標準觀察

◆　第39屆ISO大會發(fā)布《北京宣言》

9月14日，國家質檢總局黨組成員、國家標準委主任田世宏和國際標準化組織（ISO）主席張曉剛共同簽署并正式發(fā)布了第39屆國際標準化組織大會《北京宣言》。

《北京宣言》圍繞ISO的戰(zhàn)略規(guī)劃和愿景，以推動國際標準化持續(xù)發(fā)展，促進世界互聯(lián)互通為主題，強調國際標準化活動的價值，倡議加強標準化實踐的合作，期望通過交流和分享知識、經(jīng)驗、技術和資源，實現(xiàn)人和組織的和諧發(fā)展。

在ISO大會歷史上由ISO和主辦國聯(lián)合發(fā)布宣言尚屬首次?！侗本┬浴酚蓢覙藴饰嶙h，經(jīng)與ISO積極溝通協(xié)調，最終確定在ISO大會期間正式發(fā)布。2016年是ISO實施新五年戰(zhàn)略規(guī)劃的開局之年，也是中國持續(xù)深化標準化改革的關鍵一年。通過發(fā)布《北京宣言》，將進一步鞏固第39屆ISO大會的會議成果，進一步提升ISO國際品牌和聲譽，也將為全面提高中國標準國際化水平和影響力，為本屆大會留下中國印象發(fā)揮積極的作用。

（摘編自質檢總局網(wǎng)站）

◆　“一帶一路”沿線國家標準化合作協(xié)議簽署儀式在北京舉行

9月12日，國家標準委在北京舉辦“一帶一路”沿線國家標準化合作協(xié)議簽署儀式。質檢總局黨組成員、國家標準委主任田世宏與阿爾巴尼亞、波黑、柬埔寨、黑山、俄羅斯、塞爾維亞、斯洛伐克、馬其頓及土耳其等9個“一帶一路”沿線國家標準化機構負責人簽署了標準化合作協(xié)議。國家標準委相關部門負責人和9個國家的參會代表參加簽署儀式。

田世宏表示，在ISO大會期間，舉辦“一帶一路”沿線國家標準化合作協(xié)議簽署儀式，是落實我國“一帶一路”倡議的具體舉措。以標準化促進政策通、設施通、貿(mào)易通，支撐互聯(lián)互通建設，助推投資貿(mào)易便利化，是各方互利共贏之舉。中國將繼續(xù)堅持共商、共建、共享原則，與有關國家和國際組織加強彼此發(fā)展戰(zhàn)略對接，深化標準化領域務實合作，發(fā)揮標準化在促進經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展中的作用。國家標準委將推動標準化工作更好地服務經(jīng)濟貿(mào)易社會發(fā)展，加強同“一帶一路”沿線國家基礎設施建設規(guī)劃、技術標準體系的對接。

該活動是第39屆國際標準化組織(ISO)大會期間的系列活動之一。根據(jù)合作協(xié)議，國家標準委將與“一帶一路”沿線重點國家標準化組織深化互利合作和互聯(lián)互通，在雙方共同關注的領域，相互采用對方標準，共同推動產(chǎn)品標準的協(xié)調一致，減少和消除貿(mào)易壁壘。協(xié)議各方還就建立務實有效的交流與合作機制、開展國際標準化合作等事項達成共識。截至目前，我國已與21個“一帶一路”沿線國家簽署了標準化合作協(xié)議。

（摘編自國家標準委網(wǎng)站）

◆　國家標準委與歐洲標準化委員會、電工標準化委員會簽署合作協(xié)議

9月10日，質檢總局黨組成員、國家標準委主任田世宏在國家會議中心與歐洲標準化委員會（CEN）主席弗雷德里奇·施邁科維爾、歐洲標準化委員會/歐洲電工標準化委員會（CEN/CENELEC）秘書長伊蓮娜·圣地亞哥·希德一行進行了會談，雙方就《裝備制造業(yè)標準化和質量提升規(guī)劃》、2016年中歐會等有關議題深入交流，共同探討了行動計劃并簽署合作協(xié)議。國家標準委有關人員出席了會議。

