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        東南亞華人參政,且行且謹(jǐn)慎

        2016-11-28 06:39:41白云怡
        環(huán)球時報 2016-11-28
        關(guān)鍵詞:參政族裔東南亞

        本報記者 白云怡 本報駐泰國特派記者 俞懿春

        印度尼西亞雅加達(dá)首位華裔省長鐘萬學(xué),自兩年前宣誓就職以來一直被認(rèn)為是當(dāng)?shù)氐恼餍牵队∧嵝侵奕請蟆飞踔猎稳?,他代表著“印尼?shí)現(xiàn)民主后,華裔新生代參政的一大突破”。然而最近,鐘萬學(xué)因備受爭議的“宗教言論”陷入了前所未有的困境——11月初,雅加達(dá)爆發(fā)了反對他的大規(guī)模游行;11月中旬,他被警方認(rèn)為涉嫌“褻瀆宗教”。在這一場風(fēng)波中,鐘萬學(xué)的族裔身份或多或少被拿出來說事兒,他的華裔標(biāo)簽再次被推到臺前。“盡管東南亞華人政治人物各自所處的環(huán)境不同,彼此政治立場也相異,但他們往往不得不夾在錯綜復(fù)雜的矛盾中,成為一個個‘夾心人?!睆V西民大東盟研究中心研究員葛紅亮對《環(huán)球時報》記者這樣總結(jié)。

        在華人群體和當(dāng)?shù)刂黧w民族之間

        “雖然被稱為少數(shù)族裔,但在多數(shù)東南亞國家,華人所占的人口比例還是很可觀的,這使主流社會不得不將華人群體包含在內(nèi)。”馬來西亞總理前政治秘書胡逸山對《環(huán)球時報》記者表示。

        馬來西亞主要由三大族群組成,馬來人約占67%,華人約24%,印度裔為7%,他們都有代表自身的單一族群政黨。代表華人的是1949年成立的馬華公會,其網(wǎng)站資料顯示,該政黨擁有110萬名成員。而大馬華人參政的最大特點(diǎn)就是以華人政黨或社團(tuán)代表華族群體參與。目前該國的總理府部長魏家祥、交通部長廖中萊等都是華人。

        和馬來西亞不同,菲律賓和印度尼西亞的華人占比不高,但其影響力不容小覷。據(jù)《菲律賓星報》專欄作家李天榮向《環(huán)球時報》記者介紹,在菲華人占該國總?cè)丝诩s2%,他們“很少直接發(fā)聲,主要通過支持政黨或政治人物等方式間接參政,比如為他們提供金錢、資源、活動場地等”。李天榮說,在菲律賓,每個政黨都有自己的華人朋友,為政治人物捐款最多的也是華人,他們的政治影響力很大。

        據(jù)了解,從上世紀(jì)80年代起,菲律賓華人對參政開始表現(xiàn)出濃厚的興趣。在此之前的1975年,菲政府賦予在菲中國居民、移民及其子女公民權(quán),成為菲律賓華人獲得政治認(rèn)同的重要轉(zhuǎn)折點(diǎn)。2007年的菲律賓國會中,240名眾議員里至少有24人是華裔,80名左右的省長里則有11人。

        印尼華人占比的情況與菲律賓差不多。英國廣播公司援引該國2010年的人口普查結(jié)果說,大約有280萬華人生活在印尼,占該國總?cè)丝?.2%。但觀察人士認(rèn)為,實(shí)際數(shù)字應(yīng)多得多,許多人因擔(dān)心遭受排擠而不愿意承認(rèn)自己有華人血統(tǒng)。印尼知名企業(yè)家林綿坤曾預(yù)計,印尼華人群體可能有1000萬的規(guī)模。

        與駱家輝等西方國家的華人政治人物不同,大多數(shù)東南亞華人政治家身上或多或少保留了中華文化的烙印。他們有人像胡逸山一樣,能說一口流利的漢語,有的則像先后擔(dān)任過印尼貿(mào)易部長、旅游和創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)部長的馮慧蘭一樣,雖然已不太會說漢語,也有著一個當(dāng)?shù)孛諱ariPangestu,但依舊與中華文化有著難以磨滅的聯(lián)系。

        馮慧蘭對《環(huán)球時報》記者回憶道:“在我小時候,華文教育是被禁止的,所以我一直上的是印尼人的學(xué)校,即使后來出國留學(xué)也是和其他印尼學(xué)生在一起。但在家庭生活中,我們保持了一些中華文化的傳統(tǒng)和習(xí)慣,比如過中秋節(jié)、春節(jié)時會發(fā)紅包,面條也是我們常吃的食物?!?/p>

        這條中華文化的“根”帶給東南亞華人政治家一些“先天優(yōu)勢”,但也造成了許多困擾。“華人身份自然地為政治家?guī)聿恍碜宰迦簝?nèi)部的支持率?!焙萆綄Α董h(huán)球時報》表示,但另一方面,也更容易面臨其他族群的質(zhì)疑,“比如在馬來西亞這樣一個存在土族保護(hù)政策的國家,華人參政會更辛苦,尤其當(dāng)華人希望獲得平等對待,而當(dāng)?shù)赝磷鍏s希望保留長久以來的特權(quán)之時”。

