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        促民間投資26條出臺

        2016-11-28 16:14:10
        中國總會計師 2016年10期
        關(guān)鍵詞:市場準入政策措施民營企業(yè)

        10月12日,發(fā)改委印發(fā)了《促進民間投資健康發(fā)展若干政策措施》(簡稱《措施》),從促進投資增長、改善金融服務(wù)、落實完善相關(guān)財稅政策、降低企業(yè)成本、改進綜合管理服務(wù)措施、制定修改相關(guān)法律法規(guī)等6個方面提出了26條具體措施。

        按照國務(wù)院兩個“36條”、一個“39條”要求,《措施》提出進一步開放民用機場、基礎(chǔ)電信運營、油氣勘探開發(fā)、配售電、國防科技等領(lǐng)域,市場準入對各類投資主體要一視同仁,鼓勵民間投資進入。同時,確保各類投資主體進入社會服務(wù)領(lǐng)域一視同仁。在醫(yī)療、養(yǎng)老、教育等民生領(lǐng)域完善已有的配套政策,出臺實質(zhì)性措施。大力推廣政府和社會資本合作(PPP)模式,進一步完善公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域鼓勵民間投資參與的政策措施。此外,將抓緊建立市場準入負面清單制度。

        《措施》稱,將研究制訂“地方政府償還欠款計劃”,對于依法依規(guī)應(yīng)由地方政府償還的拖欠企業(yè)的工程款、物資采購款、保證金等,督促地方政府制訂分期還款計劃。

        值得注意的是,《措施》提出拓寬民營企業(yè)直接融資渠道,降低企業(yè)融資成本。支持符合條件的民營企業(yè)發(fā)行債券融資、首次公開發(fā)行上市和再融資,積極推動私募股權(quán)投資機構(gòu)和創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)規(guī)范發(fā)展,積極穩(wěn)妥發(fā)展“新三板”市場和區(qū)域性股權(quán)市場。

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