田世宏表示，中國和歐盟互為最重要貿(mào)易伙伴，中歐全面戰(zhàn)略伙伴關系也已走過十余年。截至2015年，歐盟已經(jīng)連續(xù)11年成為中國最大貿(mào)易伙伴，已成為中國第一大進口來源地，中歐經(jīng)貿(mào)持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展。當前，中歐合作進入歷史最好時期。標準作為擴大產(chǎn)能合作、促進基礎設施互聯(lián)互通和增進經(jīng)濟貿(mào)易往來的技術基礎和技術規(guī)則，在中歐合作中發(fā)揮著日益重要的橋梁紐帶作用。多年來，中歐雙方在標準化領域開展了卓有成效的務實合作，取得了豐碩的成果，已經(jīng)形成了多領域、全方位、深層次的標準化合作良好格局。

此次會談是第39屆國際標準化組織（ISO）大會的系列活動之一。中歐雙方將根據(jù)簽署的合作協(xié)議，在標準互認、國際標準化合作、人員與信息交流、合作機制建設等方面進一步深化合作，更加務實推動中歐標準化合作邁向新臺階。

（摘編自國家標準委網(wǎng)站）

◆　“提升供給質量　建設質量強國”2016年全國“質量月”啟動儀式在重慶舉行

9月1日，由質檢總局等42個部門共同組織的2016年全國“質量月”活動啟動儀式在重慶舉行。質檢總局局長支樹平在啟動儀式現(xiàn)場宣布活動啟動。重慶市市長黃奇帆出席，質檢總局副局長陳鋼、重慶市副市長吳剛致辭。質檢總局、工信部、農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)計委、軍委裝備發(fā)展部等主辦單位有關部門同志出席啟動儀式。

啟動儀式上，支樹平、黃奇帆為獲得命名“全國質量強市示范城市”的重慶市渝北區(qū)、吉林省延邊州、江蘇省蘇州市、浙江省永康市授牌。目前，全國已有28個?。▍^(qū)、市）的139個市（州、區(qū)）提出申請，85個市（州、區(qū)）獲得批準創(chuàng)建，22個城市獲得命名。此次命名的4個城市中，延邊州是全國首個獲得命名的少數(shù)民族地區(qū)和邊疆自治州，永康市是全國首個獲得命名的縣級城市。

陳鋼在啟動儀式上發(fā)布了今年全國“質量月”活動主題——“提升供給質量 建設質量強國”。他說，黨中央、國務院高度重視提升質量，今年全國“質量月”部門聯(lián)動更加融合、地方政府更加重視、企業(yè)參與更加踴躍、行業(yè)協(xié)會更加主動。希望各地、各部門繼續(xù)密切配合，全方位、多角度、深層次地開展相關活動，形成全社會重質量、講誠信的良好氛圍。質檢總局將不斷深化“質量月”成效，一以貫之地抓質量、保安全、促發(fā)展、強質檢，為經(jīng)濟社會發(fā)展和百姓安居樂業(yè)保駕護航。

吳剛在致辭中表示，近年來，重慶經(jīng)濟社會發(fā)展取得顯著成就，實施質量強市戰(zhàn)略取得階段性成效。當前，重慶正處在加快推進改革發(fā)展、富民興渝的關鍵階段。全市將以“質量月”活動為契機，強化社會質量共治，切實以質量品牌立誠信，以質量標準增生機，以質量技術強支撐，以質量安全促保障，推動質量強市建設。

在啟動儀式現(xiàn)場，全國“質量月”主辦單位有關負責人為“河北省霸州市金屬玻璃家具產(chǎn)業(yè)園”等10家全國知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)園區(qū)授牌。全國質量工作部際聯(lián)席會議相關成員單位負責人隨機從全國范圍內現(xiàn)場抽取了18個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市），對其省級政府質量工作考核實地核查。

（摘編自質檢總局網(wǎng)站）

◆　中國標準化專家委員會聘任五位外籍顧問

9月12日，第39屆國際標準化組織（ISO）大會期間，國家質檢總局、國家標準委在京舉行中國標準化專家委員會外籍顧問聘書頒發(fā)儀式。質檢總局局長支樹平出席儀式并頒發(fā)聘書。國家標準委主任田世宏主持儀式。