        對于這種“辛苦”,胡逸山深有體會?!?009年我進(jìn)入總理府,很多大馬華人曾對我抱有很高的期望,期待我可以在教育文化等方面為當(dāng)?shù)厝A人爭取到更多的平等待遇。當(dāng)時,馬來西亞政府長期拒絕承認(rèn)學(xué)術(shù)水平比官方教育體系還高的獨(dú)立華文中學(xué)的畢業(yè)文憑,造成了不少華人人才外流。所以我成了政治秘書后,就促成政府通過一家半官方的公司為一些華人中學(xué)的優(yōu)秀畢業(yè)生提供獎學(xué)金,以幫助他們繼續(xù)深造?!焙萆秸f,“這對當(dāng)?shù)厝A人來說當(dāng)然是一件好事,但對其他族裔有些人而言并非如此。馬來西亞不少人的想法是,讓所有學(xué)生都進(jìn)入官方的教育體系,接受馬來語教育并被同化?!睆V西民大東盟研究中心研究員葛紅亮認(rèn)為,“這是華人自成一格的文化和民族傳承遇到所在國主體民族的特權(quán)意識和同化政策時,自然而然產(chǎn)生的一種沖撞”。

        為華人爭取權(quán)益會導(dǎo)致其他族群不滿,如果過于退讓,則又容易在華人群體內(nèi)部掀起波瀾。2013年的馬來西亞國會選舉中,馬華公會遭遇了“政治海嘯”,作為大馬第二大政黨僅拿下7個席位。馬來西亞媒體人安迪·劉告訴記者,這就是華人認(rèn)為馬華公會過于妥協(xié)的結(jié)果。他們覺得,馬華公會無法在政治、經(jīng)濟(jì)和教育等方面為華人群體爭取更多權(quán)益,所以用選票表達(dá)了不滿情緒。

        政治利益下的“方便靶子”

        盡管受中華文化影響,但對于絕大多數(shù)東南亞的華人政治人物而言,中國僅是遙遠(yuǎn)的“祖籍國”,而他們真正認(rèn)同的、熱愛的仍是自己的國家。接受《環(huán)球時報》記者采訪的華裔前官員都反復(fù)強(qiáng)調(diào),對中華文化的傳承并不等于“心向中國”。

        “1998年印尼發(fā)生排華事件時,我很傷心,因?yàn)殡m然我們從民族上來說是華人,但我們更認(rèn)同自己是一個印尼人,甚至我對印尼文化的親近感還要多一些?!瘪T慧蘭對記者說,“一直以來,我分得很清楚,我生在印尼,長在印尼,我是印尼人。在中國和印尼之間,我絕不會左右為難?!?/p>

        在今年的菲律賓國會選舉中,菲律賓華裔張僑偉成為該國歷史上首位純?nèi)A人血統(tǒng)參議員。李天榮介紹說,張僑偉是第二代華人,他不僅熟諳閩南話,而且曾到北京學(xué)習(xí)漢語。不過,華人身份沒有成為他的競選因素,“菲律賓華人政治家很少提及自己的族裔身份?!?/p>

        盡管如此,這些華人政治家和中國的關(guān)系總會被媒體或一些政治勢力“拎出來說事兒”?!凹词挂呀?jīng)入籍,但華人的忠誠度永遠(yuǎn)被懷疑,永遠(yuǎn)是一個敏感問題?!币竽涿挠∧嵴螌W(xué)華人學(xué)者對《環(huán)球時報》說:“不說遠(yuǎn)的,在鐘萬學(xué)事件中就有反對者稱,如果他繼續(xù)當(dāng)選雅加達(dá)特區(qū)省長,會把印尼的原住民全部趕走,讓大量的中國人移民進(jìn)來,而他之前推動的雅京灣填海造地項(xiàng)目也是為了配合中國向印尼移民。甚至還有人說,中國派了500人來保護(hù)鐘萬學(xué)?!边@名學(xué)者表示,“這些都是邏輯不通的胡扯,但在東南亞國家,攻擊當(dāng)?shù)厝A人政治人物的聲音里,多多少少都會指向一點(diǎn),就是他永遠(yuǎn)效忠中國”。

        這一矛盾在南海局勢或中國與東南亞國家關(guān)系緊張時往往尤為突出。葛紅亮表示,東南亞各國內(nèi)部面臨著強(qiáng)大的民族主義壓力,一旦與中國關(guān)系緊張,對華人警惕、猜忌的情緒就會上升。“對于華人政治人物來說,他們的行為只能更加謹(jǐn)慎,唯恐被其他國民誤解為‘心向中國,有時甚至?xí)χ袊扇「鼜?qiáng)硬的態(tài)度,因?yàn)檫@是更安全的選擇?!?/p>

