□ 薄存水

“四個全面”是時代的要求

□ 薄存水

黨的十八大以來，以習近平同志為總書記的黨中央站在時代的高度，科學地分析當今世界和國內(nèi)發(fā)展的大局，提出了一系列重要的思想理論觀點，出臺了一系列重大的戰(zhàn)略部署，特別是形成和提出了全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的“四個全面”的重大戰(zhàn)略思想。在理論方面研究“四個全面”重大戰(zhàn)略思想形成的時代背景，有助于我們深刻理解“四個全面”重要思想的意義，增強貫徹“四個全面”重要思想的自覺性。

一是中國共產(chǎn)黨科學分析當今世界和國內(nèi)發(fā)展的大局提出來的重大戰(zhàn)略思想

當今世界，“和平與發(fā)展”是時代的主題，世界政治多極化、經(jīng)濟一體化，科學技術(shù)日新月異地迅猛發(fā)展。當前世界總體是和平的，但是國際政治經(jīng)濟發(fā)展表現(xiàn)益趨紛繁復雜，世界各國積極應對將要出現(xiàn)的不確定因素，制定應對的戰(zhàn)略決策維護本國的發(fā)展，是“四個全面”提出的時代依據(jù)。

新時期，中國社會主義建設進入深入發(fā)展的新階段，面臨新的挑戰(zhàn)。在當前中國社會經(jīng)濟處于提質(zhì)、穩(wěn)增長的軟著陸新常態(tài)的情況下，廣大人民群眾對利益需求日益增長的社會轉(zhuǎn)型期提出了新的日益增多的訴求。面對益趨復雜的國際政治經(jīng)濟格局，中國作為日益崛起的世界新興經(jīng)濟體，積極改變原來以局部改革、單一改革支撐社會發(fā)展的局面，實現(xiàn)社會轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟軟著陸，需要全面深化改革，依靠以現(xiàn)代科學技術(shù)為代表的生產(chǎn)的發(fā)展帶動促進社會生產(chǎn)力的發(fā)展和人民生活方式的改變。

“四個全面”是以習近平為總書記的黨中央站在時代的高度，科學地分析當今世界和國內(nèi)發(fā)展的大局提出來的重大理論觀點。習近平總書記指出：“全面建成小康社會”是在當代時代背景下對“怎樣建設社會主義”和“建設什么樣的社會主義”的新回答；“全面從嚴治黨”是在新時期堅持黨的領導、保持社會主義本質(zhì)的關(guān)鍵；“全面深化改革”是中國改革開放以來一以貫之的強國之策，也是新時期面對日益激烈的國際局勢，促進社會主義現(xiàn)代化建設和滿足人民日益增長的物質(zhì)文化需要的重要手段；“全面依法治國”是社主義現(xiàn)代化的法律保障，也是新時期保持社會穩(wěn)定、人民富足的保障。習近平指出，“我們立足中國發(fā)展實際，堅持問題導向，逐步形成并積極推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰(zhàn)略布局。這是中國在新的歷史條件下治國理政方略，也是實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的重要保障。”“四個全面”重大戰(zhàn)略思想的提出，順應了世界和國內(nèi)發(fā)展的局勢。

二是對黨的基本經(jīng)驗，特別是黨的十八大以來取得的成就和經(jīng)驗的總結(jié)和概括

“四個全面”的戰(zhàn)略思想是對改革開放以來中國特色社會主義建設實踐進程中的經(jīng)驗總結(jié)中逐漸形成的，是在中國共產(chǎn)黨治國理政過程中，對社會發(fā)展建設和黨的執(zhí)政規(guī)律的經(jīng)驗總結(jié)，特別是十八大以來取得成就的經(jīng)驗總結(jié)和完善，體現(xiàn)了馬克思社會全面發(fā)展思想在當今的時代精神。

