侯皓++孫靜

10月31日到11月4日，中國共產(chǎn)黨河南省第十次代表大會在省會鄭州隆重召開，中共河南省委書記謝伏瞻同志代表中國共產(chǎn)黨河南省第九屆委員會向大會作報告。來自河南省各地、各條戰(zhàn)線的黨員代表們，肩負著全省共產(chǎn)黨員的重托和全省人民的期望，激情滿懷，精神飽滿，共同描繪未來5年的發(fā)展藍圖。未來5年，河南又有啥發(fā)展目標？18地市發(fā)展方向是啥？

未來5年，河南有啥發(fā)展目標

建設(shè)先進制造業(yè)。新型工業(yè)化是經(jīng)濟社會發(fā)展的主導(dǎo)力量。未來5年，河南將聚焦8個重點領(lǐng)域，以發(fā)揮特色優(yōu)勢、實現(xiàn)局部突破為重點，推動高端裝備制造業(yè)升級發(fā)展、促進電子信息產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展、推動食品加工業(yè)增創(chuàng)新優(yōu)勢、推動汽車工業(yè)跨越發(fā)展、推動生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展、促進節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展、促進消費品工業(yè)提速發(fā)展、推進能源原材料工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展等。

打造“國際文化名城”。我們一直在提的中原文化具體包含哪些方面呢？報告中提到，要增強根親文化、古都文化、漢字文化、功夫文化等中原文化的影響力。重點提出，將支持鄭州、開封、洛陽、安陽等建設(shè)國際文化旅游名城。叫響“老家河南”品牌，推動中原文化走向世界。

“辦好人民滿意的教育”。孩子上學(xué)是每個家庭都要關(guān)注的話題，未來5年，河南教育注重從以下幾個方面做起：基本普及學(xué)前三年教育，完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一的義務(wù)教育經(jīng)費保障機制，全面普及高中階段教育，支持有條件的地方率先把高中教育納入免費教育。推進產(chǎn)教融合、校企合作，構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系。推動高等教育內(nèi)涵發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展等，支持鄭州大學(xué)、河南大學(xué)等有條件的高校爭創(chuàng)一流大學(xué)、一流學(xué)科，積極引進嫁接國內(nèi)外名校開展合作辦學(xué)。辦好特殊教育和繼續(xù)教育，支持和規(guī)范民辦教育發(fā)展。

深度融入國家“一帶一路”建設(shè)。政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通，報告用5個詞為未來5年河南深度融入國家“一帶一路”建設(shè)指明了路徑和方向。具體提出：將加快實施航空、鐵路國際國內(nèi)“雙樞紐”戰(zhàn)略；提升鄭州洛陽主要節(jié)點城市輻射帶動作用；建設(shè)空中絲綢之路、陸上絲綢之路和網(wǎng)上絲綢之路；推動中歐班列（鄭州）往返高密度、高效益、常態(tài)化運營，將鄭州打造成中歐班列內(nèi)陸樞紐核心節(jié)點；深化人文交往交流交融，建設(shè)絲綢之路文化交流中心等。

鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)重點發(fā)展。報告中提出幾個重點方向：積極引進國內(nèi)外大型物流集成商設(shè)立營運基地或分撥中心，建設(shè)國際貨運樞紐和物流中心；以航空物流、高端制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為重點，大力引進世界500強和國內(nèi)500強企業(yè)，打造以航空經(jīng)濟為引領(lǐng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地；以完善公共服務(wù)和生活配套為重點，提升城市綜合服務(wù)能力；加快推進中國（鄭州）跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)建設(shè)，向“買全球、賣全球”邁進等；構(gòu)建綜合性大口岸格局，大力發(fā)展口岸經(jīng)濟。

堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。未來5年，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，確保全面小康不落一人。全省貧困人口脫貧目標為2016年110萬人，2017年100萬人，2018年90萬人，2019年70萬人，2020年60萬人。

保護藍天碧水。環(huán)境保護是我們都關(guān)注的一個話題，河南將實施最嚴格制度。圍繞環(huán)保提出系列措施，并使用“最嚴格”一詞來描述用制度保護生態(tài)環(huán)境的態(tài)度。要實行最嚴格的源頭保護制度、損害賠償制度、責(zé)任追究制度，完善環(huán)境治理和生態(tài)修復(fù)制度，建立健全用能權(quán)、用水權(quán)、排污權(quán)、碳排放權(quán)初始分配和有償使用及交易制度，用制度保護生態(tài)環(huán)境。

培養(yǎng)勞動者大軍。人才是第一資源，河南要樹立大人才觀，推進人才發(fā)展體制改革和政策創(chuàng)新。報告中尤其提到，河南將深入推進全民技能振興工程和職教攻堅工程，建設(shè)知識型、技術(shù)型、創(chuàng)新型勞動者大軍。讓各類人才各得其所、各路高賢大展其長。

未來5年，河南18市發(fā)展方向是啥

——鄭州。以建設(shè)國家中心城市為目標，將鄭州建成國際性現(xiàn)代化綜合交通樞紐、中西部地區(qū)對外開放門戶、全國重要的先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地，提升區(qū)域經(jīng)濟、金融、商貿(mào)、科技文化中心地位，推動周邊城市與鄭州融合對接，推進鄭汴一體化深度發(fā)展，加快鄭新、鄭許、鄭焦融合發(fā)展，建設(shè)組合型大都市地區(qū)，提升對全省發(fā)展的輻射帶動能力。

——洛陽。鞏固提升洛陽中原城市群副中心城市地位，建設(shè)全國重要的現(xiàn)代裝備制造業(yè)基地和國際文化旅游名城，推動豫西北各市與洛陽聯(lián)動發(fā)展，形成帶動全省經(jīng)濟發(fā)展新的增長極。

——開封、新鄉(xiāng)、許昌、漯河。這四個城市產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和配套條件較好，要突出提質(zhì)發(fā)展。

——平頂山、安陽、鶴壁、焦作、濮陽、三門峽、濟源。這七個資源型城市要突出轉(zhuǎn)型發(fā)展。

——南陽、商丘、信陽、周口、駐馬店。這5個農(nóng)業(yè)比重大的市要突出跨越發(fā)展。

同時，支持省際交界城市提升跨區(qū)域競爭力和吸引力，支持大別山革命老區(qū)振興發(fā)展和黃河金三角區(qū)域合作，支持省直管縣（市）加快發(fā)展。[ ]