頒發(fā)儀式上，田世宏向外籍顧問介紹了中國標準化工作以及中國標準化專家委員會的基本情況。他表示，中國標準化專家委員會是我國標準化事業(yè)科學發(fā)展的寶貴財富，是國家標準化工作的最高智庫。落實黨和國家對標準化工作作出的一系列決策部署，滿足經(jīng)濟社會發(fā)展對標準化工作提出的迫切需求，實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略和標準化戰(zhàn)略，需要充分發(fā)揮專家委員會的咨政建言作用，進一步提升標準化決策和標準化科學發(fā)展水平。希望受聘外籍專家能夠為提升中國參與國際標準化活動的能力和水平，加強與有關國家標準化交流合作，拓寬專家委員會國際視野等提供指導和幫助。

加拿大國家標準化機構首席執(zhí)行官約翰·戈登·沃爾特、法國國家標準化機構總裁奧利沃·皮亞特、德國國家標準化機構原主席托爾森·巴赫、英國國家標準化機構標準總裁斯科特·斯蒂德曼、美國國家標準化機構主席兼首席執(zhí)行官喬·巴提亞五位外籍專家，被聘為中國標準化專家委員會外籍顧問。大家表示非常榮幸受聘，愿意為中國參與國際標準化相關工作建言獻策，共同推動國際標準化健康發(fā)展。

（摘編自質檢總局網(wǎng)站）

◆　國務院辦公廳印發(fā)《消費品標準和質量提升規(guī)劃（2016—2020年）》

日前，國務院辦公廳印發(fā)《消費品標準和質量提升規(guī)劃（2016－2020年）》（以下簡稱《規(guī)劃》），部署以先進標準引領消費品質量提升，倒逼消費品裝備制造業(yè)轉型升級。

《規(guī)劃》指出，要圍繞推進供給側結構性改革，堅持市場導向、改革創(chuàng)新、標準引領、質量為本、開放融合的基本原則，以先進標準倒逼消費品工業(yè)提質增效升級，擴大有效供給滿足新需求，改善消費環(huán)境釋放新動能，創(chuàng)新體制機制激發(fā)新活力，不斷滿足人民群眾日益增長的消費需求。到2020年，實現(xiàn)消費品標準體系基本完善，重點領域消費品質量達到或接近國際先進水平，企業(yè)質量發(fā)展內生動力持續(xù)增強，知名消費品品牌價值大幅提升。

《規(guī)劃》提出：一是改革標準供給體系，構建政府主導制定標準與市場自主制定標準協(xié)同發(fā)展、協(xié)調配套的新型標準體系。加快國內外標準接軌，重點領域的主要消費品與國際標準一致性程度達到95%以上，推動實現(xiàn)內外銷產(chǎn)品“同線同標同質”。二是優(yōu)化標準供給結構，滿足消費結構升級的需求。加快推動個性定制、綠色產(chǎn)品、智能產(chǎn)品、售后服務、物流配送等新興產(chǎn)品和新興業(yè)態(tài)標準化發(fā)展。三是發(fā)揮企業(yè)質量主體作用，激發(fā)企業(yè)質量提升內生動力。推動第三方發(fā)布企業(yè)標準“排行榜”，建立企業(yè)標準“領跑者”制度。四是夯實消費品工業(yè)質量基礎，提升質量技術創(chuàng)新能力。實施消費品質量技術基礎“一站式”服務工程，形成全鏈條的“標準－計量－認證認可－檢驗檢測”解決方案。五是加強消費品品牌建設，提高中國消費品知名度和美譽度，消費品質量競爭力指數(shù)穩(wěn)定在84以上。六是改善優(yōu)化市場環(huán)境，進一步激發(fā)市場活力和消費潛力。建立消費品生產(chǎn)經(jīng)營負面清單管理制度，除強制性標準和法律法規(guī)明確規(guī)定外，取消消費品生產(chǎn)經(jīng)營其他市場準入限制。七是創(chuàng)新消費品質量安全監(jiān)管模式，保障消費品質量安全。實行“隨機抽查企業(yè)、隨機抽檢產(chǎn)品、隨機選擇檢測機構”制度，規(guī)定對產(chǎn)品質量國家監(jiān)督抽查合格的同一企業(yè)的同一規(guī)格型號產(chǎn)品，6個月內任何地方、部門和機構不得重復抽查，消費品質量國家監(jiān)督抽查合格率穩(wěn)定在90%以上。八是實施外貿(mào)“優(yōu)進優(yōu)出”戰(zhàn)略，提升進出口消費品質量。

