近日,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《信訪工作責(zé)任制實(shí)施辦法》(以下簡稱《辦法》)。
《辦法》有以下幾個新亮點(diǎn):一是首次對信訪工作各責(zé)任主體的責(zé)任內(nèi)容進(jìn)行明確規(guī)定,解決了工作實(shí)踐中理解不一、難以界定和把握不準(zhǔn)的問題。二是對信訪工作督查的主體、內(nèi)容、頻率和程序作出具體規(guī)定,要求各級黨政機(jī)關(guān)每年至少就信訪工作開展和信訪工作責(zé)任落實(shí)情況組織一次專項(xiàng)督查,并對督查情況進(jìn)行通報(bào)。三是完善了信訪工作考核評價制度,規(guī)定各級黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)定期對本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)信訪工作情況進(jìn)行考核,考核結(jié)果作為對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考評的重要參考;同時規(guī)定,各級組織人事部門在干部考察工作中,應(yīng)當(dāng)聽取信訪部門意見,了解掌握領(lǐng)導(dǎo)干部履行信訪工作職責(zé)情況。四是強(qiáng)化了信訪工作問責(zé)力度,依據(jù)《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》有關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步明確了對受到誡勉方式追責(zé)的相關(guān)責(zé)任人,取消所在地區(qū)、部門和單位本年度評選綜合性榮譽(yù)稱號資格。
《辦法》規(guī)定,有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任:一是因決策失誤、工作失職,損害群眾利益,導(dǎo)致信訪問題產(chǎn)生,造成嚴(yán)重后果的;二是未按照規(guī)定受理、交辦、轉(zhuǎn)送和督辦信訪事項(xiàng),或者不執(zhí)行信訪事項(xiàng)處理意見,嚴(yán)重?fù)p害信訪群眾合法權(quán)益的;三是違反群眾紀(jì)律,對應(yīng)當(dāng)解決的群眾合理合法訴求消極應(yīng)付、推諉扯皮,或者對待信訪群眾態(tài)度惡劣、簡單粗暴,損害黨群干群關(guān)系,造成嚴(yán)重后果的;四是對發(fā)生的集體訪或者信訪負(fù)面輿情處置不力,導(dǎo)致事態(tài)擴(kuò)大,造成不良影響的;五是對信訪部門提出的改進(jìn)工作、完善政策和給予處分等建議重視不夠、落實(shí)不力,導(dǎo)致問題長期得不到解決的;六是其他應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的失職失責(zé)情形。