        除了“夾”在華人與其他民族之間、祖國與中國之間,東南亞的華人政治人物也很容易在當(dāng)?shù)刂黧w民族內(nèi)部的利益爭斗中“無辜躺槍”。葛紅亮稱,東南亞華人與所在國主體民族統(tǒng)治階層不同利益集團(tuán)間,有著十分微妙的關(guān)系,而這種微妙關(guān)系既為華人影響選舉與政府決策提供了渠道,也容易使之受到這些不同利益集團(tuán)間矛盾的侵害。事實(shí)上,鐘萬學(xué)事件的本質(zhì)也是如此,有分析指出,所謂的“反鐘萬學(xué)游行”其實(shí)是劍指印尼總統(tǒng)佐科。

        “在一個民主國家,政治的核心內(nèi)容就是贏得選戰(zhàn),這意味著你需要使用一切辦法,有時候甚至把一個群體作為‘靶子來攻擊,以便得到更多的選票?!焙萆秸f,“所以即便是土生土長的馬來西亞人,在艱難時期我們也很容易成為‘convenienttargets(方便的靶子)。有時候,這讓我們精疲力盡?!倍辉竿嘎缎彰挠∧崛A人學(xué)者則認(rèn)為,對華人政治家的攻擊往往是特定人群的政治利益需要,盡管這部分勢力如今已經(jīng)慢慢地淡出了印尼及東南亞各國政府,但他們在街頭以及其他空間里依然存在。

        要謹(jǐn)言慎行,但無需刻意淡化華人身份

        “在許多發(fā)展中國家,民族平等依舊只是一個‘烏托邦?!币幻辉竿嘎缎彰鸟R來西亞太平洋事務(wù)研究專家對《環(huán)球時報》表達(dá)了這樣的觀點(diǎn):在這樣的現(xiàn)實(shí)處境中,華人等少數(shù)族裔參政時需要適當(dāng)調(diào)整自己的行為與態(tài)度,否則可能會付出“流血的代價”。

        在美國等西方國家,華人參政大多選擇淡化自己的族裔身份,徹底融入當(dāng)?shù)刂黧w民族,但東南亞的華人政治家卻大多不愿這么做?!白逡嵘矸菔巧系劢o予的?!瘪T慧蘭認(rèn)為,印尼的華人政治人物并不需要刻意淡化自己的族裔身份,但的確有必要注意自己的言行,“比如我們應(yīng)該尊重其他民族齋月的習(xí)俗”。

        馮慧蘭表示,當(dāng)然,一般情況下大部分華人政治人物也不會刻意強(qiáng)調(diào)自己的族裔身份,“但有時也正因?yàn)檫@個身份,我們會比其他人更有人脈和信息的優(yōu)勢,因?yàn)橛∧岷芏嗌虡I(yè)團(tuán)體都有華人背景?!?010年上海世博會時,印尼政府一共批準(zhǔn)了1500萬美元作為印尼館的建造預(yù)算。馮慧蘭通過自己在商界的廣泛人脈,從當(dāng)?shù)仄髽I(yè)家等處又籌集了2000萬美元的贊助,終于建成了歷史上最大的印尼展館,使它成為那次世博會上第四受歡迎的展館。

        “和當(dāng)?shù)仄渌稳宋锵啾?,華人參政很多時候要格外注意‘恰到好處地打中華文化牌?!焙萆秸J(rèn)為,“首先是要強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)利益,此外時不時展現(xiàn)一些其他民族可以理解的、不帶太多語言文字的中華文化,比如中國功夫、雜技、變臉等,讓雙方都感到舒適、有好感,可以接受你?!?/p>

        總體而言,華人在東南亞國家的參政障礙正在減少。以印尼為例,當(dāng)?shù)厝A人學(xué)者對《環(huán)球時報》表示,自蘇哈托1998年下臺以來,華人參政的環(huán)境越來越好,愿意投身政界的華人也日漸增多,“尤其在雅加達(dá)等教育水平較高的地區(qū),民眾對政治人物的族裔越來越不在意,而更關(guān)注他們的專業(yè)性和實(shí)際政績?!瘪T慧蘭認(rèn)為,鐘萬學(xué)事件不會再次引發(fā)大規(guī)?!芭湃A”?!坝∧嵋呀?jīng)進(jìn)步很多,我相信我們的社會已經(jīng)有了足夠的彈性、包容和成熟度來避免這樣的事情再度發(fā)生?!?/p>

        而在新的世界格局下,“祖籍國”中國的騰飛也為這些黑發(fā)黃膚的政治家們帶來了新機(jī)遇?!叭A人政治家可以通過服務(wù)自己的祖國,在祖國和中國之間扮演一個‘橋梁的角色”,馮慧蘭對《環(huán)球時報》記者這樣說。而她的政績似乎就是這樣一個例證:她就任印尼貿(mào)易部長前的2003年,印中年貿(mào)易額僅70億美元;2011年她卸任時,這個數(shù)字已經(jīng)達(dá)到了500億美元?!?/p>

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