《規(guī)劃》強調，要圍繞消費需求旺盛、與群眾日常生活息息相關的一般消費品領域，著力推動家用電器、消費類電子產(chǎn)品、家居裝飾裝修產(chǎn)品、服裝服飾產(chǎn)品、婦幼老年及殘疾人用品、化妝品和日用化學品、文教體育休閑用品、傳統(tǒng)文化產(chǎn)品、食品及相關產(chǎn)品等領域的標準和質量提升工作。

《規(guī)劃》要求，要加強法律法規(guī)建設、財稅政策扶持、質量人才培養(yǎng)、宣傳教育和輿論引導、組織領導和部門協(xié)作等方面的配套保障。各級政府要建立健全質量激勵和約束制度，將消費品標準和質量提升工作納入政府質量工作考核范圍，確保各項政策措施落實到位。

（摘編自新華網(wǎng)）

◆　四部委發(fā)布公共資源交易平臺系統(tǒng)數(shù)據(jù)規(guī)范

9月14日，國家發(fā)改委、財政部、國土資源部、國資委聯(lián)合頒布實施《公共資源交易平臺系統(tǒng)數(shù)據(jù)規(guī)范》（以下簡稱《規(guī)范》），這是實現(xiàn)公共資源交易領域系統(tǒng)聯(lián)通和數(shù)據(jù)交換共享的首部技術標準。

《規(guī)范》由12項數(shù)據(jù)標準構成，涵蓋工程建設項目招標投標、政府采購、國有土地使用權和礦業(yè)權出讓、國有產(chǎn)權交易等四大類公共資源交易板塊，包括交易信息、主體信息、專家信息、信用信息、監(jiān)管信息等，并通過統(tǒng)一標識碼規(guī)則，為每一筆公共資源交易賦予了唯一的“身份證號碼”，對交易項目進行全生命周期的跟蹤記錄。

《規(guī)范》的出臺和實施，為公共資源交易領域打破信息壁壘、推動數(shù)據(jù)共建共享、促進交易平臺深度融合提供了頂層設計，也為實現(xiàn)信息統(tǒng)一發(fā)布查詢、大數(shù)據(jù)挖掘等深度應用奠定了基礎，有助于進一步提升公共資源交易信息化、規(guī)范化水平，加快在全國范圍內形成規(guī)則統(tǒng)一、公開透明、服務高效、監(jiān)督規(guī)范的公共資源交易平臺體系。

（摘編自發(fā)改委網(wǎng)站和《中國改革報》）

◆　首個移動互聯(lián)網(wǎng)安全標準在上海發(fā)布

9月19—20日，2016第3屆中國信息安全用戶大會（Ucon）在上海舉行，會上發(fā)布了首個移動互聯(lián)網(wǎng)安全標準《移動互聯(lián)網(wǎng)應用軟件安全通用技術規(guī)范（試行）》（以下簡稱《規(guī)范》），特別對第三方移動應用的信息保護要求提出了一些考核的要點。

上海市經(jīng)濟和信息化委員會信息安全處副處長劉山泉指出，正規(guī)的應用基本都是經(jīng)過第三方檢測的，如果掃描不正規(guī)的二維碼或者安裝不正規(guī)的應用，就相當于在手機中植入了病毒，個人的隱私信息就會被竊取盜用。因此，路邊、商場等處出現(xiàn)的推廣掃碼要謹慎參與。

據(jù)上海市信息安全測評認證中心主任蔣力群介紹，移動互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)邁入全民時代。截至2015年，移動端用戶規(guī)模達12.8億，“90后”和“00后”年輕一代用戶在崛起，整體份額已超過移動網(wǎng)民的三分之一，且比例持續(xù)上升，“80后”用戶占比37.1%，三個年齡段用戶合計占比超過七成。然而，移動應用安全隱患和標準空白也給其發(fā)展帶來了挑戰(zhàn)，信息泄露、惡意扣費甚至資金被盜等事件時有發(fā)生。2015年，我國因移動互聯(lián)網(wǎng)應用軟件漏洞遭受惡意程序攻擊的境內用戶高達1.74億戶。

《規(guī)范》 從技術安全和安全管理兩方面，對移動互聯(lián)網(wǎng)應用軟件在設計、開發(fā)、維護及測試提出通用要求。具體包括：身份鑒別、邏輯安全、數(shù)據(jù)安全、軟件安全、外部防護、安全設計、安全開發(fā)、安全維護、發(fā)布安全等10個部分。

