編輯同志:
我看到近期美國(guó)國(guó)家情報(bào)總監(jiān)克拉珀表示已經(jīng)向奧巴馬總統(tǒng)遞交了辭呈,他將在本屆政府任滿后離職。請(qǐng)問(wèn),美國(guó)的情報(bào)體系是什么樣的,包括哪些主要機(jī)構(gòu),主要職能是什么?
寧夏讀者 李超
美國(guó)的情報(bào)系統(tǒng)包括國(guó)家安全委員會(huì)和16個(gè)情報(bào)機(jī)構(gòu)。國(guó)家安全委員會(huì)全面統(tǒng)管美國(guó)的情報(bào)搜集工作,美國(guó)總統(tǒng)擔(dān)任該委員會(huì)的主席??死険?dān)任的“國(guó)家情報(bào)總監(jiān)”設(shè)立于2004年,是美國(guó)情報(bào)體系的龍頭。其他16個(gè)情報(bào)機(jī)構(gòu)中,中央情報(bào)局(CIA)屬于獨(dú)立情報(bào)機(jī)構(gòu),剩下的15個(gè)機(jī)構(gòu)均屬于不同政府部門(mén)。如空軍情報(bào)監(jiān)視及偵察局、軍事情報(bào)部隊(duì)、國(guó)防情報(bào)局、國(guó)家地理空間情報(bào)局、國(guó)家偵察局、國(guó)家安全局、海軍情報(bào)辦公室從屬于國(guó)防部,情報(bào)及反情報(bào)辦公室屬于能源部,情報(bào)及分析辦公室和海岸警衛(wèi)隊(duì)調(diào)查處屬于國(guó)土安全部,聯(lián)邦調(diào)查局和美國(guó)緝毒局屬于司法部,情報(bào)及研究局屬于國(guó)務(wù)院,恐怖主義及金融情報(bào)辦公室屬于財(cái)政部。
其中大家熟悉的包括中央情報(bào)局(CIA)、聯(lián)邦調(diào)查局(FBI)、國(guó)家安全局(NSA)。中央情報(bào)局成立于冷戰(zhàn)剛開(kāi)始的1947年,旨在優(yōu)化整合美國(guó)的全球情報(bào)工作資源。中央情報(bào)局通過(guò)間諜特工收集、處理、分析情報(bào)。與聯(lián)邦調(diào)查局不同,中央情報(bào)局沒(méi)有國(guó)內(nèi)執(zhí)法職能,主要開(kāi)展海外情報(bào)活動(dòng)。2004年以前,中情局局長(zhǎng)兼任美國(guó)國(guó)家情報(bào)委員會(huì)協(xié)調(diào)人,但2004年后這一職責(zé)已轉(zhuǎn)交給新設(shè)的國(guó)家情報(bào)總監(jiān),國(guó)家情報(bào)總監(jiān)辦公室隸屬于國(guó)家安全委員。
聯(lián)邦調(diào)查局成立于1908年,是美國(guó)司法部下屬的主要執(zhí)法和調(diào)查單位,負(fù)責(zé)國(guó)內(nèi)安全情報(bào)工作。聯(lián)邦調(diào)查局同時(shí)向美國(guó)司法部長(zhǎng)和國(guó)家情報(bào)局局長(zhǎng)匯報(bào)工作。作為最大的美國(guó)國(guó)內(nèi)安全情報(bào)機(jī)構(gòu),聯(lián)邦調(diào)查局在美國(guó)全國(guó)大城市設(shè)有56個(gè)辦公室,在各地還設(shè)有400多個(gè)次級(jí)辦公室。
國(guó)家安全局成立于1952年,負(fù)責(zé)全球情報(bào)收集分析。與中央情報(bào)局主要采用間諜特工手法不同,國(guó)家安全局主要手段為電子采集,但也獲得使用可攻擊性軟件乃至采用監(jiān)視破壞等實(shí)體行為的授權(quán)。國(guó)家安全局的情報(bào)工作實(shí)施主要與其他情報(bào)機(jī)構(gòu)聯(lián)合開(kāi)展,為此設(shè)立了“中央安全服務(wù)部門(mén)”專門(mén)開(kāi)展跨部門(mén)情報(bào)協(xié)作。國(guó)家安全局局長(zhǎng)同時(shí)兼任美國(guó)網(wǎng)絡(luò)司令部司令和“中央安全服務(wù)部門(mén)”負(fù)責(zé)人?!?/p>
(汪品植)