黨的十六大總結(jié)了我國改革開放進程中的經(jīng)驗和教訓，改變了改革開放以來工作偏重經(jīng)濟增長，對人民群眾的物質(zhì)文化生活重視偏弱的狀況，提出了惠及人民的“小康社會”的倡導?！叭娼ㄔO惠及十幾億人口的更高水平的小康社會，使經(jīng)濟更加發(fā)展、民主更加健全、科技更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實”。黨的十七大在總結(jié)過去的經(jīng)驗中，把“全面建成小康社會”作為社會發(fā)展的要求和奮斗目標確定下來。黨的十八大形成了“兩個全面”的戰(zhàn)略布局，即全面建成小康社會和全面深化改革。全面深化改革為全面建成小康社會提供了行為保障，為推動中國特色社會主義建設進一步完善和發(fā)展提供了動力基礎。黨的十八屆三中全會指出：“全面深化改革的總目標是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化?！睆木唧w的戰(zhàn)略策略目標和行動路線方面對“全面深化改革”提出了具體的部署，為“全面建成小康社會”提供行動保障。黨的十八屆四中全會，進一步把完善法治作為全面建設小康社會、全面深化改革的保障，提出了實現(xiàn)中華民族復興的中國夢，要“提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，必須全面推進依法治國”，“全面推進依法治國，總目標是建設中國特色社會主義法治體系，建設社會主義法治國家?！?014年習近平總書記提出了“推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國、全面從嚴治黨”的新要求，這是“四個全面”的最早正式提出?！八膫€全面”是黨在總結(jié)革命和建設中的經(jīng)驗的過程中逐步形成的，是在新時代黨逐步完善理論的成果。

三是科學地判斷黨所處的歷史地位的基礎上，對堅持、加強和改進黨的建設的認識的深化

“四個全面”是對新時期黨在社會歷史發(fā)展上的重心的準確判斷，是全面加強黨的建設指導思想上具有時代性的重要方面，有利于對時代特點有的準確把握，有利于科學地認識和制定加強和改進黨的建設的方針、政策和路線。要深入研究中國共產(chǎn)黨的革命建設的經(jīng)驗和教訓，從深刻認識黨內(nèi)外、廣大黨員所處的環(huán)境出發(fā)，進行深入的分析，科學判斷新時期如何加強和改進黨的建設。“四個全面”就是中國共產(chǎn)黨在科學認識當前所處的歷史地位和使命的基礎上形成的理論總結(jié)。

新時期，在社會環(huán)境、革命和建設的任務方面都發(fā)生了新的變化，廣大黨員干部面臨新的機遇和挑戰(zhàn)。2121世紀，我國社會主義現(xiàn)代化建設進入新時期，黨面臨的任務是要全面建成小康社會，全面推進改革，促進社會主義現(xiàn)代化建設。黨需要帶領和團結(jié)全國各族人民團結(jié)奮斗，總結(jié)經(jīng)驗，與時俱進，促進全面建成小康社會，實現(xiàn)中華民族偉大復興的“中國夢”。

從黨員內(nèi)部結(jié)構(gòu)來看，新時期中國共產(chǎn)黨黨員的組成，不僅在數(shù)量上而且在結(jié)構(gòu)上發(fā)生了重大變化。當前加入黨組織的階層擴大了范圍，包括了民營企業(yè)創(chuàng)業(yè)者和技術(shù)人員、個體戶、私營企業(yè)主、自由職業(yè)者等。除工人、農(nóng)民和廣大知識分子之外，社會其他階層也積極加入到中國共產(chǎn)黨組織中來，組成黨組織的各階層人員的經(jīng)濟地位、文化程度都發(fā)生了變化。新形勢下，面對我國的社會主義現(xiàn)代化建設進程中需要解決的新問題、新情況，個別黨員在思想作風上出現(xiàn)立場不堅定、違背廣大人民群眾根本利益的問題。從嚴治黨才能治好黨，“如果管黨不力、治黨不嚴，人民群眾反映強烈的黨內(nèi)突出問題得不到解決，那我們黨遲早會失去執(zhí)政資格，不可避免被歷史淘汰?！痹谛滦蝿菹?，要實現(xiàn)黨的建設的總目標，更需要深入加強和改進黨的建設。治國必先治黨，治黨務必從嚴。

“全面從嚴治黨”，加強和改進黨的建設，要立足于中國特色社會社會主義實踐和認識的深化，賦予時代精神，又要著眼于馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀的理論一脈相承性，保持黨的先進性和戰(zhàn)斗性，全心全意為人民服務，為實現(xiàn)中華民族偉大復興的“中國夢”提供政治保障。

總之，“四個全面”的形成是隨著我國社會主義現(xiàn)代化建設的實踐進程的深入，在新的時代背景下，馬克思主義與中國革命和建設實際相結(jié)合的成果，是馬克思主義中國化獲得的新飛躍，是與馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀一脈相承的偉大理論成果，是在新的歷史起點上堅持和發(fā)展中國特色社會主義的科學指南。

（責編：羅小麗）