蔣力群介紹，《規(guī)范》 根據(jù)移動互聯(lián)網(wǎng)應用軟件設計信息的敏感度和業(yè)務重要性的不同，對應要求分為“一般要求”和“增強要求”，例如銀行、證券等金融行業(yè)的信息安全敏感度很高，對它們的信息檢驗要求也會更高。

在身份鑒別方式上，《規(guī)范》中的“增強要求”提出，當移動應用軟件進入終端系統(tǒng)后臺后，再次被喚醒切換到前臺時，應采取措施對用戶進行身份鑒別，對于涉及敏感信息修改或轉賬、支付等重要業(yè)務，除密碼認證以外，還應采取其他安全認證方式，且不宜通過第三方賬戶，如微博、微信、支付寶等進行認證。

（摘編自《東方晨報》）

上海：出臺標準化體系建設發(fā)展規(guī)劃（2016—2020年）

近日，上海市人民政府辦公廳印發(fā)《上海市標準化體系建設發(fā)展規(guī)劃（2016—2020年）》（以下簡稱《規(guī)劃》）。《規(guī)劃》主要包括上海市標準化體系建設發(fā)展規(guī)劃的總體要求、主要任務、重點領域和保障措施四部分內容。

《規(guī)劃》提出，以“政府引導、市場驅動、社會參與、協(xié)同推進；立足上海、服務全國、促進創(chuàng)新、接軌國際”為原則，到2020年，基本建成具有上海特色、國內領先的標準化體系，將上海建設成為標準化意識和能力較高，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)標準化服務到位，標準化創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境良好，國內引領、國際有影響力的標準化高地。

《規(guī)劃》重點部署了優(yōu)化標準體系、推動標準實施、強化標準監(jiān)督、提升標準化服務能力、加強國際標準化工作、夯實標準化工作基礎六大主要任務。按照產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟、社會治理、節(jié)能環(huán)保三大塊劃分了現(xiàn)代服務業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和先進制造業(yè)、都市農(nóng)業(yè)、公共安全、公共服務、政府管理、城市建設和管理、節(jié)能減排、環(huán)境保護等9個標準化重點專欄，并細分了47項重點領域。《規(guī)劃》提出了加快標準化法治建設、強化標準化協(xié)調推進機制、優(yōu)化標準化政策支持、加大標準化宣傳力度、加強規(guī)劃組織實施等五方面保障措施，確保規(guī)劃有效落實。

（摘編自國家標準委網(wǎng)站）

北京：建立重點領域信息公開目錄標準體系 促進政務公開有章可循有序深化

北京市高度重視《2016年政務公開工作要點》的貫徹落實工作，不斷加大重點領域信息公開推進力度，著力建立了重點領域信息公開目錄標準體系，為規(guī)范重點領域公開提供了有益探索，為深化主動公開提供了有效示范。

一、首次實現(xiàn)目錄標準化管理，有序規(guī)范重點領域公開

《政府信息公開條例》施行以來，北京市逐年深化重點領域信息公開工作，取得了較好成效，具備了規(guī)范化和精細化管理的良好基礎。由于重點領域信息公開涉及范圍廣、信息數(shù)量大，公開標準不統(tǒng)一，推進步伐不一致，考核標準難量化，主動公開隨意性較大，一定程度上制約和限制了公開實效。按照“立足實際，適度超前”的原則，組織重點領域相關責任單位，通過專題調研、集中研討、實地走訪等多種形式，對重點領域信息公開情況進行了專題研究梳理，逐項確定各領域目錄標準，形成了《北京市重點領域政府信息公開目錄與標準（試行）》，建立起重點領域信息公開目錄標準體系，初步實現(xiàn)了重點領域信息底數(shù)清、情況明、數(shù)據(jù)準，有效促進了重點領域信息公開有章可循、有據(jù)可查、有序深化。

