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，并對(duì)行車信息進(jìn)行收集和分析，及時(shí)對(duì)遇到的緊急路況進(jìn)行妥善處理，保證所有列車有序運(yùn)行；關(guān)注列車的行車間隔， 并兼顧各方面因素，以提高準(zhǔn)點(diǎn)率。因此，行車調(diào)度崗位將直接影響行車組織，行車調(diào)度不僅要負(fù)責(zé)列車運(yùn)行指揮、設(shè)備運(yùn)行監(jiān)控，還要對(duì)運(yùn)營(yíng)信息進(jìn)行收發(fā)；事故、故障進(jìn)行應(yīng)急處理；一旦發(fā)生突發(fā)事件，還負(fù)責(zé)與外界協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)配合支援。

1.2.2 行車調(diào)度綜合素質(zhì)

由于現(xiàn)代有軌電車行業(yè)在國(guó)內(nèi)剛剛開(kāi)始推廣，現(xiàn)有的行車調(diào)度接觸軌道交通行業(yè)時(shí)間普遍不長(zhǎng)，調(diào)度工作本身壓力較大，加上有的行車調(diào)度安全意識(shí)比較淡薄，工作不夠嚴(yán)謹(jǐn)，相關(guān)的行車經(jīng)驗(yàn)不足，容易發(fā)生應(yīng)對(duì)突發(fā)事件處置不當(dāng)?shù)葐?wèn)題，從而對(duì)運(yùn)營(yíng)安全產(chǎn)生影響。所以要加強(qiáng)調(diào)度對(duì)行車知識(shí)的系統(tǒng)性學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)水平；糾正工作態(tài)度和思想積極性，提升個(gè)人修養(yǎng)。為行車安全運(yùn)營(yíng)打下夯實(shí)基礎(chǔ)。

2 行車調(diào)度安全管理的建議

為了降低行車調(diào)度行車指揮的風(fēng)險(xiǎn)，需要從行車調(diào)度崗位自身出發(fā)，提高行車調(diào)度綜合素質(zhì)，以消除行車調(diào)度安全隱患。

2.1 開(kāi)展階段性培訓(xùn)，提高行車調(diào)度綜合素質(zhì)

行車調(diào)度的基本核心是科學(xué)調(diào)度、靈活指揮，即根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的信息不斷做出分析， 批判地接受， 然后做出自己的決定， 并根據(jù)事態(tài)的發(fā)展不斷做出適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。

行車調(diào)度綜合素質(zhì)是指： 具備扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)和高水平的調(diào)度技能， 能得心應(yīng)手地利用各種行車調(diào)整方式， 運(yùn)用各類規(guī)章、程序， 繼而謹(jǐn)慎地發(fā)出指令。因此， 提升調(diào)度綜合素質(zhì)應(yīng)該加強(qiáng)以下幾個(gè)階段的培訓(xùn)：

①第一階段理論知識(shí)培訓(xùn)：組織學(xué)習(xí)《行車組織規(guī)則》、《非正常行車組織辦法》、《施工管理辦法》、《應(yīng)急處置預(yù)案》等規(guī)章文本，并進(jìn)行階段性測(cè)試。

②第二階段專業(yè)知識(shí)重點(diǎn)培訓(xùn)：由業(yè)務(wù)能力較強(qiáng)人員負(fù)責(zé)，對(duì)調(diào)度日常作業(yè)中的各項(xiàng)流程進(jìn)行梳理，編寫(xiě)調(diào)度標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)流程、調(diào)度標(biāo)準(zhǔn)用語(yǔ)等，以此作為行車調(diào)度日常作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

③第三階段案例研討：結(jié)合應(yīng)急處置預(yù)案與故障案例，組織分析與研討，找出各故障案例中不足之處并提出相應(yīng)的整改措施。

2.2 開(kāi)展常態(tài)化桌面和實(shí)操演練，理論結(jié)合實(shí)踐

大部分行車調(diào)度沒(méi)有從事過(guò)軌道交通行車相關(guān)職業(yè)，由于現(xiàn)實(shí)中出現(xiàn)非正常行車的概率較小，應(yīng)急預(yù)案使用的機(jī)會(huì)不多、演練次數(shù)不足，行車調(diào)度往往缺乏實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)。有的調(diào)度對(duì)非正常行車組織更多的只是理論上的了解。

①應(yīng)加強(qiáng)調(diào)度的非正常行車方面的理論培訓(xùn)，并匯總理論培訓(xùn)遇到的問(wèn)題，在實(shí)際跟班中解決問(wèn)題。