二、逐項細化重點領域公開標準，創(chuàng)新建立重大決策解讀目錄

（一）明確重點領域范圍和公開目錄核心要素。按照《政府信息公開工作要點》要求，圍繞京津冀協(xié)同發(fā)展、創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略、結構調整和功能疏解、破解城市發(fā)展難題等中心工作，選取了行政職權、財政資金、招投標、政府采購、價格、審計、保障性住房、國土資源、重大建設項目、社會保障、環(huán)境保護、食品藥品安全、社會組織監(jiān)管、安全生產(chǎn)、企業(yè)信用等16個信息公開重點領域。明確了每個領域信息公開目錄的核心要素，包括目錄名稱、內容標準、公開主體、公開形式、公開時限。

（二）細化重點領域信息公開三級內容標準。16個領域細化了168條信息目錄、1206項內容標準。例如：將“部門職權信息公開”細化為基本信息、法定職責、內設機構、所屬機構、權力清單等15條目錄，并逐條細化了99項內容標準，其中要求公開各部門所有具有對外服務職能的“內設機構”的機構名稱、職責、聯(lián)系方式（電話、傳真、電子郵箱），方便群眾查詢辦事。

（三）規(guī)范信息公開主要形式和時限要求。公開形式包括政府網(wǎng)站常規(guī)公開、專題公開、數(shù)據(jù)查詢公開。公開時限包括實時公開、按日公開、15個工作日內公開、按月公開、按季公開、按年公開。例如：“環(huán)境信息公開”的31條目錄中，政府網(wǎng)站常規(guī)公開18條目錄77項內容，依托數(shù)據(jù)庫在政府網(wǎng)站提供數(shù)據(jù)查詢公開13條目錄78項內容；實時公開15條目錄，按日公開2條目錄，15個工作日內公開3條目錄，按月公開4條目錄，按季公開1條目錄，按年公開6條目錄。

（四）制定市政府重大決策年度解讀目錄。為推動形成重點領域信息公開、發(fā)布、解讀聯(lián)動效應，擴大重點領域信息的傳播力和影響力，我們圍繞政府工作年度重大決策任務，制發(fā)年度《市政府重點工作解讀目錄》，確定8方面56項重點工作解讀目錄，統(tǒng)籌協(xié)調各區(qū)各部門發(fā)布政策信息、實施深度解讀。圍繞政府工作報告，參照白皮書體例，創(chuàng)新組織編寫《北京市政府重點工作情況匯編》，涵蓋疏解非首都功能、推動京津冀協(xié)同發(fā)展、構建“高精尖”經(jīng)濟結構等重大決策主題，深入解讀政府工作報告，在市“兩會”期間集中全面公開。圍繞十三五規(guī)劃，采取“開門辦規(guī)劃”、邀請編制單位負責人與市民對話等多種形式，全媒融合，政民互動，全面解讀。圍繞市政府常務會議重點議題，挖掘背后故事，建立市政府常務會議深度解讀機制。

三、持續(xù)深化目錄標準體系建設，探索建立政務公開正面清單制度

（一）以目錄標準為示范，持續(xù)深化重點領域信息公開內容。通過建立目錄標準體系，結合政府信息公開發(fā)展新形勢新要求，以滿足群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的信息需求為導向，不斷充實細化重點領域信息公開內容標準，進一步規(guī)范目錄標準和政府網(wǎng)站信息內容的對接更新，方便群眾查準查全。

（二）以目錄標準為依據(jù)，加強對重點領域信息公開的考核監(jiān)督。將目錄標準作為考核重點領域公開實效的一把尺子，對各重點領域每年在公開深度和廣度上的推進力度進行有效衡量，督促各公開責任主體規(guī)范主動公開行為，實現(xiàn)重點領域公開量化考核、有據(jù)可查。

（三）以目錄標準為指引，全面加強政府重大決策公開解讀。充分發(fā)揮市政府重大決策公開和解讀目錄作用，深化對全市政策解讀工作的統(tǒng)籌協(xié)調和工作指導，強化對政府重大決策部署、政府工作報告、市政府常務會議重要議題、市政府出臺的重要政策措施實施全方位宣傳策劃和深入解讀。

（四）以目錄標準為基礎，探索建立政務公開正面清單制度。在完善重點領域目錄標準體系基礎上，進一步系統(tǒng)梳理法律法規(guī)、國家有關規(guī)定和規(guī)范性文件對重點領域主動公開的各項要求，橫向梳理各行業(yè)各系統(tǒng)的信息公開內容和標準，縱向梳理各層級政府及其部門的公開權限和職責，探索建立各級行政機關履行主動公開義務的正面清單，適時向社會公開，接受社會監(jiān)督，不斷深化政務公開的內容和范圍。

（摘編自中央門戶網(wǎng)站）

珠海：發(fā)布三項市級農(nóng)業(yè)地方標準

日前，珠海市質監(jiān)局正式發(fā)布了《無公害食品商品羅非魚吊養(yǎng)技術規(guī)范》《無公害食品天冬生產(chǎn)技術規(guī)程》《無公害食品烏頭鯔苗種繁育技術規(guī)范》三項市級農(nóng)業(yè)地方標準，以進一步完善珠海特色農(nóng)業(yè)標準體系,促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。據(jù)悉，此三項標準將于2016年10月13日正式實施。

農(nóng)業(yè)標準的實施對于引領珠海農(nóng)業(yè)轉型升級，提升農(nóng)業(yè)區(qū)域品牌形象具有積極作用。

據(jù)了解，《無公害食品商品羅非魚吊養(yǎng)技術規(guī)范》主要規(guī)定了商品羅非魚無公害吊養(yǎng)的養(yǎng)殖環(huán)境條件、飼養(yǎng)技術、養(yǎng)殖吊養(yǎng)池的設計建造、魚藥和防治技術。隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，人們的需求也由“吃飽”向“吃好”轉變。通過咸化吊養(yǎng)的技術使商品羅非魚肉質更緊，更有彈性，魚體瘦身結實，接近野生魚的品質，既滿足了消費品質升級的需求，也提升了產(chǎn)品的附加值。該標準的發(fā)布實施對咸化吊養(yǎng)技術在珠海的推廣實施具有重要推動作用。

天冬既是常見藥材也是人們日常食用的食材，《無公害食品天冬生產(chǎn)技術規(guī)程》主要規(guī)定了無公害天冬生產(chǎn)的園地選擇與規(guī)劃、繁殖、田間管理、施肥、水分管理、病蟲害防治及采收等技術要求，對促進珠海天冬規(guī)范化、標準化生產(chǎn)，引領珠海中藥材種植產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有具有積極作用。

《無公害食品烏頭鯔苗種繁育技術規(guī)范》主要規(guī)定了烏頭鯔親魚培育、魚苗繁育、病害防治以及運輸技術等內容，有利于促進珠海市烏頭鯔標準化苗種繁育、養(yǎng)殖和烏頭鯔養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

（摘編自《南方日報》）

黑龍江：發(fā)布室外塑膠跑道地方標準

9月12日，黑龍江省質監(jiān)局發(fā)布了《室外塑膠跑道技術要求》（DB23/T 1800—16）地方標準，標準覆蓋了從原材料選用、添加物施工和塑膠跑道固化等各個環(huán)節(jié)。

針對塑膠跑道，我國目前已發(fā)布《合成材料跑道面層》（GB/T 14833—2011）和《體育場地使用要求及檢驗方法第6部分：田徑場地》（GB/T 22517.6—2011）兩項國家標準，均于2012年5月1日起實施。兩部標準中涉及了合成材料跑道面層的厚度、有效性、耐久性、物理性能等指標，還對合成材料跑道面層含有的有害物質做出了具體的限量要求。如：苯含量不可超過0.05g/kg、甲苯和二甲苯總和不超過0.05g/kg、游離甲苯二異氰酸酯不超過0.2g/kg。

該項地方標準在現(xiàn)有國家標準的基礎上，對非固體原料進行了苯、二甲苯、游離甲苯等14項有害物質限量的補充規(guī)定，對固體原料進行重金屬原料等15項有害物質限量的補充要求，涵蓋了從原材料選用、添加物施工和塑膠跑道固化等各個環(huán)節(jié)。

在指標要求上，引入歐盟現(xiàn)行的禁用多環(huán)芳烴指標要求，采用了國際標準化組織（ISO）制定的環(huán)境艙法有害物質釋放速率測試方法，針對游離物揮發(fā)集中在一米左右的物性，對總揮發(fā)性有機化合物釋放率和甲醛釋放率進行了詳細規(guī)定，確保中小學生的身心健康。另外，在地域特性上，還結合黑龍江省冬季嚴寒、春秋凍融的實際情況，對跑道的耐久性、抗寒性、防滑性和凍融循環(huán)性進行了具體要求。

（摘編自哈爾濱新聞網(wǎng)）