②采用桌面演練模擬非正常行車的方法，加深對(duì)非正常行車的理解。

③利用現(xiàn)有條件在運(yùn)營(yíng)結(jié)束后進(jìn)行模擬實(shí)戰(zhàn)演練，在部門(mén)、中心組織的演練中組織所有調(diào)度進(jìn)行觀摩，記錄演練中存在的不足之處，并進(jìn)行實(shí)效性分析。

④同時(shí)通過(guò)班前會(huì)教育、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、考試抽查、突擊演練等形式來(lái)增強(qiáng)調(diào)度的業(yè)務(wù)能力，進(jìn)而為行車組織安全打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

實(shí)踐是提高行車調(diào)度綜合素質(zhì)的需要，是提高行車調(diào)度技術(shù)水平、事件處理水平的關(guān)鍵，是提高行車調(diào)度綜合能力和服務(wù)水平的有效措施。

2.3 加強(qiáng)綜合設(shè)備設(shè)施監(jiān)控，保證行車安全

因有軌電車線路不封閉，處于地面與公共交通的平面交叉路口。有軌電車的運(yùn)行容易受到地面交通狀況的影響。平時(shí)可通過(guò)靈活調(diào)取全線路車站CCTV視頻監(jiān)控畫(huà)面、電力供電情況、環(huán)控設(shè)備情況等來(lái)保障列車安全運(yùn)行。

2.3.1 ATS故障

發(fā)生ATS故障，行調(diào)無(wú)法直觀掌握列車位置，為了給司機(jī)創(chuàng)造安全可靠的間隔，可利用CCTV監(jiān)控列車的準(zhǔn)確位置和司機(jī)停站報(bào)點(diǎn)作為參考依據(jù)，并做出行之有效的調(diào)整工作。

2.3.2 社會(huì)信號(hào)燈故障

當(dāng)發(fā)生社會(huì)信號(hào)燈故障，司機(jī)無(wú)法憑路口信號(hào)燈通過(guò)路口時(shí)，可通過(guò)CCTV監(jiān)控查看路口情況；如遇社會(huì)車流量過(guò)大，容易發(fā)生與社會(huì)車輛碰擦?xí)r，提醒司機(jī)通過(guò)條件較差，開(kāi)門(mén)待令做好乘客服務(wù)工作；等通過(guò)條件好時(shí)，行調(diào)再通知司機(jī)注意安全，采用目視行車，謹(jǐn)慎駕駛通過(guò)該路口，同時(shí)利用CCTV做好監(jiān)控并向所屬的交警大隊(duì)說(shuō)明情況。

2.3.3 人員、社會(huì)車輛或異物侵限

按照“安全第一，預(yù)防為主”的方針，運(yùn)營(yíng)期間行調(diào)將CCTV調(diào)至重要的混合路權(quán)路口或通行困難的路段，做好實(shí)時(shí)監(jiān)控。若在運(yùn)營(yíng)中發(fā)生人員、社會(huì)車輛或異物侵入限界，可能對(duì)列車安全通過(guò)造成影響時(shí)，應(yīng)及時(shí)通知司機(jī)限速運(yùn)行，確保在侵限異物前停車。行調(diào)應(yīng)按照“先通后復(fù)”的處理原則，在處理過(guò)程中不得影響其他列車正常運(yùn)營(yíng)。

2.4 強(qiáng)化行車調(diào)度安全管理

安全是運(yùn)營(yíng)組織的宗旨，安全工作應(yīng)被始終放在首位，為了杜絕發(fā)生行車調(diào)度責(zé)任事故，必須強(qiáng)化行車調(diào)度安全管理工作，具體要求如下：

①貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，建立和健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，執(zhí)行安全工作規(guī)程以及上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的文件、要求和規(guī)章制度，做到文明安全生產(chǎn)。

②做好安全教育和安全技術(shù)培訓(xùn)工作。

③建立健全安全管理臺(tái)帳和記錄。

④堅(jiān)持開(kāi)展安全檢查工作，杜絕違章違紀(jì)發(fā)生。

⑤做好危險(xiǎn)源、安全隱患排查工作，杜絕安全隱患存在。

⑥按照“四不放過(guò)”（事故原因未查清不放過(guò)、事故責(zé)任人未嚴(yán)肅處理不放過(guò)、廣大員工未受到教育不放過(guò)、防范措施未落實(shí)不放過(guò)）的原則，分析查處不安全情況。

⑦建立安全獎(jiǎng)懲制度。

3 結(jié) 語(yǔ)

行車調(diào)度安全管理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，行車調(diào)度安全管理中存在的風(fēng)險(xiǎn)、隱患不是孤立的，產(chǎn)生的原因也錯(cuò)綜復(fù)雜。因此，需要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提煉出行有效的方法并不斷加以完善，才能確保有軌電車行車安全。

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